เลขาฯ กพฐ.เผยปี 2556 ไม่ยุบเลิกโรงเรียนขนาดเล็ก อาจมีเพียงยุบรวมไปเรียนร่วมกันในบางแห่งเท่านั้น แจงเมื่อผ่านไปหากไม่มีเด็กใน ร.ร.ค่อยปิด ย้ำ สพฐ.จะไม่เดินหน้ายุบ ร.ร.ขนาดเล็กทุกแห่งแน่นอน
วันนี้ (14 พ.ค.) นายชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมผู้บริหารระดับสูงของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ว่า ที่ประชุมได้ติดตามความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาโรงเรียนขนาดเล็กที่มีจำนวนนักเรียนน้อยกว่า 60 คน ซึ่งได้มีการมอบหมายให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาทั่วประเทศรวม 182 เขตยกเว้น สพป.กทม.ไปจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพโรงเรียนขนาดเล็กในพื้นให้อย่างชัดเจน และให้ส่งแผนดังกล่าวให้ สพฐ.พิจารณาภายในวันที่ 24 พ.ค.นี้ ทั้งนี้ เมื่อเขตพื้นที่การศึกษาแต่ละแห่งส่งแผนมาให้แล้ว คาดว่า ภายในสิ้นเดือนนี้ จะรู้ข้อมูลที่แน่นอนว่า มีโรงเรียนใดขนาดเล็กแห่งใดบ้างต้องยุบเลิก หรือยุบรวม
อย่างไรก็ตาม สพฐ.ยืนยันว่า จะไม่ให้เดินหน้ายุบโรงเรียนขนาดเล็กทุกแห่งที่มีจำนวนนักเรียนน้อยกว่า 60 คน โดย สพฐ.ได้ให้หลักการกับเขตพื้นที่การศึกษาในการจัดทำแผนโรงเรียนขนาดเล็กไปว่า ก่อนจะเสนอยุบเลิกหรือยุบเลิกโรงเรียนแห่งใดนั้นจะต้องผ่าน 3 ขั้นตอนที่สำคัญก่อน โดยเริ่มต้นจากการเร่งรัดพัฒนาคุณภาพโรงเรียนขนาดเล็กแห่งนั้นแล้ว พร้อมกับการเร่งรัดพัฒนาประสิทธิภาพในการบริหารจัดการในรูปแบบต่างๆ เช่น จัดทำแผนที่ตั้งของโรงเรียน การรวมกลุ่มโรงเรียนเพื่อให้เกิดการใช้ทรัพยากรต่างๆ ร่วมกัน การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการจัดการศึกษา หากผ่าน 2 ขั้นตอนแรกแล้ว โรงเรียนแห่งนั้นยังมีจำนวนนักเรียนลดลง และได้มีการหารือประชาคม ชุมชน จนได้รับความเห็นชอบให้ยุบเลิกโรงเรียนได้ จึงจะสามารถยุบเลิกโรงเรียนแห่งนั้นได้
เลขาธิการ กพฐ.กล่าวต่อว่า สำหรับการพัฒนาคุณภาพการศึกษานั้นในช่วง 1 ปีมานี้ สพฐ.ได้พัฒนาโทรทัศน์ทางไกลผ่านดาวเทียมเพื่อการศึกษา หรือ Obec Channel ซึ่งมีผังรายการต่างๆที่น่าสนใจและสามารถนำระบบดังกล่าวมาเติมเต็มให้กับโรงเรียนขนาดเล็กที่มีครูสอนไม่ครบชั้นและไม่ครบวิชาได้ โดยผังรายการจะมีเนื้อหาครอบคลุมการเรียนการสอนระดับประถมศึกษาเป็นหลัก แต่จะมีวิธีการที่เสริมเข้าไปคือ จะเชิญผู้บริหารและครูโรงเรียนอนุบาลประจำจังหวัด ที่ได้รับการคัดสรรว่าเป็นครูสอนเก่ง สอนดี เข้ามาสอนในผังรายการด้วย ดังนั้นจะให้เขตพื้นที่และสำนักเทคโนโลยีเพื่อการเรียนการสอน สพฐ.สำรวจดูว่า โรงเรียนขนาดเล็กที่เขตพื้นที่วางแผนจะใช้โทรทัศน์ทางไกลผ่านดาวเทียมมีอุปกรณ์รับสัญญาณครบถ้วนกี่โรง หลังจากนั้นจะให้สำนักนโยบายและแผนของสพฐ.ประมวลเป็นภาพรวมทั้งหมดของการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก
“คาดว่าภายปี 2556 นี้ อาจจะไม่มีการยุบเลิกโรงเรียนขนาดเล็กเลยก็ได้ เพราะการยุบเลิกโรงเรียนนั้น จะทำในเฉพาะในกรณีที่โรงเรียนแห่งนั้นไม่มีตัวป้อนแล้วจริง ไม่มีเด็กมาเข้าเรียนเลย อย่างไรก็ตาม อาจมีการยุบรวมโรงเรียนเป็นบางแห่ง ซึ่งหมายถึงการนำนักเรียนจากโรงเรียนในบริเวณใกล้เคียงกันมาเรียนรวมกัน พร้อมตั้งงบประมาณเพื่อจัดซื้อรถตู้เพื่อรับส่งนักเรียน หลังจากนั้น ถ้าโรงเรียนแห่งใดไม่มีตัวป้อนแล้ว จึงจะยุบเลิกโรงเรียนแห่งนั้นไป” นายชินภัทร กล่าว
นายชินภัทร กล่าวด้วยว่า อย่างไรก็ตาม การคงอยู่ต่อของโรงเรียนขนาดเล็กในพื้นที่นั้น เป็นเรื่องที่ต้องอาศัยความร่วมมือจาก 2 ฝ่าย หรือเขตพื้นที่การศึกษาและชุมชน หากชุมชนประสงค์จะให้เปิดโรงเรียนต่อไป ชุมชนก็ต้องเข้ามามีส่วนร่วมให้การสนับสนุนการจัดการศึกษาด้วย เพื่อให้โรงเรียนขนาดเล็กสามารถพัฒนาคุณภาพและบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพขึ้น ทั้งนี้ ในส่วนของโรงเรียนที่มีการยุบเลิกไปแล้วสามารถยกให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาพัฒนาเป็นศูนย์เลี้ยงเด็กของชุมชนหรือสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) ใช้สถานที่ในการเรียนหรือฝึกอาชีพแก่ชาวบ้าน ซึ่งเป็นการใช้อาคารสถานที่แทน
วันนี้ (14 พ.ค.) นายชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมผู้บริหารระดับสูงของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ว่า ที่ประชุมได้ติดตามความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาโรงเรียนขนาดเล็กที่มีจำนวนนักเรียนน้อยกว่า 60 คน ซึ่งได้มีการมอบหมายให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาทั่วประเทศรวม 182 เขตยกเว้น สพป.กทม.ไปจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพโรงเรียนขนาดเล็กในพื้นให้อย่างชัดเจน และให้ส่งแผนดังกล่าวให้ สพฐ.พิจารณาภายในวันที่ 24 พ.ค.นี้ ทั้งนี้ เมื่อเขตพื้นที่การศึกษาแต่ละแห่งส่งแผนมาให้แล้ว คาดว่า ภายในสิ้นเดือนนี้ จะรู้ข้อมูลที่แน่นอนว่า มีโรงเรียนใดขนาดเล็กแห่งใดบ้างต้องยุบเลิก หรือยุบรวม
อย่างไรก็ตาม สพฐ.ยืนยันว่า จะไม่ให้เดินหน้ายุบโรงเรียนขนาดเล็กทุกแห่งที่มีจำนวนนักเรียนน้อยกว่า 60 คน โดย สพฐ.ได้ให้หลักการกับเขตพื้นที่การศึกษาในการจัดทำแผนโรงเรียนขนาดเล็กไปว่า ก่อนจะเสนอยุบเลิกหรือยุบเลิกโรงเรียนแห่งใดนั้นจะต้องผ่าน 3 ขั้นตอนที่สำคัญก่อน โดยเริ่มต้นจากการเร่งรัดพัฒนาคุณภาพโรงเรียนขนาดเล็กแห่งนั้นแล้ว พร้อมกับการเร่งรัดพัฒนาประสิทธิภาพในการบริหารจัดการในรูปแบบต่างๆ เช่น จัดทำแผนที่ตั้งของโรงเรียน การรวมกลุ่มโรงเรียนเพื่อให้เกิดการใช้ทรัพยากรต่างๆ ร่วมกัน การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการจัดการศึกษา หากผ่าน 2 ขั้นตอนแรกแล้ว โรงเรียนแห่งนั้นยังมีจำนวนนักเรียนลดลง และได้มีการหารือประชาคม ชุมชน จนได้รับความเห็นชอบให้ยุบเลิกโรงเรียนได้ จึงจะสามารถยุบเลิกโรงเรียนแห่งนั้นได้
เลขาธิการ กพฐ.กล่าวต่อว่า สำหรับการพัฒนาคุณภาพการศึกษานั้นในช่วง 1 ปีมานี้ สพฐ.ได้พัฒนาโทรทัศน์ทางไกลผ่านดาวเทียมเพื่อการศึกษา หรือ Obec Channel ซึ่งมีผังรายการต่างๆที่น่าสนใจและสามารถนำระบบดังกล่าวมาเติมเต็มให้กับโรงเรียนขนาดเล็กที่มีครูสอนไม่ครบชั้นและไม่ครบวิชาได้ โดยผังรายการจะมีเนื้อหาครอบคลุมการเรียนการสอนระดับประถมศึกษาเป็นหลัก แต่จะมีวิธีการที่เสริมเข้าไปคือ จะเชิญผู้บริหารและครูโรงเรียนอนุบาลประจำจังหวัด ที่ได้รับการคัดสรรว่าเป็นครูสอนเก่ง สอนดี เข้ามาสอนในผังรายการด้วย ดังนั้นจะให้เขตพื้นที่และสำนักเทคโนโลยีเพื่อการเรียนการสอน สพฐ.สำรวจดูว่า โรงเรียนขนาดเล็กที่เขตพื้นที่วางแผนจะใช้โทรทัศน์ทางไกลผ่านดาวเทียมมีอุปกรณ์รับสัญญาณครบถ้วนกี่โรง หลังจากนั้นจะให้สำนักนโยบายและแผนของสพฐ.ประมวลเป็นภาพรวมทั้งหมดของการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก
“คาดว่าภายปี 2556 นี้ อาจจะไม่มีการยุบเลิกโรงเรียนขนาดเล็กเลยก็ได้ เพราะการยุบเลิกโรงเรียนนั้น จะทำในเฉพาะในกรณีที่โรงเรียนแห่งนั้นไม่มีตัวป้อนแล้วจริง ไม่มีเด็กมาเข้าเรียนเลย อย่างไรก็ตาม อาจมีการยุบรวมโรงเรียนเป็นบางแห่ง ซึ่งหมายถึงการนำนักเรียนจากโรงเรียนในบริเวณใกล้เคียงกันมาเรียนรวมกัน พร้อมตั้งงบประมาณเพื่อจัดซื้อรถตู้เพื่อรับส่งนักเรียน หลังจากนั้น ถ้าโรงเรียนแห่งใดไม่มีตัวป้อนแล้ว จึงจะยุบเลิกโรงเรียนแห่งนั้นไป” นายชินภัทร กล่าว
นายชินภัทร กล่าวด้วยว่า อย่างไรก็ตาม การคงอยู่ต่อของโรงเรียนขนาดเล็กในพื้นที่นั้น เป็นเรื่องที่ต้องอาศัยความร่วมมือจาก 2 ฝ่าย หรือเขตพื้นที่การศึกษาและชุมชน หากชุมชนประสงค์จะให้เปิดโรงเรียนต่อไป ชุมชนก็ต้องเข้ามามีส่วนร่วมให้การสนับสนุนการจัดการศึกษาด้วย เพื่อให้โรงเรียนขนาดเล็กสามารถพัฒนาคุณภาพและบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพขึ้น ทั้งนี้ ในส่วนของโรงเรียนที่มีการยุบเลิกไปแล้วสามารถยกให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาพัฒนาเป็นศูนย์เลี้ยงเด็กของชุมชนหรือสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) ใช้สถานที่ในการเรียนหรือฝึกอาชีพแก่ชาวบ้าน ซึ่งเป็นการใช้อาคารสถานที่แทน
