“ธรรมนัส” ยันออกประกาศ ส.ป.ก.ฉบับล่าสุดให้ทำกิจการหลากหลายประเภทได้ หวังช่วยเกษตรกรลืมตาอ้าปาก ปรับให้สอดคล้องสถานการณ์ปัจจุบัน ระบุให้ชัดเจนพื้นที่ไหนทำได้หรือไม่ได้ ไม่ต้องให้เป็นดุลพินิจของข้าราชการที่เปิดช่องให้ทุจริต
วันนี้ (19 ก.พ.) เมื่อเวลา 19.25 น. ที่รัฐสภา ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รมช.เกษตรและสหกรณ์
อภิปรายชี้แจงกรณีประกาศคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ลงวันที่ 28 ต.ค. 63 ที่มีการตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการระบุกิจการที่จะได้รับการจัดสรรที่ดินที่มีหลากหลายประเภทจนเกินไป จะเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการปฏิรูปที่ดินหรือไม่ว่า สำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ได้ใช้กฎหมายมาตั้งแต่ปี 2518 และมีการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2532 จนในปัจจุบันบริบทบ้านเมืองเปลี่ยนไป การทำเกษตรกรรมมีนวัตกรรมใหม่ๆ เข้ามาสู่เกษตรกร ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงแก้ไขระเบียบต่างๆ ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบัน ยืนยันว่า เจตนารมณ์ของกฎหมาย ส.ป.ก. ระบุว่า บุคคลที่ได้รับอนุญาตเข้าทำประโยชน์ เช่าซื้อ หรือซื้อในที่ดินประเภท ส.ป.ก. มี 3 กลุ่ม ได้แก่ 1. เกษตรกร ที่มีสมาชิกอภิปรายว่าผิดวัตถุประสงค์ที่จะนำไปทำโรงงาน หรือกิจการอื่นๆ 2. บุคคลทั่วไปสำหรับกิจการอื่นที่เป็นการสนับสนุน หรือเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปที่ดิน และ 3. ส่วนราชการหรือเอกชนที่ไม่แสวงผลกำไร ใช้ที่ดินเพื่อกิจการสาธารณูปโภค สาธารณะ การศึกษา และความเป็นอยู่ของประชาชนนั้นๆ
“โดยกฎหมายของ ส.ป.ก. อนุญาตให้บุคคล 3 กลุ่ม ไม่ใช่เฉพาะเกษตรกรเท่านั้น และด้วยบริบทที่เปลี่ยนไป เกษตรกรหันมาทำอาชีพอื่น ที่ผ่านมา จึงมีความพยายามแก้กฎหมายมาโดยตลอดเพื่อให้สอดคล้องกับปัจจุบัน การประกาศแต่ละฉบับต้องการให้เกษตรกรลืมตาอ้าปากได้ หลุดพ้นกับดักความยากจน ดังนั้น ประกาศที่ออกมาจากผมล่าสุด เกี่ยวข้องมาตั้งแต่ปี 2518 มีโรงงานน้ำตาล โรงงานผลไม้กระป๋อง มีทั้งหมดอยู่ในนี้ เพียงแต่สาระสำคัญคือต่อไปนี้ต้องไม่อยู่ในดุลพินิจของคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินของแต่ละจังหวัด ให้ชัดเจนว่าตรงไหนทำได้หรือไม่ ไม่มีสาระอย่างอื่น เราไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมระเบียบการอะไรเลย เพียงแต่ให้ชี้ชัดไปเลยว่าอย่างไหนทำได้หรือไม่ อย่าให้ไปอยู่ในดุลพินิจของข้าราชการ มันจะเป็นช่องทางแห่งการทุจริต สิ่งที่ผมทำคือต้องการให้เกษตรหลุดพ้นจากกับดักความยากจน” รมช.เกษตรและสหกรณ์ กล่าว
