“ศรีสุวรรณ” ยื่นผู้ตรวจ ส่งศาล รธน.ตีความ ปมแบ่งเขตนับรวมราษฎรไม่มีสัญชาติไทยหรือไม่

เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ยื่นผู้ตรวจการแผ่นดิน ส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความ แบ่งเขตราษฎรนับรวมต่างด้าวชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ขณะที่ กกต.มีมติส่งศาล รธน.พิจารณา

วันนี้ (14 ก.พ.) นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ยื่นคำร้องต่อผู้ตรวจการแผ่นดินขอให้เสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาวินิจฉัย กรณีความไม่ชัดเจนของการแบ่งเขตเลือกตั้งของ กกต. โดยนับรวมคนต่างด้าวด้วยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่

นายศรีสุวรรณ กล่าวว่า เนื่องจากมีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่1) พ.ศ. 2564 ม.86 ประกอบการแก้ไข ม.26 ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2566 ทำให้เกิดข้อสงสัยว่า การกำหนดจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่แต่ละจังหวัดจะพึงมี และการแบ่งเขตเลือกตั้ง ที่กฎหมายให้ใช้จำนวนราษฎรทั้งประเทศตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรที่ประกาศในปีสุดท้ายก่อนปีที่มีการเลือกตั้งนั้น หมายความรวมถึงจำนวนราษฎรผู้มีสัญชาติไทยเท่านั้น หรือหมายความรวมถึงราษฎรที่เป็นคนต่างด้าวด้วยหรือไม่ อย่างไร

ซึ่งความไม่ชัดเจนของการแบ่งเขตเลือกตั้ง เนื่องจาก กกต.อ้างว่า รัฐธรรมนูญกำหนดให้ใช้จำนวนราษฎรตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย ที่รวมทั้งคนไทยและคนต่างด้าว ในขณะที่ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้ความเห็นว่าควรนับรวมเฉพาะผู้มีสัญชาติไทยเท่านั้น ความไม่ชัดเจนดังกล่าวจึงอาจเป็นเงื่อนไขในการนำไปสู่การลสั่งเลือกตั้งเป็นโมฆะ และยังเป็นผลให้ กกต.อาจต้องโทษฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ หรือทุจริตต่อหน้าที่ หรือทุจริตต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ

“ดังนั้น เพื่อความชัดเจนไม่ให้เกิดปัญหากันในอนาคต จึงขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินให้ใช้อำนาจตาม ม.230 ประกอบ ม.231(1) ของรัฐธรรมนูญ 2560 เสนอเรื่องพร้อมความเห็นไปยังศาลรัฐธรรมนูญให้พิจารณาวินิจฉัยโดยเร่งด่วน

เมื่อถามว่า หาก กกต.ยื่นศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความเรื่องดังกล่าวแล้ว ผู้ตรวจการแผ่นดินจะดำเนินการต่อหรือไม่ นายปิยะ กล่าวว่า ต้องดูว่าประเด็นดังกล่าวอยู่ในอำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินที่จะสามารถส่งเรื่องนี้ได้หรือไม่ ถ้าเข้าเงื่อนไของค์ประกอบผู้ตรวจก็อาจจะส่งศาลรัฐธรรมนูญ หากพิจารณาแล้วไม่เข้าเงื่อนไขก็จะไม่ส่ง