รมว.คลัง เผยกำลังพิจารณาออกกฎหมายพิเศษ โดยการออกพันธบัตรรัฐบาล และขายหุ้นที่รัฐบาลถืออยู่ประมาณ 1 แสนล้าน เพื่อนำมาใช้หนี้กว่า 7.2 แสนล้าน โดยเฉพาะโครงการจำนำข้าวที่มีวงหนี้สูงถึง 5.2 แสนล้าน
นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาออกกฎหมายพิเศษเพื่อล้างหนี้วงเงินกว่า 7.2 แสนล้านบาท ซึ่งในส่วนนี้เป็นหนี้จากโครงการรับจำนำข้าวกว่า 5.2 แสนล้านบาท และที่เหลือเป็นหนี้ของการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.), หนี้ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) และหนี้กองทุนประกันสังคม โดยเบื้องต้นคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 2 เดือนในการออกกฎหมายดังกล่าว ก่อนที่จะนำเสนอสู่การพิจารณาของที่ประชุมคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อไป
สำหรับแนวทางในการบริหารจัดการหนี้ดังกล่าวนี้ ในเบื้องต้นจะใช้วิธีการออกพันธบัตรรัฐบาล โดยจะเน้นอายุ 3 ปี 5 ปี 7 ปี 10 ปี และ 12 ปี ซึ่งแผนบริหารหนี้ทั้งหมดนี้จะครอบคลุมภายในระยะเวลา 20 ปี โดยจะเน้นออกตามความต้องการของตลาดเป็นหลัก ทั้งนี้ แนวทางการออกกฎหมายพิเศษนี้เพื่อบรรเทาภาระงบประมาณที่ต้องตั้งขึ้นเพื่อการชำระหนี้ที่ในเฉลี่ยในแต่ละปีถึง 6.4 หมื่นล้านบาท รวมเงินต้นและดอกเบี้ย ขณะที่ในปีงบประมาณ 59 มีการตั้งงบชำระหนี้เฉพาะเงินต้น 6.1 หมื่นล้านบาท ยังไม่รวมดอกเบี้ย รมว.คลัง กล่าวว่า ถือเป็นภาระที่ค่อนข้างหนักมากของรัฐบาล ดังนั้น การออกกฎหมายเพื่อล้างหนี้จะเป็นแนวทางที่ดีกว่า เพราะในกฎหมายจะสามารถยืดหยุ่นระยะเวลาในการชำระหนี้ได้
“กระทรวงการคลังกำลังคิดเรื่องการออกกฎหมายนี้อยู่ ซึ่งส่วนตัวมองว่าเป็นเรื่องจำเป็น เพราะแต่ละปีรัฐบาลต้องหาเงินมาจ่ายชำระหนี้ทั้งเงินต้น และดอกเบี้ยจำนวนมาก ขณะที่ตอนนี้เรากำลังปรับปรุงโครงสร้างภาษีเพื่อหารายได้เพิ่ม หากจะเอาเงินในส่วนนี้มาใช้หนี้ เม็ดเงินที่เป็นประโยชน์ก็จะไม่ตกถึงประชาชน” นายสมหมาย กล่าว
พร้อมระบุว่า รัฐบาลยังเตรียมจะพิจารณาขายหุ้นในกิจการของเอกชนที่รัฐถือหุ้นอยู่ และมองว่าไม่เป็นประโยชน์ หรือบริหารจัดการยากโดยจะขายหุ้นออกไป เพราะมองว่าไม่มีความจำเป็นต้องถือหุ้นไว้ ซึ่งคาดว่าจะได้เงินในส่วนนี้ประมาณ 1 แสนล้านบาท เพื่อมาใช้ในการบริหารจัดการหนี้ในระยะต่อไป
“จะทำเท่าที่ทำได้ เรื่องนี้หารือนายกฯ ไว้แล้ว ยืนยันว่าการดำเนินการงานในส่วนนี้ทั้งหมด เป็นการทำเพื่อประเทศชาติ ระหว่างนี้จะใช้เวลาในการร่างกฎหมายให้เป็นรูปเป็นร่างเร็วที่สุด ส่วนระยะเวลาในการออกบอนด์จะเป็นไปตามกลไกระยะเวลา โดยคาดว่าเมื่อเสนอ ครม.แล้ว ก็จะสามารถดำเนินการได้ทันที ซึ่งการออกบอนด์จะทยอยออกเป็นงวดๆ ไม่เร่งออกทั้งก้อน” รมว.คลัง สรุปทิ้งท้าย
นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาออกกฎหมายพิเศษเพื่อล้างหนี้วงเงินกว่า 7.2 แสนล้านบาท ซึ่งในส่วนนี้เป็นหนี้จากโครงการรับจำนำข้าวกว่า 5.2 แสนล้านบาท และที่เหลือเป็นหนี้ของการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.), หนี้ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) และหนี้กองทุนประกันสังคม โดยเบื้องต้นคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 2 เดือนในการออกกฎหมายดังกล่าว ก่อนที่จะนำเสนอสู่การพิจารณาของที่ประชุมคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อไป
สำหรับแนวทางในการบริหารจัดการหนี้ดังกล่าวนี้ ในเบื้องต้นจะใช้วิธีการออกพันธบัตรรัฐบาล โดยจะเน้นอายุ 3 ปี 5 ปี 7 ปี 10 ปี และ 12 ปี ซึ่งแผนบริหารหนี้ทั้งหมดนี้จะครอบคลุมภายในระยะเวลา 20 ปี โดยจะเน้นออกตามความต้องการของตลาดเป็นหลัก ทั้งนี้ แนวทางการออกกฎหมายพิเศษนี้เพื่อบรรเทาภาระงบประมาณที่ต้องตั้งขึ้นเพื่อการชำระหนี้ที่ในเฉลี่ยในแต่ละปีถึง 6.4 หมื่นล้านบาท รวมเงินต้นและดอกเบี้ย ขณะที่ในปีงบประมาณ 59 มีการตั้งงบชำระหนี้เฉพาะเงินต้น 6.1 หมื่นล้านบาท ยังไม่รวมดอกเบี้ย รมว.คลัง กล่าวว่า ถือเป็นภาระที่ค่อนข้างหนักมากของรัฐบาล ดังนั้น การออกกฎหมายเพื่อล้างหนี้จะเป็นแนวทางที่ดีกว่า เพราะในกฎหมายจะสามารถยืดหยุ่นระยะเวลาในการชำระหนี้ได้
“กระทรวงการคลังกำลังคิดเรื่องการออกกฎหมายนี้อยู่ ซึ่งส่วนตัวมองว่าเป็นเรื่องจำเป็น เพราะแต่ละปีรัฐบาลต้องหาเงินมาจ่ายชำระหนี้ทั้งเงินต้น และดอกเบี้ยจำนวนมาก ขณะที่ตอนนี้เรากำลังปรับปรุงโครงสร้างภาษีเพื่อหารายได้เพิ่ม หากจะเอาเงินในส่วนนี้มาใช้หนี้ เม็ดเงินที่เป็นประโยชน์ก็จะไม่ตกถึงประชาชน” นายสมหมาย กล่าว
พร้อมระบุว่า รัฐบาลยังเตรียมจะพิจารณาขายหุ้นในกิจการของเอกชนที่รัฐถือหุ้นอยู่ และมองว่าไม่เป็นประโยชน์ หรือบริหารจัดการยากโดยจะขายหุ้นออกไป เพราะมองว่าไม่มีความจำเป็นต้องถือหุ้นไว้ ซึ่งคาดว่าจะได้เงินในส่วนนี้ประมาณ 1 แสนล้านบาท เพื่อมาใช้ในการบริหารจัดการหนี้ในระยะต่อไป
“จะทำเท่าที่ทำได้ เรื่องนี้หารือนายกฯ ไว้แล้ว ยืนยันว่าการดำเนินการงานในส่วนนี้ทั้งหมด เป็นการทำเพื่อประเทศชาติ ระหว่างนี้จะใช้เวลาในการร่างกฎหมายให้เป็นรูปเป็นร่างเร็วที่สุด ส่วนระยะเวลาในการออกบอนด์จะเป็นไปตามกลไกระยะเวลา โดยคาดว่าเมื่อเสนอ ครม.แล้ว ก็จะสามารถดำเนินการได้ทันที ซึ่งการออกบอนด์จะทยอยออกเป็นงวดๆ ไม่เร่งออกทั้งก้อน” รมว.คลัง สรุปทิ้งท้าย
