มาอีกแล้ว! ไลน์ไทยคู่ฟ้า พีอาร์ข่าวสารเชิงรุกปี 64 สนองรัฐบาลลุงตู่ แต่งวดนี้ “สำนักโฆษก/สลน.” เจ้าของโครงการ ได้รับจัดสรรงบฯ เพียง 1.4 ล้าน แถมหดระยะเวลาดำเนินการเหลือ 4 เดือน ระหว่าง “มิ.ย.- ก.ย.” จากเดิมโครงการยุค คสช. 3 ปีสุดท้าย ใช้ระยะเวลาดำเนินการ 12 เดือน ใช้งบฯปีละ 7.5 ล้าน แต่บริหารจัดการเหมือนเดิม คาดตัดทั้ง “ไลน์สติกเกอร์” ทิ้ง
วันนี้ (19 พ.ค. 64 ) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 17 พ.ค.ที่ผ่านมา สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สลน.) ได้ออกประกาศ ให้บริษัท เดนท์สุ เอ็กซ์ (ประเทศไทย) จำกัด เป็นผู้ชนะการเสนอราคาจ้างทำ LINE Official Account เพื่อประชาสัมพันธ์ข่าวสารรัฐบาลเชิงรุก ในรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา โดยเสนอราคาต่ำสุดที่ 1,488,370.59 บาท
โครงการนี้มี สำนักโฆษก เป็นหน่วยงานดำเนินการ ตามกำหนดราคากลาง 1,636,215.13 บาท โดยเป็นงบประมาณรายจ่าย สลน.ประจำปี 2564 ที่ได้จัดสรร วงเงิน 1,750,000 บาท ซึ่ง สลน.ออกประกาศ เรื่อง ประกวดราคาฯ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เมื่อวันที่ 7 พ.ค. 64 และมีการยื่นข้อเสนอราคา เมื่อวันที่ 14 พ.ค. 64
ทีโออาร์ของโครงการนี้ ระบุตอนหนึ่ง ในหลักการและเหตุผลไว้ว่า จากสถิติการใช้งานสื่อสังคมออนไลน์ผ่าน Smartphone ในประเทศไทย ประชาชนนิยมใช้งานแอปพลิเคชัน LINE มากที่สุด ราว 42 ล้านคน (ร้อยละ 64) ของประชากรทั้งประเทศ และมากเป็นอันดับที่ 2 ของโลกรองจากญี่ปุ่น
“ภารกิจหลักของสำนักโฆษก ในฐานะหน่วยงานประชาสัมพันธ์นโยบายและผลงานรัฐบาล ที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารของรัฐบาลผ่านแอปพลิเคชั่น LINE ชื่อบัญชทางการ “ไทยคู่ฟ้า” มีผู้ติดตามกว่า 5 ล้านคน ซึ่งสามารถชี้แจงถึงกลุ่มเป้าหมายได้อย่างรวดเร็ว ทันสถานการณ์ และช่วยงานรัฐบาลประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารภาครัฐได้เป็นอย่างดี ป้องกันไม่ให้เกิดการบิดเบือนข้อมูล”
ขณะที่ระยะเวลาดำเนินงาน เพียง 4 เดือน หรือ 122 วัน ตั้งแต่เดือนมิถุนายน - กันยายน 2564 ซึ่งขอบเขตดำเนินงาน ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการให้มีช่องทางสื่อสารประเภท LINE Official Account ภายใต้ขื่อ “ไทยคู่ฟ้า” ของ สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีทาง LINE Thailand
ทั้ง LINE Official Account อย่างน้อย 102 ข้อความต่อเดือน, LINE Official Home อย่างน้อย 285 ข้อความต่อเดือน รวมถึงการทำรายงานสรุปการใช้งานทั้งสองส่วน
สำหรับโครงการประชาสัมพันธ์ข่าวสารรัฐบาลเชิงรุก ด้วยการจัด LINE Official Account เกิดขึ้นครั้งแรกในปีงบประมาณ 2561 เป็นนโยบายของนายกรัฐมนตรี สมัยนั้น ที่มีแนวคิดที่จะจัดการข่าวแบบบูรณาการเพื่อชิงพื้นที่สื่อ ซึ่งที่ผ่านมาถูกมองว่าข้าราชการไม่ยอมชี้แจงทำความเข้าใจ การประชุมส่วนราชการหรืองานต่างๆ บางครั้ง ข้าราชการใช้คำว่า “ไม่ทราบครับ” ซึ่งนายกฯ ต้องการนำมาประเมินผลให้เป็นไปตามเกณฑ์
โดย พล.ท.สรรเสริญ แก้วกำเนิด อธิบดีกรมประชาสัมพันธ์ ที่ดำรงตำแหน่งโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีในสมัยนั้น ได้รับจัดสรรงบฯ ต่อโครงการนี้ จำนวน 7,300,000 บาท ซึ่งกำหนดราคากลางไว้ที่ 7,029,900 บาท
“จัดทำไลน์ทางการของรัฐบาล (Government LINE Official Account) ผ่าน LINE ID : @thaigov และชื่อ “ไทยคู่ฟ้า” โดยมี LINE Sticker ในรูปแบบของ “หนุมาน 8 ตัว 8 บุคลิก มีทั้ง “Line Official” และ “Line Sticker” ตามโครงการ เพื่อประชาสัมพันธ์ข่าวสารรัฐบาลเชิงรุก”
โดยผู้ชนะประกวดราคาในปี 2561 ดำเนินการในระยะเวลา 12 เดือน วงเงิน 4.32 ล้านบาท และ LINE Sticker ทั้งหมด 8 ตัว ที่สำนักโฆษกได้ออกแบบเอง ดาวน์โหลดได้ฟรี 30 วัน ใช้งานได้ 90 วัน เป็นเงิน 2.24 ล้านบาท รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม 7% อีก 459,900 บาท
ในปีงบประมาณ 2562 สลน.จัดทำโครงการ LINE Official Account รอบใหม่ (รอบสอง) หลังจากการจัดทำครั้งแรกและหมดอายุสัญญากับเอกชน ในวันที่ 30 เม.ย.2562 เพื่อประชาสัมพันธ์ข่าวสารรัฐบาลเชิงรุก ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ สำนักโฆษกได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายปี 2562 วงเงิน 4,700,000 บาท กำหนดราคากลางเมื่อ 30 ม.ค. 2562 เป็นเงิน 4,698,876.43 บาท.
ในปีงบประมาณ 2562 บริษัท แมคฟิว่า (ประเทศไทย) จำกัด ชนะการประกวดราคาวงเงินต่ำสุดที่ 4,659,794.65 บาท โดยดำเนินงาน 12 เดือน รูปแบบเดียวกัน
ขณะที่ปีงบประมาณ 2563 สลน. ใช้งบประมาณรายจ่าย สลน.ประจำปี 2563 วงเงิน 7.5 ล้านบาท โดยมี สำนักโฆษก เป็นหน่วยงานดำเนินการ ตามกำหนดราคากลาง 7,488,930 บาท
แต่ สลน. ได้ออกประกาศยกเลิกการประกวดราคา โครงการดังกล่าวแล้ว หลังจากเปิดประกวดราคาระหว่าง 24 ม.ค.-12 ก.พ. 63 พบว่า มีผู้สนใจยื่นเสนอราคา จำนวน 4 ราย แต่ทั้ง 4 แห่ง แต่ติดปัญหาเรื่องเอกสารว่าด้วยการมีคุณสมบัติและข้อเสนอทางด้านเทคนิคไม่ครบถ้วน ถูกต้อง ตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ แต่ก็มีการจัดประกวดราคาใหม่
ในคราวนั้น สลน.ระบุในทีโออาร์ว่า แอปพลิเคชัน LINE ชื่อบัญชี “ไทยคู่ฟ้า” มีผู้ติดตามจำนวนกว่า 3 ล้านคน โดยเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่วันที่ 25 เม.ย. 2561 และสิ้นสุดในวันที่ 20 เม.ย. 2562”
อย่างไรก็ตาม ไม่มีการยืนยันว่า โครงการ GCC Line (Govemment Communication Channel) ไลน์ 3 ระดับ ซึ่งจัดตั้งเมื่อปี 2562 ที่ให้ผู้บริหารระดับสูง ระดับกรมกอง และ ระดับจังหวัด ใช้รับส่งข้อสั่งการจากนายกรัฐมนตรีและผลงานรัฐบาลเข้ามาในกลุ่มไลน์ ยังเปิดดำเนินการหรือไม่
