“สรรพสามิต” คาดกฎหมายใหม่เริ่มใช้ได้ปีหน้า ยอมรับจัดเก็บภาษีรถไฟฟ้าไม่กระทบรายได้ ระบุประมวลกฎหมายสรรพสามิตหลายรายการต้องปรับลดอัตราภาษี เพื่อไม่ให้กระทบผู้บริโภค และเดินหน้าคุมเข้มโรงงานสุราชุมชน สั่งปิดกิจการกว่า 200 ราย นำสุรา และยาสูบของกลางผิดกฎหมายมอบให้สถาบันการศึกษาทำน้ำหมักชีวภาพ มั่นใจปีนี้เก็บภาษีเกินเป้า 25,000 ล้านบาท
นายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต กล่าวว่า หลังจากร่างประมวลกฎหมายสรรพสามิต ซึ่งนำกฎหมายสรรพสามิตทั้งหมดกว่า 100 ฉบับ รวมกันเป็นประมวลกฎหมายฉบับเดียว และเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาเห็นชอบไปแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา คาดว่าในช่วงเดือนสิงหาคมจะเสนอที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาในส่วนของกรมสรรพสามิตเตรียมเสนอกฎหมายลูกอนุบัญญัติใช้เป็นแนวทางปฏิบัติให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายแม่ ที่ผ่านมา หารือกับตัวแทนสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) และเห็นชอบร่วมกัน เพื่อความสะดวกในการปฏิบัติราชการ และสอดคล้องกับหลักสากล เพื่อสร้างความเป็นธรรมโปร่งใส และสอดคล้องกับองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ)
ทั้งนี้ กรมสรรพสามิต จึงต้องเปลี่ยนมาใช้ราคาขายปลีกในการคำนวณภาษีสรรพสามิตแทนราคาหน้าโรงงาน และราคานำเข้า CIF การคำนวณไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มมาใช้คำนวณภาษีสรรพสามิต เพื่อให้เป็นราคาเดียวกันทั้งราคาสินค้า และราคาขายในประเทศ เพราะเมื่อใช้ราคาหน้าโรงงานเท่ากับราคาขายปลีก ฐานภาษีจึงขยายกว้างขึ้น เมื่อร่างกฎหมายประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วจะมีผลบังคับใช้อีก 6 เดือน หลังประกาศบังคับใช้กลางปีหน้า และที่ประชุม ครม.ยังกำชับการปรับโครงสร้างครั้งนี้จะต้องไม่ให้กระทบต่อผู้บริโภค ดังนั้น จึงต้องปรับอัตราภาษีสรรพสามิตบางรายการ หากคำนวณฐานภาษีแล้วสูงกว่าเดิม จึงต้องปรับฐานภาษีหลายรายการลดลงกว่าเดิม เพื่อไม่ให้กระทบผู้บริโภค
นายสมชาย กล่าวว่า การจัดเก็บภาษีสรรพสามิตในช่วงที่ผ่านมา เกินเป้าหมาย 18,000 ล้านบาท ปีนี้คาดว่าจัดเก็บภาษีเกินเป้าหมาย 20,000-25,000 ล้านบาท จากเป้าหมายจัดเก็บภาษี 496,000 ล้านบาท เนื่องจากกลุ่มสินค้าน้ำมัน เครื่องดื่มยังจำหน่ายได้ดี ปีหน้าจึงกำหนดเป้าหมายรายได้ 520,000 ล้านบาท
ส่วนแนวทางการจัดเก็บภาษีรถยนต์ไฟฟ้าและไฮบริด สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กรมสรรพสามิตและกระทรวงอุตสาหกรรมหารือร่วมกัน เบื้องต้นกำหนดอัตราสรรพสามิตร้อยละ 10 ยอมรับการปรับภาษีสรรพมิตรถยนต์ไม่กระทบต่อการจัดเก็บรายได้ ส่วนหนึ่งเป็นการส่งเสริมการใช้รถยนต์ประหยัดพลังงาน และขณะนี้แต่ละค่ายรถยนต์มีความพร้อมต่างกันในการผลิตรถยนต์แต่ละประเภท บางค่ายจึงเห็นด้วยกับแนวทางดังกล่าว บางค่ายยังไม่เห็นด้วย เพราะวางแผนการผลิตไปแล้วก่อนหน้านี้ด้วยพลังงานอื่น
สำหรับการปราบปรามสุราเถื่อน บุหรี่เถื่อน และน้ำมันเถื่อนที่ผ่านมา ควบคุมโรงงานสุรากลั่นชุมชนให้ถูกต้องตามกฎหมาย โดยเป็นโรงงานผลิตสุรากลั่นชุมชนที่ได้รับใบอนุญาตกว่า 2,600 รายทั่วประเทศ พบว่ามีผู้กระทำผิดกฎหมาย และถูกเพิกถอนใบอนุญาตขายสุรา ทั้งสิ้น 210 ราย มีโรงงานที่ไม่ถูกต้อง และต้องถูกเพิกถอนอีก 400-500 โรง เนื่องจากยังมีผู้ผลิตสุรากลั่นชุมชนโดยไม่ได้รับอนุญาต และดำเนินการอย่างไม่ถูกสุขลักษณะ มีสารปนเปื้อนที่ผู้ผลิตจงใจผสม หรือเติมลงไปในกระบวนการผลิต โดยหวังแต่ผลประโยชน์ และไม่ได้ตระหนักถึงอันตรายที่จะเกิดแก่ผู้บริโภค ซึ่งอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ และชีวิตได้
อธิบดีกรมสรรพสามิต กล่าวว่า ผลการปราบปรามผู้กระทำผิดกฎหมายสรรพสามิตทั่วประเทศ ปีงบประมาณ 2559 (ต.ค.58-ก.ค.59) พบว่ามีการกระทำผิดตาม พ.ร.บ.สุรา 23,171 คดี คิดเป็นเงินค่าปรับ 71 ล้านบาท คิดเป็นมูลค่าของกลาง 25 ล้านบาท เชื้อสุรา 685.30 กิโลกรัม สุราต่างประเทศ 30,698.58 ลิตร และเครื่องกลั่น 48 ชุด สำหรับการกระทำผิดตาม พ.ร.บ.ยาสูบ 11,512 คดี คิดเป็นเงินค่าปรับ 213 ล้านบาท คิดเป็นเงินค่าปรับ 84 บาท กรมสรรพสามิต จึงนำของกลางมอบให้โรงเรียนนำไปใช้ในการทำน้ำหมักชีวภาพ ทั้งสุรากลั่น และยาสูบ เนื่องจากเป็นส่วนประกอบสำคัญในการทำน้ำหมักร่วมกับใบสะเดา เพื่อใช้ประโยชน์ในการทำปุ๋ยหมักชีวภาพ
