สศค.เผยแม้ระดับหนี้ครัวเรือนยังทรงตัว แต่ยังมีความน่าเป็นห่วง และต้องติดตามอย่างใกล้ชิด รอลุ้นให้เศรษฐกิจฟื้นตัว ไม่เช่นนั้นหนี้ครัวเรือน-หนี้นอกระบบอาจจะขยายตัว เผยออมสิน-ธ.ก.ส.เร่งช่วยเหลือ พร้อมดึงรูปแบบองค์กรชุมชนที่ประสบความสำเร็จมาศึกษา
นายชนะชัย ประยูรสิน ผู้อำนวยการสำนักนโยบานพัฒนาระบบการเงินภาคประชาชน สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า แม้ระดับหนี้ครัวเรือนยังทรงตัวในอัตราที่ลดลง แต่ยังมีความน่าเป็นห่วง ต้องติดตามอย่างใกล้ชิดหากเศรษฐกิจไม่ดีอย่างที่คาด มีแนวโน้มที่หนี้ครัวเรือนและหนี้นอกระบบจะขยายตัวขึ้นได้ ซึ่งภาครัฐก็ไม่ได้ต้องการให้คนมีหนี้เพิ่มขึ้น
“บนสมมติฐานจีดีพีปีนี้อยู่ที่ 1.5-2% สศค.ยังคงยึดตามตัวเลขของแบงก์ชาติเป็นมาตรฐานในการติดตามไม่ให้เกิดวิกฤตที่จะกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ” นายชนะชัย กล่าว
สำหรับแนวทางในการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะหนี้นอกระบบ ต้องทำให้การเงินภาคประชาชนมีความเข้มแข็ง ล่าสุด กระทรวงการคลัง เป็นหน่วยงานหลัก โดยมีปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธาน เตรียมเสนอตั้งคณะกรรมการองค์กรการเงินภาคประชาชน เข้ามาแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม ขณะนี้กำลังเชิญคณะกรรมการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งกระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ สถาบันพัฒนาชุมชน สถาบันการเงินชุมชน ธนาคารออมสิน และ ธ.ก.ส. เข้ามาเป็นคณะกรรมการจัดการหนี้สินภาคประชาชน โดยจะกำหนดกรอบการทำงาน และกระบวนการช่วยเหลือ ซึ่งจะตั้งคณะอนุกรรมการ 2 ชุด คือ ชุดคณะเจรจาประนอมไกล่เกลี่ยหนี้ และคณะฟื้นฟูพัฒนารายได้ของลูกหนี้
คาดว่าจะตั้งคณะกรรมการแล้วเสร็จในเดือนพฤศจิกายน และจะมีการรายงานผลต่อที่ประชุม ครม. เป็นระยะๆ ทั้งนี้ คสช. มีมติเมื่อวันที่ 26 สิงหาคมที่ผ่านมา ตามแนวทางของกระทรวงการคลัง ในการดูแลปัญหาหนี้ให้ชุมชนผ่านองค์กรการเงินชุมชนให้เข้มแข็งมีศักยภาพเข้ามาแก้ไขปัญหาหนี้ที่ปลายเหตุ ขณะเดียวกัน ต้องแก้ไขหนี้ที่ต้นเหตุ ต้องพัฒนาให้ชุมชนมีความรู้การใช้เงิน รวมถึงให้ความช่วยเหลือด้านอาชีพ เพื่อสร้างรายได้เพิ่ม
อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ธนาคารออมสิน และ ธ.ก.ส. ได้เริ่มมีกระบวนช่วยเหลือลูกหนี้นอกระบบ ด้วยการเปิดเป็นเคาน์เตอร์รับคำปรึกษาทุกสาขาตามที่กระทรวงการคลังขอความร่วมมือตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมาอยู่แล้ว ปัจจุบันช่วยได้เป็นหลักแสนกว่าราย มูลค่ากว่าหลายพันล้านบาท
“ถึงขณะนี้ได้คัดเลือกองค์กรการเงินชุมชนภาคประชาชน 9 แห่ง จากทั้งหมด 40 แห่ง ที่มีข้อมูลครบถ้วนในการดูแลช่วยเหลือ และบริหารหนี้สินของชุมชนได้สำเร็จ รวมถึงบทเรียนประสบการณ์มาจัดทำเป็นระบบ ให้องค์กรการเงินชุมชนอื่นใช้เป็นแนวทางแก้ไขหนี้ภาคประชาชน” นายชนะชัย กล่าว
นายชนะชัย ประยูรสิน ผู้อำนวยการสำนักนโยบานพัฒนาระบบการเงินภาคประชาชน สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า แม้ระดับหนี้ครัวเรือนยังทรงตัวในอัตราที่ลดลง แต่ยังมีความน่าเป็นห่วง ต้องติดตามอย่างใกล้ชิดหากเศรษฐกิจไม่ดีอย่างที่คาด มีแนวโน้มที่หนี้ครัวเรือนและหนี้นอกระบบจะขยายตัวขึ้นได้ ซึ่งภาครัฐก็ไม่ได้ต้องการให้คนมีหนี้เพิ่มขึ้น
“บนสมมติฐานจีดีพีปีนี้อยู่ที่ 1.5-2% สศค.ยังคงยึดตามตัวเลขของแบงก์ชาติเป็นมาตรฐานในการติดตามไม่ให้เกิดวิกฤตที่จะกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ” นายชนะชัย กล่าว
สำหรับแนวทางในการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะหนี้นอกระบบ ต้องทำให้การเงินภาคประชาชนมีความเข้มแข็ง ล่าสุด กระทรวงการคลัง เป็นหน่วยงานหลัก โดยมีปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธาน เตรียมเสนอตั้งคณะกรรมการองค์กรการเงินภาคประชาชน เข้ามาแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม ขณะนี้กำลังเชิญคณะกรรมการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งกระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ สถาบันพัฒนาชุมชน สถาบันการเงินชุมชน ธนาคารออมสิน และ ธ.ก.ส. เข้ามาเป็นคณะกรรมการจัดการหนี้สินภาคประชาชน โดยจะกำหนดกรอบการทำงาน และกระบวนการช่วยเหลือ ซึ่งจะตั้งคณะอนุกรรมการ 2 ชุด คือ ชุดคณะเจรจาประนอมไกล่เกลี่ยหนี้ และคณะฟื้นฟูพัฒนารายได้ของลูกหนี้
คาดว่าจะตั้งคณะกรรมการแล้วเสร็จในเดือนพฤศจิกายน และจะมีการรายงานผลต่อที่ประชุม ครม. เป็นระยะๆ ทั้งนี้ คสช. มีมติเมื่อวันที่ 26 สิงหาคมที่ผ่านมา ตามแนวทางของกระทรวงการคลัง ในการดูแลปัญหาหนี้ให้ชุมชนผ่านองค์กรการเงินชุมชนให้เข้มแข็งมีศักยภาพเข้ามาแก้ไขปัญหาหนี้ที่ปลายเหตุ ขณะเดียวกัน ต้องแก้ไขหนี้ที่ต้นเหตุ ต้องพัฒนาให้ชุมชนมีความรู้การใช้เงิน รวมถึงให้ความช่วยเหลือด้านอาชีพ เพื่อสร้างรายได้เพิ่ม
อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ธนาคารออมสิน และ ธ.ก.ส. ได้เริ่มมีกระบวนช่วยเหลือลูกหนี้นอกระบบ ด้วยการเปิดเป็นเคาน์เตอร์รับคำปรึกษาทุกสาขาตามที่กระทรวงการคลังขอความร่วมมือตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมาอยู่แล้ว ปัจจุบันช่วยได้เป็นหลักแสนกว่าราย มูลค่ากว่าหลายพันล้านบาท
“ถึงขณะนี้ได้คัดเลือกองค์กรการเงินชุมชนภาคประชาชน 9 แห่ง จากทั้งหมด 40 แห่ง ที่มีข้อมูลครบถ้วนในการดูแลช่วยเหลือ และบริหารหนี้สินของชุมชนได้สำเร็จ รวมถึงบทเรียนประสบการณ์มาจัดทำเป็นระบบ ให้องค์กรการเงินชุมชนอื่นใช้เป็นแนวทางแก้ไขหนี้ภาคประชาชน” นายชนะชัย กล่าว
