ศธ.ยันไม่ต้องนำประกาศค่าบำรุงการศึกษา ลงในราชกิจจานุเบกษา ตามที่มีผู้ร้องกรรมการสิทธิ์ “จาตุรนต์” ชี้กฤษฎีกาตีความไม่จำเป็นต้องประกาศเพราะไม่ได้บังคับทุกแห่งต้องทำตาม
นายจาตุรนต์ ฉายแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ที่ประชุม ครม.ได้หารือกรณีที่ผู้ร้องเรียนไปยังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เกี่ยวกับประกาศกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เรื่องการเก็บบำรุงการศึกษาของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ว่า ละเมิดสิทธิมนุษยชนเรื่องสิทธิเสรีภาพทางการศึกษา โดยระบุว่าประกาศฉบับดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา และขอให้ ศธ.ดำเนินการประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาให้มีผลบังคับใช้ให้เรียบร้อย ขณะเดียวกัน ยังมีการเรียกเก็บเงินในหลักสูตรพิเศษต่างๆ อาทิ หลักสูตร English Program (EP) และ Mini EP เป็นต้น ทำให้ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอยากขอให้ ศธ.จัดหลักสูตรพิเศษเหล่านี้ ไปรวมกับหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อไม่ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่ม
“ในเรื่องนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ตีความประกาศฉบับดังกล่าวและมีความเห็นว่า ไม่จำเป็นต้องประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา เพราะไม่ได้เป็นการบังคับให้สถานศึกษาทุกแห่งต้องเก็บค่าบำรุงการศึกษา แต่ให้เป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการสถานศึกษา ซึ่ง ศธ.ก็ยืนยันตามความเห็นของกฤษฎีกา และ ครม.ก็รับทราบตามนั้น ตีความ เพราะเห็นว่าประกาศดังกล่าวไม่ใช่การบังคับทั่วไป แต่เป็นแนวปฏิบัติให้สถานศึกษาในสังกัดดำเนินการ โดยต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษาก่อน ส่วนกรณีที่ให้รวมหลักสูตรพิเศษต่างๆ ไว้ในหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อไม่ให้ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มนั้น ศธ.จะรับไปดูรายละเอียดว่ามีความเป็นไปได้หรือไม่ โดยจะดูไม่ให้เกิดความเหลื่อมล้ำมากที่สุด” นายจาตุรนต์ กล่าว
นายจาตุรนต์ ฉายแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ที่ประชุม ครม.ได้หารือกรณีที่ผู้ร้องเรียนไปยังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เกี่ยวกับประกาศกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เรื่องการเก็บบำรุงการศึกษาของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ว่า ละเมิดสิทธิมนุษยชนเรื่องสิทธิเสรีภาพทางการศึกษา โดยระบุว่าประกาศฉบับดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา และขอให้ ศธ.ดำเนินการประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาให้มีผลบังคับใช้ให้เรียบร้อย ขณะเดียวกัน ยังมีการเรียกเก็บเงินในหลักสูตรพิเศษต่างๆ อาทิ หลักสูตร English Program (EP) และ Mini EP เป็นต้น ทำให้ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอยากขอให้ ศธ.จัดหลักสูตรพิเศษเหล่านี้ ไปรวมกับหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อไม่ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่ม
“ในเรื่องนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ตีความประกาศฉบับดังกล่าวและมีความเห็นว่า ไม่จำเป็นต้องประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา เพราะไม่ได้เป็นการบังคับให้สถานศึกษาทุกแห่งต้องเก็บค่าบำรุงการศึกษา แต่ให้เป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการสถานศึกษา ซึ่ง ศธ.ก็ยืนยันตามความเห็นของกฤษฎีกา และ ครม.ก็รับทราบตามนั้น ตีความ เพราะเห็นว่าประกาศดังกล่าวไม่ใช่การบังคับทั่วไป แต่เป็นแนวปฏิบัติให้สถานศึกษาในสังกัดดำเนินการ โดยต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษาก่อน ส่วนกรณีที่ให้รวมหลักสูตรพิเศษต่างๆ ไว้ในหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อไม่ให้ผู้ปกครองต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มนั้น ศธ.จะรับไปดูรายละเอียดว่ามีความเป็นไปได้หรือไม่ โดยจะดูไม่ให้เกิดความเหลื่อมล้ำมากที่สุด” นายจาตุรนต์ กล่าว
