กมธ.เศรษฐกิจ ค้านร่าง กม.กยศ.เลิกเก็บดอกเบี้ย-ค่าปรับ หวั่นเกิดอันตรายทางศีลธรรม-เป็นภาระงบประมาณ
วันนี้ (31 ต.ค.) นายสมชาย หาญหิรัญ ส.ว. ฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเศรษฐกิจ การเงิน และการคลัง วุฒิสภา เผยถึงการพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่...) พ.ศ.... หรือร่าง พ.ร.บ. กยศ. ที่สภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบ และส่งให้วุฒิสภาจะพิจารณาในวาระแรกวันที่ 1 พฤศจิกายน ว่า จากการศึกษาของ กมธ. พบว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวที่สภาเห็นชอบ มีข้อดีเป็นจำนวนมาก และเปิดโอกาสให้กรรมการ กยศ. ขยายสถานะของผู้มีสิทธิกู้ยืมเงิน ในการศึกษาระดับ ปวช. และ ปวส. ได้ อีกทั้งยังเปิดโอกาสให้อัปสกิล รีสกิล เพื่อรองรับตลาดฝีมือแรงงาน นอกจากนั้น ในการแก้ไขกฎหมายยังพบข้อดีที่เปิดช่องให้กรรมการ กยศ. ออกแบบแนวทางและวิธีการช่วยเหลือระยะสั้นกับผู้กู้ยืมเงินที่มีปัญหารายได้ไม่เพียงพอ หรือเรียนจบแต่ไม่มีงานทำ โดยให้รัฐเข้าไปช่วยเหลือ
นายสมชาย กล่าวด้วยว่า ในการพิจารณาของสภาที่เกี่ยวกับการไม่คิดดอกเบี้ย ไม่คิดค่าปรับนั้นจากการศึกษาของ กมธ. และการจัดสัมมนา พบว่า มีความเห็นที่ตรงกัน คือ เป็นห่วงว่าจะเกิดอันตรายทางศีลธรรม ไม่มีวินัย และสร้างภาระทางงบประมาณให้กับรัฐบาล ดังนั้นผลการศึกษาของ กมธ. จึงเสนอให้คงดอกเบี้ยและค่าปรับไว้ แต่ในอัตราที่ต่ำ เพื่อไม่ให้เป็นปัญหากับผู้กู้ที่จะใช้เงินคืน ที่ประสบปัญหารายได้ต่ำ หรือ ยังไม่ได้ทำงาน
“สำหรับอัตราดอกเบี้ย หรือ ค่าปรับนั้น กมธ.ไม่ได้เสนอตัวเลขว่าจะมีอัตราเท่าใด เพื่อให้กมธ.วิสามัญที่จะตั้งขึ้นหลังจากนี้พิจารณาความเหมาะสม ทั้งนี้ ผลการศึกษาของ กมธ. พิจารณากองทุน กยศ. เป็นกองทุนที่ดีที่ให้โอกาสได้รับการศึกษา” นายสมชาย กล่าว
เมื่อถามถึงกระแสข่าวที่ว่า วุฒิสภาจะคว่ำร่าง พ.ร.บ. กยศ. ในวาระแรก นายสมชาย กล่าวว่า การลงมตินั้นเป็นสิทธิและดุลพินิจของวุฒิสมาชิก ตามเหตุและผล สำหรับการอภิปรายในวันที่ 1 พฤศจิกายน ก่อนรับหลักการนั้น เชื่อว่า จะมีการอภิปรายอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ดี การพิจารณาของ กมธ.นั้น ไม่มีการชี้นำ และเชื่อว่า ไม่มีการล็อบบี้ให้ลงมติอย่างใดอย่างหนึ่ง
เมื่อถามว่า ร่าง พ.ร.บ.กยศ. มีกรอบให้วุฒิสภาพิจารณาให้เสร็จภายใน 30 วัน เพราะเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน ถือว่าเพียงพอจะทำกฎหมายได้รอบคอบหรือไม่ นายสมชาย กล่าวว่า เมื่อวุฒิสภาลงมติวาระแรกแล้ว ต้องตั้ง กมธ.วิสามัญพิจารณา ตนเชื่อว่า กมธ. จะทำให้แล้วเสร็จได้ทันและทำให้กฎหมายมีความรอบคอบ รอบด้าน
