“คลัง” จัดเต็ม “พ.ร.บ.” กู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน 2 ล้านล้าน ระยะเวลา 7 ปี ครอบคลุมทั้งด้านพลังงาน สื่อสาร สาธารณูปโภค และการคมนาคมขนส่ง ทั้งทางบก ทางอากาศ และทางน้ำ เร่งสรุปเสนอ “กิตติรัตน์” ชงเข้า ครม. คาดเริ่มกู้ได้ปี 56
นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า สศค.อยู่ระหว่างร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน พ.ศ. ...วงเงิน 2 ล้านล้านบาท ระยะเวลาการกู้ 7 ปี เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานตามแผนยุทธศาสตร์ฟื้นฟูและสร้างอนาคตประเทศ (กนอ.) ซึ่งครอบคลุมทั้งด้านพลังงาน สื่อสาร สาธารณูปโภค และการคมนาคมขนส่งทั้งทางบก ทางอากาศ และทางน้ำ โดยปัจจุบันอยู่ระหว่างผลการหารือร่วมกันระหว่างสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) และกระทรวงคมนาคม เพื่อสรุปโครงการที่จะนำมาบรรจุในร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ก่อนจะนำเสนอต่อนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เพื่อเสนอในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป
“การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเดิมจะมีทั้งในส่วนของ สบน.ที่บรรจุในแผนก่อหนี้ไว้แล้ว และยังมีในส่วนของกระทรวงคมนาคม จึงต้องรอทั้ง 2 หน่วยงานสรุปให้ตรงกันก่อนว่า โครงการที่จำเป็นมีอะไรบ้าง เพราะบางอย่างมีใน สบน. แต่คมนาคมไม่มี หรือคมนาคมมี แต่ สบน.ยังไม่มี อย่างการสร้างถนน ระบบราง ขนส่งทางน้ำ ขนส่งทางอากาศ สาธารณูปการ พลังงาน และสื่อสาร จึงต้องรอให้ตัวเลขนิ่งก่อนบรรจุเข้ามาในกฎหมาย เพื่อเสนอสภาให้ทันภายในปีนี้ และจะเริ่มเดินหน้ากู้เงินเพื่อลงทุนได้ตั้งแต่ปี 2556 ได้แน่นอน”
ทั้งนี้ ตามแผนยุทธศาสตร์ฟื้นฟูและสร้างอนาคตประเทศ มีมูลค่าลงทุนรวม 2.27 ล้านล้านบาท ประกอบด้วย สาขาขนส่งทางบก 1.47 ล้านล้านบาท แบ่งเป็นการพัฒนาโครงข่ายทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง 187,000 ล้านบาท การพัฒนาระบบรถไฟ และรถไฟสายใหม่ 298,000 ล้านบาท การพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูง 481,000 ล้านบาท การพัฒนาระบบขนส่งมวลชนทางราง 321,000 ล้านบาท การพัฒนาโครงข่ายถนน และขนส่งต่อเนื่อง 182,000 ล้านบาท สาขาขนส่งทางอากาศและน้ำ 149,000 ล้านบาท สาขาพลังงาน 499,000 ล้านบาท สาขาสื่อสาร 35,200 ล้านบาท และสาขาสาธารณูปการ 117,000 ล้านบาท ซึ่งสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) จะต้องมาร่วมกลั่นกรองโครงการอีกครั้ง เพื่อให้วงเงินลงทุนไม่เกิน 2 ล้านล้านบาท
