ศาลปกครองแถลง 22 ปี รับ 198,902 คดี เข้าสู่ระบบ 5 หน่วยงานรัฐ “มท.-ศธ.-คมนาคม-เกษตรฯ-คลัง” ถูกฟ้องมากสุด ปัดไม่มีวิ่งเต้น
วันนี้ (7 มี.ค.) นายประวิตร บุญเทียม ประธานแผนกคดีละเมิดและความผิดอย่างอื่นในศาลปกครอง แถลงผลงานการพิจารณาคดีด้านการปกครอง ในโอกาสครบรอบ 22 ปี เปิดทำการศาลปกครอง ว่า ภาพรวมการดำเนินงานตลอด 22 ปีจนถึงวันที่ 15 ก.พ. 66 รับคดีเข้าสู่การพิจารณา 198,902 คดี เป็นคดีที่ประชาชนยื่นฟ้องต่อศาลปกครองชั้นต้น 140,078 คดี และเป็นคดีอุทธรณ์ หรือคดีฟ้องต่อศาลปกครองสูงสุด 58,824 คดี และพบว่า 5 หน่วยงานที่ถูกฟ้องคดีมากที่สุด คือ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงการคลัง ซึ่งเรื่องที่ถูกฟ้อง คือ เรื่องที่ดิน การบริหารงานบุคคล การเวนคืนที่ดินอสังหาริมทรัพย์ การปกครองและการบริหารราชการแผ่นดิน ขณะที่คดีที่เข้าสู่ศาลปกครองนั้นได้พิจารนาแล้วเสร็จ 171,555 คดี คิดเป็นร้อยละ 86 ของคดีที่รับเข้า โดยเป็นคดีในศาลปกครองชั้นต้น 123,831 คดี และศาลปกครองสูงสุด 47,724 คดี มีคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคดี 27,347 คดี โดยเป็นคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองชั้นต้น 16,247 คดี แบ่งเป็นเรื่องที่อยู่ระหว่างการพิจารณา มี 14,412 คดี อยู่ในขั้นตอนตรวจคำฟ้อง แสวงหาข้อเท็จจริงและสรุปคำฟ้อง คดีที่อยู่ขั้นตอนการจัดทำคำแถลงการณ์ 1,064 คดี, คดีที่อยู่ในขั้นตอนการนั่งพิจารณาคดีและจัดทำคำพิพากษา/คำสั่ง 619 คดี และมี 152 คดีอยู่ระหว่างขั้นตอนการอ่านคำพิพากษา/คำสั่ง 152 คดี, ขณะคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองสูงสุด อีก 11,100 คดี บางเป็นคดีที่อยู่ระหว่างตรวจคำฟ้อง แสวงหาข้อเท็จจริงและสรุปสำนวน จำนวน 6,534 คดี คดีที่อยู่ระหว่างจัดทำคำแถลงการณ์ จำนวน 1,750 คดี อยู่ในขั้นตอนการนั่งพิจารณาและทำคำพิพากษา 1,330 คดี และอยู่ในขั้นตอนการตรวจร่างคำพิพากษา/คำสั่ง 1,486 คดี ขณะที่คดีที่มีการยื่นฟ้องผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ รวม 5,114 คดี
นอกจากนี้ ศาลปกครองยังได้ส่งเสริมการระงับข้อพิพาทไกล่เกลี่ย โดยกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนและกระชับ ให้ดำเนินการภายใน 90 วัน ให้ได้ข้อยุติโดยเร็ว เพื่อให้คู่กรณีได้รับความเป็นธรรม โดยตั้งแต่วันที่ 31 ส.ค. 62 เป็นต้นมา ที่ศาลปกครองได้นำระบบไกล่เกลี่ยพิพาทในคดีปกปกครองมาใช้ทุกศาลฯทั่วประเทศ พบว่า มีคดรที่เข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของศาลชั้นต้น จำนวน 460 คดี ไกล่เกลี่ยแล้วเสร็จ 152 คดี คิดเป็นร้อยละ 91.52
นายประวิตร ยังยอมรับว่า คดีในศาลปกครองนั้นมีความความล่าช้า แต่นั้นเป็นเพราะขั้นตอนของศาลปกครอง ที่ไม่เหมือนขั้นตอนของศาลยุติธรรมอื่น โดยกฎหมายกำหนดให้ศาลปกครองมีการทำงานเป็นองค์คณะที่ต้องพิจารณาในแต่ละคดี และองค์คณะต้องอ่านรายละเอียดให้รอบคอบแล้ว นอกจากนี้ ยังมีขั้นตอนตุลาการผู้แถลงคดี ซึ่งเป็นตุลาการนอกสำนวนมาให้ความเห็น หลายคดีความเห็นเป็นประโยชน์มากกับองค์คณะผลดีคุ้มกับเวลาที่เสียไปแน่
เมื่อถามถึงมีกระแสข่าวว่า มีการวิ่งเต้นเรื่องคดีกับศาลปกครองได้ นายประวิตร กล่าวว่า ระบบศาลปกครองเป็นระบบคณะบุคคล ไม่ใช่เป็นรายบุคคล ดังนั้น ไม่มีการใช้ตุลาการคนเดียวในคดีนั้นๆ จึงเป็นมาตรการดูแลป้องกันการแทรกแซงได้ระดับหนึ่ง ต้องที่เกี่ยวกับตัวบุคคล ศาลก็จะใช้คณะบุคคลพิจารณาเหมือนกันหรือคณะกรรมการตุลาการศาลปกครอง (ก.ศป.) ซึ่งจะเป็นผู้พิจารณาเรื่องการให้คุณให้โทษ ดังนั้น โดยระบบศาลปกครองการชี้ผิดถูกไม่ได้กระทำโดยบุคคลคนเดียว
