ศูนย์ข่าวภูเก็ต - รัฐบาลเดินหน้าออกโฉนดที่ดินชุมชนให้ 15 ชุมชนในภูเก็ตเป็นจังหวัดนำร่องในภาคใต้ หวังแก้ปัญหาให้คนจนมีที่อยู่อาศัยและที่ทำกินที่ถาวร ขีดเส้นตายให้จังหวัดดำเนินการรังวัดแนวเขตชุมชนและจัดทำประวัติชุมชนให้เสร็จภายใน 15 วันจากนี้
วันนี้ (23 พ.ย.) ที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดภูเก็ต (หลังเก่า) นายนิพนธ์ บุญญภัทโร ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาของเครือข่ายชุมชนเพื่อการปฎิรูปสังคมและการเมือง กรณีปัญหาในพื้นที่จังหวัดภูเก็ต ครั้งที่ 2/2552 โดยมี นายวิชัย ไพรสงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต นายสมิทธ์ ปาลวัฒน์วิไชย รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องทั้งส่วนกลาง ภูมิภาค ท้องถิ่น และเครือข่ายคนจนในพื้นที่ภูเก็ตเข้าร่วมประชุม
ทั้งนี้ เพื่อหารือถึงแนวทางในการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยให้กับ 15 ชุมชนในภูเก็ต ที่เข้าไปบุกรุกพื้นที่ของรัฐเพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัยมาเป็นเวลานาน ทั้งที่เป็นพื้นที่ราชพัสดุของกรมธนารักษ์ พื้นที่ป่าชายเลน และพื้นที่ที่อยู่ในการดูแลของอบจ. ขนส่งทางน้ำและพาณิชย์นาวี ตามนโยบายของรัฐบาลภายใต้การนำของ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ที่ต้องการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของคนจนที่เข้าไปบุกรุกที่ดินของรัฐ โดยการออกเป็นโฉนดชุมชนให้ชุมชนดูแลกันเอง และรัฐบาลก็ต้องการที่จะให้จังหวัดภูเก็ตเป็นจังหวัดนำร่องในการออกโฉนดชุมชน จึงได้ลงมาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และรับทราบถึงสภาพปัญหาที่จะออกโฉนดชุมชน
สำหรับ 15 ชุมชนในภูเก็ต ที่จะให้เป็นพื้นที่นำร่องในการออกโฉนดชุมชน ประกอบด้วย ชุมชนคลองปากบาง ต.กะทู้ ที่ดินอยู่ในการดูแลของขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี อยู่ในพื้นที่ตำบลไม้ขาว 5 ชุมชน ประกอบด้วย ชุมชนมอแกนบ้านแหลมหลา อยู่ในที่ดินของกรมธนารักษ์ ชุมชนมอแกนหินลูกเดียว ชุมชนบางรากไม้ ชุมชนปูดำ ชุมชนบ้านท่าสัก ซึ่งทั้งหมดนี้อยู่ในพื้นที่ป่าชายเลนที่เสื่อมสภาพ ตำบลเกาะแก้ว คือ ชุมชนบ้านสะปำ ที่ดินอยู่ในการดูแลของกรมขนส่งทางน้ำฯ เทศบาลตำบลรัษฎา มี 5 ชุมชน ประกอบด้วย ชุมชนประชาอุดม ชุมชนกิ่งแก้วซอย 1 ชุมชนโหนทรายทอง อยู่ในพื้นที่ป่าชายเลนเสื่อมโทรม ชุมชนท่าเรือใหม่ อบจ./มหาดไทย และชุมชนปลากะตักพัฒนา อยู่ในที่สาธารณะ เทศบาลตำบลวิชิต มี 3 ชุมชน คือ ชุมชนสะพานหิน ชุมชนเมืองทองสุขนิรันดร์ และชุมชนอ่าวยนต์ อยู่ในสภาพพื้นที่ป่าชายเลน
ทั้ง 13 ชุมชนได้มีการรังวัดแนวเขตและจัดทำประวัติชุมชนเสร็จทั้งหมดแล้ว ยกเว้น 2 ชุมชนเท่านั้นที่ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ คือ ชุมชนคลองปากบางที่มีปัญหาเรื่องที่เอกสารสิทธิ์ที่ดิน และชุมท่าเรือใหม่ ที่ยังไม่ชัดเจนว่าอยู่ในการดูแลของใคร
อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมได้มอบหมายให้ทางผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตเข้าไปดำเนินการแก้ปัญหาในส่วนของชุมชนคลองปากบางที่มีปัญหาค่อนข้างจะสลัลซับซ้อน และกรณีของชุมชนท่าเรือใหม่ได้มอบหมายให้สำนักงานที่ดินภูเก็ตดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน ทั้งการรังวัดแนวเขตชุมชนและการทำประวัติชุมชน
นายนิพนธ์ บุญญภัทโร ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวภายหลังการประชุมว่า การลงมาประชุมคณะกรรมการฯที่ภูเก็ตในครั้งนี้เป็นกรณีพิเศษที่จะลงมาดำเนินการนำร่องให้ 15 ชุมชนในภูเก็ตออกเป็นโฉนดชุมชน พร้อมทั้งรับทราบปัญหาต่างๆ ซึ่งจากการหารือร่วมกับหน่วยงานต่างๆก็มีปัญหาอยู่หลายๆข้อ ที่จะต้องนำกลับไปหารือในระดับนโยบายต่อไป เพราะรัฐบาลมีนโยบายชัดเจนที่จะให้การช่วยเหลือประชาชนที่ยากจนมีที่อยู่ศัยโดยให้สิทธิในการอยู่อาศัย สิทธิในการทำกิน โดยได้เลือกจังหวัดภูเก็ตเป็นจังหวัดนำร่องในภาคใต้ที่จะออกโฉนดชุมชนให้ประชาชนได้มีที่อยู่อาศัยและที่ทำกิน 15 ชุมชน เพราะรัฐบาลมีเป้าหมายที่จะดำเนินการให้ได้ 30 ชุมชนภายในเวลา 120 วัน ภายหลังจากที่กฎหมายโฉนดชุมชนมีผลบังคับใช้
“ที่ภูเก็ตได้มอบหมายให้ผู้ว่าฯดูแลอย่างใกล้ชิดในการแก้ปัญหาต่างๆ ที่ยังเป็นอุปสรรคในการออกโฉนดชุมชน เพราะรัฐบาลมีเป้าหมายที่จะออกให้ครบทั้ง 15 ชุมชน และเท่าที่ทราบขณะนี้ได้ดำเนินการเตรียมความพร้อม ทั้งเรื่องแนวเขตชุมชนและประวัติชุมชนเสร็จไปแล้ว 13 ชุมชน เหลือแค่ 2 ชุมชนเท่านั้นที่ยังมีปัญหาอยู่” นายนิพนธ์ กล่าวในที่สุด
ด้าน นายวิชัย ไพรสงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต ทั้ง 15 ชุมชนในภูเก็ตนั้น มีประชาชนอาศัยอยู่หนาแน่น ทั้งที่เป็นป่าชายเลน ที่ดินของกรมธนารักษ์ ทางจังหวัดได้มอบหมายให้ทางจังหวัดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน เพราะคาดว่ากฎหมายดังกล่าวน่าจะประกาศใช้ใน 3 เดือนจากนี้ ทั้งการรังวัดแนวจัดทำแนวเขตในอัตราส่วน 1:4,000 และการจัดทำประวัติชุมชน หลังจากนั้นก็มีจะมีการขุดคลอง ทำรั้ว เพื่อแก้ไขปัญหาการบุกรุกในระยะยาว และหลังจากดำเนินการแล้วเสร็จทางจังหวัดจะเสนอต่อไปสำนักนายกรัฐมนตรี
