กกต.เมืองคอน-ทบ.ส่อพิรุธซ้ำตรวจหีบบัตรเลือกตั้งโดยมิชอบ คู่แข่งร้องเรียนอีกกระทง

นครศรีธรรมราช - เลือกตั้งเทศบาลนครศรีธรรมราช ส่อยิ่งนานยิ่งหึ่ง กกต.จังหวัด-จนท.เทศบาลตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งนายกที่เก็บรักษาใน สภ.พระพรหม แต่พบพิรุธจึงยกเลิกกลางคันและถูกร้องเรียน กกต.ส่วนกลางไปอีกเรื่องหนึ่ง โดยขณะนี้ นายเชาวนวัศ เสนพงศ์ ว่าที่นายกนครนครศรีธรรมราชนั้น กกต.ยังไม่รับรอง

กรณี นายชวนะ ทองนุ่น เจ้าหน้าที่ กกต.นครศรีธรรมราช เข้าทำการตรวจสอบและยึดบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเทศบาลนครนครศรีธรรมราชเขตเลือกตั้งที่ 4 จำนวน 9 เล่ม ได้ที่ร้านขายของชำแห่งหนึ่งภายในเขตเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ตั้งแต่วันที่ 21 มิถุนายน 2554 ที่ผ่านมานั้น ส่งผลให้ทีมสมนึกได้เข้าแจ้งความกรณีพบความไม่ชอบมาพากล ส่อไปในทางที่ทำให้การเลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาลนคร นครศรีธรรมราช เมื่อวันที่ 19 มิ.ย. 2554 ที่ผ่านมาไม่โปร่งใส่ ไม่เป็นธรรมและไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพื่อลงบันทึกประจำวันและนำหลักฐานการแจ้งความนี้เข้ายื่นร้องคัดค้านการเลือกตั้งกับ กกต.กลางในเช้าที่ผ่านมา (14 ก.ค.2554)

ความคืบหน้าเมื่อเวลา 09.30 น.วันนี้ (14 ก.ค.) ที่ สภ.พระพรหม จ.นครศรีธรรมราช ซึ่งเป็นสถานที่เก็บหีบบัตรเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรี นายชวนะ ทองนุ่น เจ้าหน้าที่ฝ่ายสอบสวนสืบสวน กกต.จังหวัดนครศรีธรรมราช พร้อมด้วยนายอำนาจ รัตนวิถี นักบริหารสถานศึกษา นายมงคล สุทธิรักษ์ ครู คศ.2 นายเอกสิทธิ์ จิตรประพันธ์ นายสราวุธ นิยมเดชา และนายสุรศักดิ์ เขียวกุ้ง ซึ่งทั้ง 3 คน เป็นเจ้าหน้าที่บรรเทาสาธารณะภัยเทศบาลนคร นครศรีธรรมราช เดินทางไปพบกับเจ้าหน้าตำรวจเพื่อขอเข้าไปตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเทศบาลนคร นครศรีธรรมราช ภายในห้องขังของ สภ.พระพรหม จ.นครศรีธรรมราช

สำหรับขั้นตอนดังกล่าวนั้นทีมเจ้าหน้าที่ชุดดังกล่าวที่มี นายชวนะ ทองนุ่น เจ้าหน้าที่ กกต.จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งโดยทางระเบียบปฏิบัติแล้วไม่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวข้องใดๆ กับเรื่องดังกล่าว มาอยู่ในเหตุการณ์ตลอด ส่วนการเข้าตรวจสอบของเจ้าหน้าที่ที่เหลือนั้นมีหนังสือออกโดยเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ที่ น.ศ.52001/5984 ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2554 เรื่อง ขอให้เจ้าหน้าที่เทศบาลนครเข้าตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช โดยเรียน ผกก.สภ.พระพรหม จ.นครศรีธรรมราช โดยอ้างหนังสือฉบับที่ น.ศ.52001/ลต.21 ลงวันที่ 20 มิ.ย.54 มีสาระสำคัญคือ ตามที่มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรีนคร นครศรีธรรมราช เมื่อวันที่ 19 มิ.ย.2554 และเทศบาล ได้ขอฝากหีบบัตรเลือกตั้งทั้งบัตรดี บัตรเสีย และบัตรไม่ประสงค์ลงคะแนน ฝากไว้ที่ สภ.พระพรหม จนกว่าจะมีการรับรองผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ

“บัดนี้คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเทศบาลนครนครศรีธรรมราช มีความจำเป็นต้องขอตรวจสอบเอกสารดังกล่าวที่ฝากไว้ จึงมอบหมายให้บุคคลดังกล่าวเข้าไปตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีนคร ประกอบด้วย นายอำนาจ รัตนวิถี นักบริหารสถานศึกษานายมงคล สุทธิรักษ์ ครู คศ.2 เจ้าหน้าที่บรรเทาสาธารณะภัยเทศบาลนคร นครศรีธรรมราชอีก 3 คน ประกอบด้วยนายเอกสิทธิ์ จิตรประพันธ์ นายสราวุธ นิยมเดชา และนายสุรศักดิ์ เขียวกุ้ง โดยขอเข้าตรวจสอบในวันที่ 14 ก.ค.2554 ในเวลา 10.00 น. และลงนามโดยนายวิโรจน์ พรรณราย ปลัดเทศบาล ปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรีนคร นครศรีธรรมราช”

สำหรับในหนังสือคำสั่งดังกล่าวไม่มีชื่อของ นายชวนะ ทองนุ่น เจ้าหน้าที่ฝ่ายสืบสวนสอบสวน กกต.จังหวัดรวมอยู่ด้วยแต่อย่างใด หลังจากรับหนังสือดังกล่าวแล้ว เจ้าหน้าที่ตำรวจได้ลงบันทึกประจำวันไว้เป็นหลักฐานเลขรับหนังสือ สภ.พระพรหม ที่ 1782 วันที่ 14 ก.ค. 2554 เวลา 09.45 น.จากนั้นจึงนำ นายชวนะ พร้อมเจ้าหน้าที่เทศบาลตามคำสั่งทั้ง 5 คนเข้าไปตรวจสอบหีบบัตรภายในห้องขัง โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจอนุญาตให้ทำได้แค่เพียงการตรวจนับจำนวน ในขณะที่เจ้าหน้าที่ทั้งหมดต้องการที่จะเปิดหีบตรวจสอบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรี

อย่างไรก็ตาม ปรากฏว่า นายภาวิน ณ.พัทลุง นายสมพร พูลพิพัฒน์ นายอนุรักษ์ ดารากัย ทีมตรวจสอบติดตามการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช ทีมสมนึก พร้อมด้วยผู้สื่อข่าวเข้าทำการตรวจสอบและเพื่อคัดค้านการตรวจสอบหีบบัตร แต่เมื่อรถจอดปรากฏว่านายชวนะ รีบเดินออกจาก สภ.พระพรหม มายังรถที่จอดอยู่ด้านหน้าทันที โดยทีมตรวจสอบการเลือกตั้งของทีมนายสมนึกได้ร้องคัดค้านการเข้ามาตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งในห้องขัง จึงทำให้เจ้าหน้าที่ของเทศบาลทั้งหมดถึงกับตกใจหน้าถอดสี และรีบเดินออกมาจากห้องขังทันที รีบขึ้นรถตู้กลับออกไปจาก สภ.พระพรหมอย่างรวดเร็ว โดยไม่ได้มีการตรวจนับหรือเปิดหีบบัตรเลือกตั้งแม้แต่น้อย ขณะที่ผู้สื่อข่าวได้พยายามสอบถามนายชวนะซึ่งกล่าวเพียงว่า ตนมาทำหน้าที่ตามคำสั่งของ กกต.จว.ส่วนการนับหีบบัตรจะครบหรือไม่ตนไม่ทราบ เพราะเป็นเรื่องของเจ้าหน้าที่ของเทศบาลเป็นผู้ตรวจสอบ แต่จะตรวจทำไมนั้นผมไม่ทราบ หลังจากนั้นจึงรีบขึ้นรถ

ต่อมา พ.ต.ท.สมโภชน์ แก้วนิรมิต รอง ผกก.ป.พร้อมเจ้าหน้าที่ตำรวจที่รับผิดชอบ จึงได้นำสื่อมวลชนเข้าไปตรวจตรวจนับหีบบัตรเลือกตั้งในห้องขังทั้งหมด พบว่า ยังอยู่ครบ 36 ใบ แยกเป็นบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรี 12 ใบ บัตรเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลเขต 1 จำนวน 7 ใบ เขต 2 จำนวน 7 ใบ เขต 3 จำนวน 3 ใบ และเขต 4 จำนวน 7 ใบ

พ.ต.ท.สมโภชน์ เปิดเผยว่า เทศบาลนครได้มีหนังสือเลขที่ น.ศ.25001/ลต.21 ลงวันที่ 20 มิ.ย. 25454 ถึง ผกก.สภ.พระพรหม ขอฝากหีบบัตรเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรีนคร นครศรีธรรมราช โดยมีสิ่งที่ส่งมาด้วย คือ 1) คำสั่ง ผอ.เลือกตั้งเทศบาลนคร นครศรีธรรมราช ที่ 16 /2554 เรื่องคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการส่งมอบหีบบัตร 1 ฉบับ 2) บัญชี หีบบัตรเลือกตั้ง 1 ฉบับ และ 3) หีบบัตรเลือกตั้งจำนวน 36 ใบ ซึ่งระบุในรายละเอียดว่าเป็นหีบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีนคร จำนวน 12 ใบ และบัตรเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล จำนวน 24 ใบ ในขณะที่คณะกรรมการส่งมอบหีบบัตร 3 คน ประกอบด้วย นายชิษณุพงศ์ สุวรรณ รองปลัดเทศบาลนครนครศรีธรรมราช นายสนิท พรมสุภา รองปลัดเทศบาลนครนครศรีธรรมราช และนายยงยุทธ เหล่าเจริญเกียรติ สั่ง ณ วันที่ 20 มิ.ย. 2554 ลงนามโดยนายวิโรจน์ พรรณราย ผู้อำนวยการเลือกตั้งประจำเทศบาลนคร นครศรีธรรมราช

“ตำรวจได้ดูแลรักษาหีบบัตรเลือกตั้งเป็นอย่างดี มีเจ้าหน้าที่รับผิดชอบชัดเจนและการล็อคกุญแจ 2-3 ชั้น ดังนั้นจะไม่มีใครสามารถเข้าไปภายในห้องขังได้ กรณีที่นายชวนะและเจ้าหน้าที่เทศบาลถือหนังสือคำสั่งของปลัดเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช มาขอดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดกับหีบบัตรเลือกตั้งนั้น ตำรวจอนุญาตให้เข้าไปนับจำนวนได้ แต่จะเปิดหีบบัตรเลือกตั้งไม่ได้ เพราะหากจะเปิดหีบบัตรเลือกตั้งตรวจสอบนั้นต้องมีคำสั่งศาลและต้องเปิดตรวจสอบอย่างโปร่งใส่ เป็นธรรมต่อหน้าตัวแทนของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย”

ขณะที่ นายสุรโรจน์ นวลมังสอ ผอ.เลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรีนคร นครศรีธรรมราช “ทีมสมนึก” กล่าวว่า พฤติกรรมของทั้งปลัดเทศบาลรักษาการนายกเทศมนตรีในฐานะ ผอ.เลือกตั้งประจำเทศบาล ที่ออกคำสั่งดังกล่าวในลักษณะนี้เป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายอย่างแน่นอน และไม่น่าจะมีอำนาจสั่งให้ใครเข้ามาตรวจสอบเปิดหีบบัตรเลือกตั้งในลักษณะนี้ รวมทั้งในส่วนของนายชวนะก็ไม่มีอำนาจที่จะเข้ามาดำเนินการใดๆ กับหีบบัตรเลือกตั้ง

สิ่งที่ปลัดเทศบาลและทาง กกต.ท้องถิ่น กกต.จังหวัดพยายามจะดำเนินการนอกเหนืออำนาจของตัวเองนั้นบ่งบอกถึงความไม่ปกติอย่างไรหรือไม่ ในกรณีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช เมื่อวันที่ 19 มิ.ย.2554 ที่ผ่านมา อย่างแน่นอน เพราะทางทีมสมนึกได้ร้องเรียน กกต.และตรวจสอบการจัดการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งพบพิรุธที่มีพยานหลักฐานชัดเจนหลายๆ กรณี

ทั้งการพบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีของเขตเลือกตั้งที่ 4 จำนวน 9 เล่ม อยู่ในร้านขายของเก่าของผู้สมัคร ส.ท.ทีมคู่แข่ง การพบหีบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีปะปนอยู่กับหีบบัตรเลือกตั้ง ส.ส. ที่สำนักงาน กกต.เลือกตั้ง เขต 1 โรงเรียนวัดท่าโพธิ์ อ.เมือง ซึ่งเป็นการพบในวันที่ 2 ก.ค.ในขณะที่มีการรับหีบบัตรเลือกตั้ง ส.ส.ทั้งๆ ที่ผ่านการเลือกตั้งมาแล้วถึงกว่า 13 วัน โดยหีบดังกล่าวนั้นเป็นหีบบัตรเลือกตั้งนายกเทศมนตรีซึ่งไปอยู่ตรงนั้นได้อย่างไร หลังจากนั้นมีการแจ้งความไว้และหีบใบนั้นก็หายไปอย่างไร้ร่องรอยโดยมีพยานเห็นเหตุการณ์จำนวนมากมีการแจ้งความไว้เรียบร้อย

เรื่องดังกล่าว ผู้สื่อข่าวรายงาน ดร.กณพ เกตุชาติ ผู้สมัครนายกเทศมนตรีทีมสมนึก ได้เดินทางเข้ายื่นร้องร้องเรียนกับ กกต.กลางเรียบร้อยแล้ว โดยจะยื่นร้องเรียนกรณีปลัดเทศบาลและเจ้าหน้าที่ กกต.จังหวัดฝ่ายสืบสวนสอบสวนพยายามจะไปตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งที่ สภ.พระพรหม โดยไม่ชอบเข้าไปสมทบอีก 1 เรื่องเนื่องจากเหตุการณ์ณ์ดังกล่าวเกิดขั้น ขณะที่ ดร.กณพ ร้อง กกต.กลางอยู่พอดีด้วย ซึ่งเรื่องทั้งหมดในขณะนี้ประชาชนในเขตเทศบาลให้ความสนใจเป็นอย่างมากเนื่องจากเหตุการณ์ทำนองนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในนครศรีธรรมราชไม่ว่าจะเป็นการเลือกตั้งในระดับใด

ขณะที่ ดร.กณพ กล่าวผ่านทางโทรศัพท์ ว่า ผมได้สอบถามกรณีเรื่องที่เกิดขึ้นที่ สภ.พระพรหม กับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบที่ กกต.กลาง ซึ่งเจ้าหน้าที่ กกต.กลาง ยืนยันว่า ผู้ที่จะมีอำนาจสั่งให้ตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งที่เลือกตั้งเสร็จแล้วเป็นอำนาจของศาลเท่านั้น หากใครจะเข้าไปตรวจสอบถือเป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

“ผมไม่คิดว่าจะมีการทุจริตที่เป็นกระบวนการ ผมไม่เคยเชื่อ แต่วันนี้เหตุการณ์มันสอดคล้องเกี่ยวเนื่องกันอย่างน่าสงสัยในความไม่ปกติ จึงต้องออกมาต่อสู้เพื่อความยุติธรรมและความชัดเจนทุกอย่างต้องอธิบายได้ การเลือกตั้งครั้งนี้หากประชาชนไม่เลือกผมทำให้ผมแพ้การเลือกตั้งผมก็ยอมรับกติกา แต่การแพ้ในครั้งนี้หากตรวจสอบพบว่าเนื่องมาจากสิ่งที่นอกเหนือจากความสุจริต ผมจะขอต่อสู้ผมไม่ต้องการให้นครศรีธรรมราชได้ขึ้นชื่อว่าเป็นจังหวัดที่มีการทุจริตการเลือกตั้งไม่ว่าจะเป็นส่วนไหนก็ตาม”

ขณะที่ นายเชาวนวัศ เสนพงศ์ ว่าที่นายกเทศมนตรีเทศบาลนครนครศรีธรรมราช กล่าวว่า ผมไม่เชื่อว่าจะมีการทุจริตการเลือกตั้งที่ผ่านมา เพราะคนที่ควบคุมการเลือกตั้งก็เป็นคนของเทศบาลทั้งสิ้น คนของผมมีก็เพียงคนสังเกตการณ์ที่หน่วยเลือกตั้งเท่านั้น สิ่งที่ผมต้องการอย่างเร่งด่วนคือ กกต.ต้องออกมาชี้แจงข้อกังขาในเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับประชาชนอย่างเร็วที่สุด เพื่อไม่ให้เกิดความเคลือบแคลงใจในการเลือกตั้งครั้งนี้

ด้าน นายมนัส เพ็งสุทธิ์ ประธาน กกต.กล่าวว่า ตนเพิ่งทราบเรื่องที่เกิดขึ้น มองจากรูปการแล้วผู้ที่จะกระทำการตรวจสอบหีบบัตรเลือกตั้งนั้น จะต้องมีหนังสือจาก ผอ.กกต.ท้องถิ่นก่อน หากมีหนังสือมาก็ถือว่าไม่ผิดกฎหมาย แต่การที่นายชวนะไปเกี่ยวเนื่องด้วยในฐานะอะไรนั้นต้องขอตรวจสอบก่อน เพราะนายชวนะเป็น จนท.กกต.จังหวัด.ไม่มีหน้าที่เข้าไปเกี่ยวข้อง ตนจะสอบถามเรื่องนี้กับ พ.ต.อ.พันธุ์ระวี วีระพันธุ์ ผอ.กกต.ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชานายชวนะ ส่วนตนทำหน้าที่เป็นบอร์ดจะไม่ก้าวก่ายหน้าที่กัน

“ขณะนี้ผมกำลังรอรายงานเรื่องบัตรเลือกตั้งจาก กกต.ท้องถิ่นอยู่ หากพบว่ามีความผิดจริงก็คงต้องว่ากันไปตามกระบวนการ แต่มองตามรูปการแล้วน่าจะเป็นเรื่องของการบกพร่องมากกว่า คนต้องรอการชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรของ กกต.ท้องถิ่นก่อน ส่วนนายชวนะนั้นหาก ผอ.กกต.จังหวัดไม่ได้มีคำสั่งให้ออกไปทำหน้าที่ก็คงต้องให้ทำเรื่องชี้แจงถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น” ประธาน กกต.นครศรีธรรมาราช กล่าว

แหล่งข่าวรายหนึ่งเปิดเผยว่าโดยข้อเท็จจริงแล้วนั้นขณะนี้ไม่ใช่แค่บัตรเลือกตั้ง 9 เล่มที่พบในร้านรับซื้อของเก่าเท่านั้น ข้อเท็จจริงแล้วมีการพบมากกว่านั้นแต่เนื่องจากมีการทำลายไปราว 6 ถุง ซึ่งไม่ทราบจำนวนที่แน่นอน และมีข้าราชการรายหนึ่งเก็บไว้แล้วถึง 16 เล่ม ซึ่งมีทั้งแบบที่ใช้แล้วและยังไม่ใช้ ทำให้การเลือกตั้งมีข้อสงสัยอยู่หลายประการ ในขณะนี้แต่ไม่ขอฟันธงว่าเกิดการทุจริตขึ้นหรือไม่ กล่าวได้เพียงว่าเป็นปรากฏการณ์ในการเลือกตั้งที่ไม่ปกติแหล่งข่าวรายนี้ กล่าว