“นิกร” จ่อชงแก้ พ.ร.บ.ประชามติ คาดประเด็นเดียว ยันไม่เสียเวลา มั่นใจแก้ รธน.ตามไทม์ไลน์เดิม

ปธ.อนุ กก. เล็งชง แก้ พ.ร.บ.ประชามติ ให้คณะกรรมการชุดใหญ่ 20 พ.ย. นี้ คาด แก้ประเด็นเดียว ไม่เสียเวลา มั่นใจ แก้ รธน. ตามไทม์ไลน์เดิม

วันนี้ (16 พ.ย.) นายนิกร จำนง ประธานคณะอนุกรรมการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแนวทางในการทำประชามติเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2560 กล่าวถึงกรณีการริเริ่มแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2564 หลังจากที่พรรคก้าวไกลแสดงความเห็นสนับสนุน ว่า เรื่องดังกล่าวเป็นเพียงความเห็นของอนุกรรมการที่รับฟังความเห็นจากภาคส่วนต่างๆ ซึ่งในวันที่ 20 พ.ย. นี้ ต้องนำเสนอให้คณะกรรมการชุดใหญ่ ที่มี นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกฯ และ รมว.พาณิชย์ ฐานะประธานกรรมการอีกครั้ง ซึ่งต้องฟังและพิจารณาอีกครั้งว่าจะมีความเห็นอย่างไร

นายนิกร กล่าวว่า สำหรับการเสนอแก้ พ.ร.บ.ประชามติ นั้น ในชั้นนิติบัญญัติ พรรคการเมืองสามารถเสนอร่างแก้ไขให้สภา พิจารณาได้ ไม่จำเป็นที่รัฐบาลต้องนำเสนอเอง ส่วนวิธีการนั้นเบื้องต้นเห็นว่าต้องเข้าสู่วาระพิจารณาของที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา เนื่องจาก พ.ร.บ.ประชามติถือว่าเป็นกฎหมายปฏิรูปประเทศ และใช้กลไกของที่ประชุมร่วมรัฐสภา และกรรมาธิการร่วมกันของรัฐสภาพิจารณา ดังนั้น หากจะแก้ไขต้องใช้กระบวนการของที่ประชุมร่วมกัน ซึ่งจะไม่ใช้เวลานาน

เมื่อถามว่า หากการแก้ พ.ร.บ.ประชามติเกิดขึ้นจะทำให้ยืดเวลาแก้รัฐธรรมนูญตามไทม์ไลน์ของรัฐบาลหรือไม่ นายนิกร กล่าวว่า การแก้ไข พ.ร.บ.ประชามติเป็นการแก้ไขเพียงประเด็นเดียว คือ มาตรา 13 ว่าด้วยหลักเกณฑ์ที่จะเป็นเงื่อนไขของการผ่านประชามติ คือ ต้องมีผู้ออกมาใช้สิทธิออกเสียง เกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ และเสียงเห็นชอบต้องเกินกึ่งหนึ่งของจำนวนผู้ออกมาใช้สิทธิ จึงเชื่อว่าจะใช้เวลาไม่นาน แต่จะไม่ถึงขั้นต้องใช้การพิจารณา 3 วาระรวด เนื่องจากขณะนี้มีประเด็นพิจารณาที่อยากให้แก้ไข คือ แก้ไขให้ใช้เกณฑ์เสียงข้างมากของเสียงที่เห็นชอบหรือมีเงื่อนไข เช่น 25% ของผู้ลงคะแนนเป็นต้น ดังนั้นต้องใช้เวลาพิจารณาให้รอบคอบ