“ชินวรณ์” เล็งคุมราคากลางตำราเรียน โครงการเรียนฟรีปี 54 หลังแจกนักเรียนทุกระดับเป็นปีแรก พร้อมตั้งส่วนลดเป็นบรรทัดฐานเดียวกัน
วันนี้ (14 ก.พ.) นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมองค์กรหลักของกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ว่า ที่ประชุมได้พิจารณาโครงการเรียนฟรี เรียนดี 15 ปีอย่างมีคุณภาพ ซึ่งถือเป็นนโยบายสำคัญ ที่ ศธ.ต้องบรรเทาค่าใช้จ่ายให้กับผู้ปกครอง และให้การบริหารจัดการโครงการเรียนฟรี มีประสิทธิภาพและทั่วถึง ที่สำคัญ ต้องให้การจัดสรรงบประมาณลดค่าหนังสือเรียนลง เนื่องจากปีนี้มีการประกาศให้แจกหนังสือเรียนฟรีให้กับนักเรียนทุกคน ทุกระดับชั้นเป็นปีแรก เท่ากับว่า ศธ.เป็นผู้ซื้อหนังสือแทนผู้ปกครอง เพียงแต่กระจายอำนาจให้สถานศึกษาเป็นผู้จัดซื้อ ดังนั้น ตนคิดว่า ควรจะมีการกำหนดราคากลางของหนังสือในทุกระดับชั้น จึงมอบหมายให้องค์กรหลักของ ศธ.รายงานราคาหนังสือของแต่ละสังกัด หากคณะทำงานเห็นด้วยว่าควรกำหนดราคาก็จะเชิญหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง อาทิ กรมบัญชีกลาง คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ สำนักพิมพ์ และผู้จำหน่าย มาร่วมกันกำหนดราคากลาง
นายชินวรณ์ กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ การจัดซื้อหนังสือเรียนตนไม่สามารถควบคุมราคาแก่ผู้ขายได้ เพราะเป็นการค้าแบบเสรี แต่สามารถบังคับผู้ซื้อได้ คือ สถานศึกษาได้เพื่อเป็นการปกป้องผลประโยชน์ของทางราชการ โดยสามารถที่จะกำหนดราคากลางในการจัดซื้อ ขณะเดียวกัน จะมีการกำหนดส่วนลดราคาหนังสือของผู้จำหน่ายที่จะจำหน่ายให้กับสถานศึกษาให้เป็นบรรทัดฐานเดียวกัน ตนเห็นว่า ส่วนลดของราคาหนังสือควรจะเท่ากัน เพื่อไม่ให้มีการแข่งขัน เพื่อเป็นการสร้างระบบที่จะนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพหนังสือแทนที่จะเป็นการแข่งขันในเชิงการค้า ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระบบหนังสือ
นายชินวรณ์ กล่าวด้วยว่า สำหรับวงเงินงบประมาณ โครงการสนับสนุนการจัดการศึกษา โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย 15 ปี ประจำปีงบประมาณ 2554 ในภาพรวมทั้งประเทศ มีวงเงินทั้งสิ้นกว่า 80,042 ล้านบาท โดยในส่วนของ ศธ.74,917 ล้านบาท แยกเป็น สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) 41,854 ล้านบาท สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) 5,417 ล้านบาท สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา(สกอ.) 357 ล้านบาท สำนักงานปลัด ศธ. 27,287 ล้านบาท แบ่งเป็น สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) 3,421 ล้านบาท และสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) 23,865 ล้านบาท ส่วนหน่วยงานนอก ศธ.ได้รับ 5,124 ล้านบาท ได้แก่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น 3,000 ล้านบาท กรุงเทพมหานคร 827 ล้านบาท เมืองพัทยา 39 ล้านบาท สถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์ (วิทยาลัยนาฏศิลป์) 83 ล้านบาท สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (โรงเรียน ตชด.) 77 ล้านบาท สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ(โรงเรียนพระปรยัติธรรม) 1,096 ล้านบาท