ศูนย์ข่าวภูเก็ต - คณะอนุกรรมาธิการ ป.ป.ช.ลงพื้นที่ตรวจการออกเอกสารสิทธิที่ดินควนแหลมเตย ต.กะรน จ.ภูเก็ต ในเบื้องต้นระบุน่าจะออกไม่ถูกต้องพบพิรุธหลายอย่างรวมทั้งลายเซ็นของเจ้าหน้าที่บางคนที่เซ็นไม่เหมือนกัน เชื่อมีดำเนินการเป็นขบวนการ เหตุเชื่อมโยงกับการออกเอกสารสิทธิที่ดินหาดฟรีดอมที่ป.ป.ช.มีมติไปแล้วว่าออกไม่ถูกกฎหมาย พร้อมลุยตรวจต่อขอออกเอกสารสิทธิ อีก 90 ไร่ บริเวณต่อเนื่องกัน
วันนี้ (25 พ.ค.) นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ ประธานคณะอนุกรรมาธิการ ป.ป.ช. คณะที่ 1 สภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วยคณะอนุกรรมการ ลงพื้นที่ หมู่ที่ 1 ต.กะรน อ.เมือง จ.ภูเก็ต เพื่อตรวจสอบการออกเอกสารสิทธิที่ดิน โฉนดเลขที่ 89530 ต.กะรน อ.เมือง จ.ภูเก็ต เนื้อที่ 20 ไร่ ภายหลังมีการร้องเรียนว่าที่ดินแปลงดังกล่าวอาจจะออกเอกสารสิทธิโดยไม่ถูกต้อง และขอให้มีการดำเนินคดีกับข้าราชการที่เกี่ยวข้องกับการออกเอกสารสิทธิที่ดินแปลงดังกล่าว โดยมีนายสมเกียรติ สังข์ขาวสุทธิรักษ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วม
นายพร้อมพงศ์ กล่าวภายหลังลงพื้นที่ ว่า การมาตรวจสอบเรื่องของการออกเอกสารสิทธิที่ดินแปลงดังกล่าวในครั้งนี้ เนื่องจากได้รับการร้องเรียนจากประชาชนในพื้นที่ว่าที่ดินโฉนดเลขที่ 89530 ต.กะรน อ.เมือง จ.ภูเก็ต เนื้อที่ 20 ไร่ อาจจะออกเอกสารสิทธิโดยไม่ชอบ รวมทั้งร้องให้ดำเนินคดีกับข้าราชการที่เกี่ยวข้อง และจากการตรวจสอบพบว่า ที่ดินแปลงดังกล่าวน่าจะมีความผิดปกติตามที่มีการร้องเรียน เนื่องจากการตรวจสอบพบว่าผู้ที่ยื่นขอออกโฉนดโดยใช้หลักฐาน ส.ค.1 เลขที่ 131 หมู่ 1 ต.กะรน อ.เมือง จ.ภูเก็ต เมื่อวันที่ 27 ธ.ค.2549 แต่จากการตรวจสอบในขณะนั้นไม่สามารถออกเอกสารสิทธิได้ เนื่องจาก ส.ค.1 ไม่ถูกต้องเพราะเป็น ส.ค.1 บิน หลังจากนั้น ได้มีการดำเนินการยื่นขอออกโฉนดที่ดินอีก โดยมีการยื่นคำร้องสวมสิทธิของผู้ที่เคยยื่นคำร้องขอออกเอกสารสิทธิในที่ดินแปลงดังกล่าวที่ยื่นไว้เมื่อปี 2532 แต่ในครั้งนั้นได้มีการยกเลิกคำขอไปเมื่อวันที่ 13 พ.ย.2534 ซึ่งการยื่นขอออกโฉนดที่ดินในแปลงดังกล่าวได้มีการดำเนินการขอยื่นออกอย่างต่อเนื่อง และมีการแจ้งไปยังกรมที่ดินว่ามีระวางที่ดิน และมีการออกเป็นโฉนดมาในที่สุด
นอกจากนั้น การออกโฉนดที่ดินแปลงดังกล่าวทางเจ้าหน้าที่ป่าไม้ได้ทำหนังสือถึงสำนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ตว่าที่ดินไม่อยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ และป่าไม้ถาวร แต่จากการตรวจสอบทั้งก่อนหน้านี้ และขณะนี้ พบว่า ที่ดินแปลงดังกล่าวส่วนหนึ่งอยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติป่าเทือกเขานาคเกิด และส่วนหนึ่งอยู่ในเขตป่าสมบูรณ์ ซึ่งเรื่องนี้ทางอนุกรรมการได้เชิญผู้เชี่ยวชาญของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ผู้ตรวจการกระทรวงยุติธรรม ผู้ชำนาญและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเข้ามาตรวจสอบในเชิงลึก คาดว่าที่ดินแปลงดังกล่าวน่าจะออกเอกสารสิทธิโดยไม่ถูกต้อง เป็นที่ดินที่อยู่ในทุ่งสงวนเลี้ยงสัตว์ควนแหลมเตย เนื้อที่ 140 ไร่ ที่ขึ้นทะเบียนเมื่อปี 2480 เพราะทั้ง 4 ทิศมีความสัมพันธ์
นายพร้อมพงศ์ กล่าวต่อไปว่า คณะอนุกรรมาธิการจะตรวจสอบการออกเอกสารสิทธิที่ดินต่อ เพราะนอกจากการออกเอกสารสิทธิแปลงดังกล่าวแล้วยังมีความพยายามจะออกเอกสารสิทธิที่ดินอีก 90 ไร่ ในพื้นที่ติดต่อกัน และเชื่อมไปจนถึงที่ดินบริเวณหาดฟรีดอม โดยที่ดินโฉนดเลขที่ 89530 ออกมาก่อน หลังจากนั้น ก็มีการออกโฉนดที่ดินที่หาดฟรีดอม โดยใช้แบบอย่างการออกโฉนดที่ดินแปลงดังกล่าวเป็นแนวทาง และจากการตรวจสอบเอกสารสิทธิพบข้อพิรุธเพิ่มคือลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ที่เซ็นไม่เหมือนกัน ซึ่งเป็นเรื่องที่ซับซ้อนซ่อนเงื่อนมาก ลายเซ็นที่เสนอกรมที่ดินแบบหนึ่ง เสนอป่าไม้อีกแบบหนึ่ง คิดว่าน่าจะมีการปลอมลายเซ็น โดยหลังจากมีการตรวจสอบพื้นที่แล้ว จะเรียกเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องมาชี้แจงต่อไป นี้คือการดำเนินการคืนสมบัติชาติให้แผ่นดิน และคืนให้คนภูเก็ต เพราะจากการดูด้วยสายตาพบว่าน่าจะดำเนินการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และจากการดูด้วยสายตาความลาดชันเกิน 35% ซึ่งออกเอกสารสิทธิไม่ได้อยู่แล้ว ที่ดินแปลงนี้จึงน่าจะออกโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ส่วนจะเป็นนอมินี หรือไม่นั้น นายพร้อมพงศ์ กล่าวว่า เรื่องนี้จะมีการตรวจสอบต่อไป ว่าหลังจากมีการออกโฉนดแล้วมีการเปลี่ยนมือกลับไปเป็นคนมีชื่อเสียงในจังหวัดภูเก็ตคนหนึ่งจริงหรือไม่ หลังจากนั้น มีการครอบครอบโดยบริษัท มีต่างชาติเกี่ยวข้องหรือไม่ ก็จะต้องมีการตรวจสอบต่อไป ถ้าเป็นการดำเนินการเป็นนอมินีก็จะต้องดำเนินคดีอีกคดีหนึ่ง ซึ่งการตรวจสอบการออกเอกสารสิทธิที่ดินแปลงดังกล่าวคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 45 วันก็น่าจะสามารถสรุปผลได้แล้ว หลังจากนั้น จะส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. ดำเนินการต่อไป และเชื่อว่าการออกเอกสารสิทธิที่ดินในครั้งนี้น่าจะมีการดำเนินการเป็นขบวนการ ซึ่งถึงเวลาแล้วที่จะแก้ปัญหาเรื่องนี้โดยการเอาผิดอย่างจริงจังกับผู้ที่ดำเนินการ
นายพร้อมพงศ์ ยังได้กล่าวต่อไปถึงความคืบหน้าการออกเอกสารสิทธิหาดฟรีดอม ว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช.ชุดใหญ่มีมติออกมาแล้วว่าการออกเอกสารสิทธิที่ดินที่หาดฟรีดอม ต.กะรน 65 ไร่ เป็นการออกเอกสารโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และน่าจะมีความผิดของเจ้าหน้าที่ด้วย ซึ่งจะยื่นเรื่องต่อกรมที่ดินให้เพิกถอนที่ดินแปลงดังกล่าวต่อไป รวมทั้งให้กรมป่าไม้ดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ป่าไม้ที่เกี่ยวข้อง รวมไปถึงเรื่องของการสร้างถนนเข้าไปในพื้นที่ด้วย
ขณะที่พ.ต.ท.ประวุธ วงศ์สีนิล ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านคดีพิเศษ ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ(DSI) กล่าวว่า ก่อนที่จะได้เข้ามาดูพื้นที่เอกสารสิทธิโฉนดเลขที่ 89530 ต.กะรน ได้มีการตรวจสอบสารระบบของที่ดินพบว่า มีข้อพิรุธหลายประการ ประการแรก ในแผ่นระวางโฉนดยังไม่มีการลงรูปแปลง ซึ่งโดยปกติแล้วในการออกโฉนดจะต้องมีการลงรูปแปลงก่อน แล้วก็เสนอกับเจ้าพนักงานที่ดินในการออกโฉนด
ประการที่สอง มีการยื่นคำร้องขอออกโฉนด โดยอ้างการครอบครองก่อนปี 2497 โดยไม่มี ส.ค.1 หลังจากนั้นในปี 2534 ได้มีการถอนคำร้องออก ซึ่งเราพบว่าช่วงปี 2533 บริเวณนี้มีระวางศูนย์กำเนิดเกิดขึ้นแล้ว ต่อมาหลังจากนั้น เมื่อดำเนินการออกไปได้ ก็มีผู้มายื่นคำร้องในภายหลัง โดยเอา ส.ค.1 ฉบับหนึ่ง มาเป็นหลักฐานในการออก เจ้าพนักงานที่ดินได้ตรวจสอบแล้วว่า ส.ค.1 ฉบับนั้นเป็นการออกผิดตำแหน่ง เป็น ส.ค.1 มาจากที่อื่น จึงยกเลิกคำขอตรงนั้นไป
ทางผู้ขอรายหลังก็มาขออ้างสิทธิของคนแรกที่ได้ยื่นไว้เมื่อปี 2532 โดยอ้างการครอบครองก่อนปี 2497 มาเป็นการสวมสิทธิ จากการตรวจสอบทางกรมที่ดินก็มีการรายงานมาว่าในการยกเลิกคำขอครั้งที่แล้วอ้างว่า ไม่มีระวางในพื้นที่ดังกล่าว แต่พบว่าหลังจากการตรวจสอบพบว่ามีระวางเกิดขึ้นแล้วในปี 2533 เพราะฉะนั้น เราจึงมองว่าไม่ใช่เหตุผลของการยกเลิกคำขอ การยกเลิกคำขอนั้นน่าจะเกิดจากเงื่อนไขทางกฎหมายที่ต้องห้ามไม่ให้ออกในพื้นที่ภูเขา เพราะฉะนั้น เรามองว่าหลังจากนั้น ในสารบบบอกว่า มีการตัดพื้นที่ที่เป็นป่าสงวนออก ตัดพื้นที่ที่เป็นป่าไม้ถาวรออก และตัดพื้นที่ที่เป็น ส.ป.ก.ออก แล้วก็พื้นที่ส่วนที่เหลือไม่ได้เป็นพื้นที่เขา
วันนี้ (25 พ.ค.) ได้มาเห็นแล้วว่า พื้นที่ลักษณะดังกล่าวเป็นพื้นที่เขา ข้อที่สองเอาข้อมูลการรังวัดของสำนักงานที่ดินมาลงเป็นรูปแปลง พบว่า มีการออกเอกสารสิทธิในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติเข้าไปประมาณเกินครึ่ง แล้วก็อยู่ในเขตป่าไม้ถาวรเกินครึ่งเหมือนกัน เพราะฉะนั้น จึงเห็นได้ว่าข้อมูลที่บอกว่ามีการตัดพื้นที่สงวนออกไปแล้วจึงไม่น่าจะถูกต้องนัก อันนี้เป็นข้อสังเกตที่นำเอารูปแปลงมาลง อีกอย่างพื้นที่ที่เป็นสภาพภูเขาแล้วมีการรายงานว่าไม่เป็นพื้นที่เขาอันนี้ก็เป็นอีกตัวหนึ่งที่น่าจะเป็นสิ่งที่น่าจะเป็นพิรุธในเรื่องนี้ ซึ่งคิดว่าความชัดเจนในเรื่องแนวเขต เรื่องของรูปแปลงคงจะต้องมีการตรวจสอบต่อไป ตอนนี้ก็ถือว่ามีพิรุธเกิดขึ้นแล้ว
ประเด็นเหล่านี้นี้ต้องดูทางคณะอนุกรรมการ ป.ป.ช.ก่อนว่าจะมีความเห็นอย่างไร การที่จะพิสูจน์พื้นที่ตรงนี้มีสองส่วนที่เข้ามาเกี่ยวข้อง ซึ่งในส่วนที่เป็นเรื่องเอกสารสิทธิ ทาง ป.ป.ช.คงรับผิดชอบไป ส่วนเรื่องการบุกรุกนั้นต้องไปดูว่าพื้นที่ตรงนี้มีการครอบครองและทำประโยชน์มาก่อนหรือไม่ ถ้าเขามีการครอบครอง หรือทำประโยชน์มาก่อนการประกาศเขตป่าเขาอาจจะอ้างสิทธิตรงการครอบครองตรงนี้ได้ ต้องไปดูในประเด็นนี้ต่อไป
ส่วนกรณีที่บอกว่า ผู้ครอบครองเป็นญาตินักการเมือง และมีข้าราชการเข้ามาเกี่ยวข้องกับที่ดินแปลงดังกล่าวนั้น คิดว่าไม่หนักใจ เพราะอยู่ที่พยานหลักฐาน ถ้าพยานหลักฐานถึงใครคงต้องดำเนินการในตอนนั้น แล้วก็ยังมีฝ่ายการเมือง ฝ่ายกรรมาธิการเข้ามาตรวจสอบ วันนี้เชื่อว่าคงไม่มีใครที่จะกลัวในส่วนของผู้ครอบครอบ ซึ่งผลการตรวจสอบที่ดินแปลงนี้คิดว่าจะสามารถเนินการได้อย่างไร
