อดีตผู้ว่าฯ ธปท. มองภาครัฐจะเผชิญต่อความท้าทายหลายด้านในโลกใหม่

ประธาน คนร. ชี้ภายใต้โลกใหม่ภาครัฐจะเผชิญต่อความท้าทายหลายด้าน แนะรัฐปรับ 3 ด้าน กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น เปิดโอกาสเอกชนร่วมลงทุนมากขึ้น และเปลี่ยนบทบาทเป็นผู้สนับสนุนเพื่อขับเคลื่อนประเทศ

นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล อดีตผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และประธานคณะอนุกรรมการเตรียมการจัดตั้งบรรษัทวิสาหกิจแห่งชาติ และกรรมการในคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) กล่าวในงานสัมมนา “ธุรกิจไทยในวันที่โลกไม่เหมือนเดิม” โดยระบุว่า ภายใต้โลกใหม่ภาครัฐจะเผชิญต่อความท้าทายหลายด้าน ดังนั้น จำเป็นที่รัฐต้องปรับตัว 3 ด้าน ประกอบด้วย

ด้านแรก กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นให้มีบทบาทในการทำงาน และตัดสินใจมากขึ้น เพื่อให้การแก้ไขปัญหาท้องถิ่นตรงจุด และมีเจ้าภาพที่ชัดเจนในการแก้ปัญหา และเปิดโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่วมเสนอแนะสิ่งที่ต้องการ ซึ่งหากกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างเป็นระบบจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของท้องถิ่นมากขึ้น และสอดคล้องต่อหลักการพัฒนาเขตเมืองที่กำลังเกิดขึ้นในหลายประเทศทั่วโลก

ด้านที่ 2 การปรับกลยุทธ์ให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมโดยใช้จุดแข็งของเอกชนในเรื่องความคิดสร้างสรรค์ เทคโนโลยีในการพัฒนาประเทศ โดยเปิดให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุนระหว่างรัฐ และเอกชน หรือพีพีพีมากขึ้น ซึ่งในต่างประเทศมีสัดส่วนลงทุนระหว่างรัฐ และเอกชนร้อยละ 15-20 ขณะที่ประเทศไทยมีสัดส่วนน้อยมาก

ด้านที่ 3 รัฐบาลต้องเปลี่ยนบทบาทจากการเป็นผู้ควบคุมมาเป็นผู้ให้การสนับสนุน เพราะปัจจุบันประเทศไทยมีกฎหมาย และระเบียบไม่ต่ำกว่า100,000 ฉบับ ซึ่งผู้เชี่ยวชาญประเมินว่า กฎระเบียบที่เกินพอดีอาจทำให้มีต้นทุนสูงถึงร้อยละ 10-20 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) และรัฐควรปล่อยให้กลไกตลาดที่เสรีทำงานมากขึ้น โดยที่รัฐไม่ควรเข้ามาแทรกแซงมากเกินไป

ทั้งนี้ เสนอแนะให้รัฐบาลทบทวนกฎหมายให้เหมาะสมสอดคล้องต่อสภาพปัจจุบัน และไม่เป็นอุปสรรคต่อการลงทุน รวมทั้งเสนอให้รัฐบาลจัดตั้งบรรษัทวิสาหกิจแห่งชาติ เพื่อเข้ามาทำหน้าที่เป็นเจ้าของรัฐวิสาหกิจแทนประชาชน และกำกับดูแลปฏิรูปรัฐวิสาหกิจให้มีประสิทธิภาพ