เงินอุดหนุน “รพ.สต.” ก้อนแรก เข้าท้องถิ่นแล้ว จิ๊บๆ แค่ 161 ล้าน หลัง “มหาดไทย” รับรายงานตัวเลขถ่ายโอนเข้า 49 อบจ. จริงแค่ 84 แห่ง จากทั่วประเทศ 9,787 แห่ง ส่วนปีงบ 66 จ่อรับโอนเพิ่มเติม 3,263 แห่ง ร่วม 21,859 คน เผยกรณีการใช้เงินบำรุงของ อบจ. ในการ “ต่อสัญญาจ้างคน สธ.” ใน รพ.อย่างต่อเนื่อง ให้ อบจ. MOU กับมหาดไทย หลัง ปลัด มท. มอบอำนาจผู้ว่าฯ ปฏิบัติราชการแทน
วันนี้ (9 ก.พ.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อต้นสัปดาห์ผ่านมา กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.) ได้รายงานผู้บริหารกระทรวงต่อความคืบหน้า ผลการขับเคลื่อนการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษานวมินทราชินี (สอท.) และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
เป็นการถ่ายโอนทั่วประเทศ จำนวน 9,787 แห่ง ซึ่งล่าสุด ม.ค.2566 ได้ถ่ายโอนให้ อปท.แล้ว จำนวน 84 แห่ง
“ในปีงบ 2566 ได้กำหนดการถ่ายโอน รพ.สต. เพิ่มเติม 3,263 แห่ง ให้แก่ 49 อบจ. รวม 21,859 คน แบ่งเป็นข้าราชการ 11,978 คน ลูกจ้าง 59 คน พนักงานราชการ 12 คน พนักงานสาธารณสุข 4,919 คน และบุคลากรอื่น 4,891 คน”
สถ.รายงานว่า กรณีการใช้เงินบำรุงของ อบจ. ในการ “ต่อสัญญาจ้าง” คนสาธารณสุข ที่รับโอนเข้ามา ให้ อบจ. ที่รับโอน จะต้องขอทำความตกลงกับกระทรวงมหาดไทย ตามระเบียบฯ ว่าด้วยการรับเงิน เบิกจ่ายเงิน ฝากเงิน เก็บรักษาเงินและตรวจเงินของ อปท. พ.ศ. 2547
ซึ่ง ปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้มอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ปฏิบัติราชการแทน
ล่าสุด รัฐบาลได้ โอนเงินจัดสรรเงิน ปีงบ 2566 เป็นเงินอุดหนุน เงินอุดหนุนทั่วไป สำหรับสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการให้บริการด้านสาธารณสุข ของ รพ.สต.ที่ถ่ายโอนให้แก่ อปท.แล้ว เป็นรายการค่าครุภัณฑ์ และสิ่งก่อสร้าง
หนังสือ สถ.เมื่อ 1 ก.พ. 2566 โอนเงินให้ 22 จังหวัด วงเงิน 41,550,000 บาท และหนังสือเมื่อวันที่ 3 ก.พ. 2566 โอนเงินให้ 17 จังหวัด วงเงิน 119,751,100 บาท
เมื่อเร็วๆ นี้ อปท. ที่รับโอนได้แต่งตั้ง “หัวหน้าหน่วยงานคลังและเจ้าหน้าที่การเงินของ รพ.สต.-สอน.” เพื่อตั้งงบประมาณเป็นเงินบำรุง ไว้ใน “งบกลาง” ประเภทเงินสนับสนุน รพ.สต.- สอน.
โดยวิธีโอน จะผลักส่งเงินเข้าบัญชีเงินฝากของ รพ.สต.- สอน.แต่ละแห่ง
“ให้ผู้อำนวยการ รพ.สต.- สอน.แต่ละแห่งจัดทำแผนการใช้จ่ายเงินประจำปีเสนอคณะกรรมการพิจารณาแผนการใช้จ่ายเงินประจำปีที่ผู้บริหารท้องถิ่นแต่งตั้งขึ้นเพื่อพิจารณา” โดยมีปลัด อปท.เป็นประธาน
โดยงบประมาณ ดังกล่าวให้จ่ายในการจัดซื้อจัดจ้าง และการใช้จ่ายเงินบำรุง ค่าใช้สอย ค่าสาธารณูปโภค ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ฝึกอบรมของบุคลากร ค่าจ้างลูกจ้างชั่วคราว รวมถึงค่าตอบแทนทางการแพทย์และฝ่ายสนับสนุน เป็นต้น
สำหรับงบประมาณดังกล่าวเป็นไปตามคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 26 ก.ค. 2565 ที่เห็นชอบแนวทางอนุมัติงบประมาณ ให้กับ รพ.สต. ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2565 เป็นต้นไป
แบ่งออกตามขนาด ได้แก่ 1. รพ.สต. ขนาด S 4 แสนบาทต่อแห่งต่อปี ขนาด M 6.5 แสนบาทต่อแห่งต่อปี และ ขนาด L1 ล้านบาทต่อแห่งต่อปี
โดยให้สรรหากำลังคนตามกรอบโครงสร้างอัตรากำลัง รพ.สต. ถ่ายโอนฯ ที่อัตราตำแหน่งข้าราชการ 7 คน ใน รพ.สต. ขนาดเล็ก 12 คน ใน รพ.สต. ขนาดกลาง และ 14 คน ใน รพ.สต. ขนาดใหญ่ ตามประกาศ กกถ. 19 ตุลาคม 2564
ขณะที่ นายชัยวัฒน์ ชื่นโกสุม รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ด้านพัฒนาชุมชนและส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มีข้อสั่งการขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ที่มีข้อขัดข้องในการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจ รายงาน สถ.เพื่อประสาน แก้ไขข้อขัดข้องต่อไป
มีรายงานว่า ขณะที่ท้องถิ่้นหลายจังหวัด อยู่ระหว่างดำเนินการบันทึกข้อมูลระบบศูนย์บริการข้อมูลบุคลากรท้องถิ่นแห่งชาติ (LHR) และ การกำหนดรายละเอียดในการถ่ายโอนทรัพย์สินและครุภัณฑ์
ซึ่งในภาพรวมยังไม่ประสบปัญหาในการถ่ายโอน
