เคลียร์ให้ชัด! “มหาดไทย” ออกแนวปฏิบัติ 49 อบจ. จ้างต่อ “ลูกจ้าง สธ.- ประเภทอื่น” ใช้รายได้ของหน่วยบริการฯ สัญญา 4 ปี สังกัด สอน.- รพ.สต. นับหมื่นคน ที่เพิ่งถ่ายโอนฯ ไปเมื่อ ต้นเดือน ต.ค. อนุโลมใช้หลักเกณ์สาธารณสุข ทำสัญญาจ้างต่อ ตามระยะเวลาที่เหลือของสัญญาเดิม ส่วนลูกจ้างใหม่ ชั่วคราวรายเดือน รายวัน รายคาบ ที่ถ่ายโอนตามภารกิจฯ ให้ถือปฏิบัติตามตามระเบียบ “เงินบำรุง รพ.”
วันนี้ (24 ต.ค.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา กระทรวงมหาดไทย ได้ออกหนังสือซักซ้อมแนวทางปฏิบัติงาน
ด้านการเงินการคลังของโรงพยาบาลและหน่วยบริการสาธารณสุขขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เกี่ยวกับ ค่าจ้างลูกจ้างชั่วคราวรายเดือน รายวัน หรือรายคาบ
แนวทางดังกล่าวเกี่ยวเนื่องจาก ภารกิจการถ่ายโอนสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี (สอน.) และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)
ล่าสุด กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) กระทรวงมหาดไทย เห็นว่า ในช่วงเปลี่ยนผ่าน และไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการให้บริการประชาชน จึงได้กำหนดแนวทางปฏิบัติฯ ฉบับปี 2566 ให้จังหวัดแจ้ง อบจ. 49 แห่งถือปฏิบัติ
กรณี “การจ้างลูกจ้างชั่วคราวรายเดือน รายวัน รายคาบ” ที่ถ่ายโอนตามภารกิจฯ ให้ถือปฏิบัติตามตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยเงินบำรุงโรงพยาบาลและหน่วยบริการ สาธารณสุขของ อปท. พ.ศ. 2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 6 (8)
ส่วนกรณี “การจ้างพนักงานกระทรวงสาธารณสุข (พกส.)” ที่ถ่ายโอนตามภารกิจฯ เนื่องจากเป็นลูกจ้างที่มี สัญญาจ้าง 4 ปี จึงไม่เข้าเงื่อนไขของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ในกรณีแรก
“หาก อบจ. จะดำเนินการจ้างต่อเนื่อง จากสัญญาเดิมที่กระทรวงสาธารณสุข ได้จัดทำไว้ ให้ขอทำความตกลงกับปลัดกระทรวงมหาดไทย (มท.) ตามระเบียบฯ ข้อ 13 วรรคสอง ซึ่งปลัด มท.ได้มอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดปฏิบัติราชการแทนในกรณีดังกล่าวแล้ว”
โดยให้เป็นไปตาม ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย ที่ 1914/2464 ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2564 เรื่องการมอบอำนาจให้ผู้ว่าฯ ปฏิบัติราชการแทน
“โดยให้นำหลักเกณฑ์ของกระทรวงสาธารณสุข มาบังคับใช้โดยอนุโลม และให้ทำสัญญาจ้างตามระยะเวลาที่เหลือของสัญญาเดิม”
สำหรับถ่ายโอน สอน. และ รพ.สต. ให้แก่ อบจ. 49 จังหวัด โดยมีข้าราขการถ่ายโอน จำนวน 11,978 คน ลูกจ้างประจำ 59 คน พนักงานราชการ 12 คน และลูกจ้างประเภทอื่น 9,868 คน
ที่ผ่านมา สถ.ได้แจ้งให้ อบจ.เสนอรายชื่อข้าราชการ ลูกจ้างประจำ และพนักงานรชขการ เข้า ก.จ.จ. โดยให้รับโอนตั้งแต่วันที่ 2 ตุลาคม 2565
“แต่ไม่ได้รวมถึงพนักงานกระทรวงสาธารณสุขและลูกจ้างประเภทอื่น ที่ใช้งบประมาณการจ้างจากรายได้ ของหน่วยบริการฯ ดังนั้นสถ. กระทรวงมหาดไทย จึงจำเป็นต้องออกหนังสือซักซ้อมฯ ดังกล่าว”
