ส.ว.สวนกระแสขอขยายเวลารับร่าง พ.ร.บ.กสทช. อ้างเหตุโควิด

คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ วุฒิสภา ยื่นหนังสือต่อประธานวุฒิสภา เพื่อขอขยายเวลาในการพิจารณาออกไปอีก 30 วัน เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ไม่คลี่คลาย และส่งผลกระทบต่อการประชุมที่จำเป็นต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบ และข้อบังคับไม่สามารถประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้

เพจคณะกรรมาธิการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม วุฒิสภา ได้โพสต์ถึงเรื่องการขยายเวลารับร่าง พ.ร.บ.กสทช.ออกไป อันเนื่องมาจากสภานการณ์โควิด

พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... วุฒิสภา ได้มีหนังสือถึงประธานวุฒิสภา เรื่องขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ออกไปเป็นกรณีพิเศษ 30 วัน

โดยในรายละเอียดของหนังสือดังกล่าวระบุว่า ตามที่ที่ประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ 9 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันอังคารที่ 8 ธันวาคม 2563 ได้ลงมติรับร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้วไว้พิจารณา และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ขึ้นเพื่อพิจารณานั้น

ทั้งนี้ ในประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ ครั้งที่ 4 วันจันทร์ที่ 11 มกราคม 2564 ที่ประชุมได้พิจารณาเห็นว่า ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเป็นร่างพระราชบัญญัติไม่เกี่ยวด้วยการเงิน ซึ่งวุฒิสภาต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 60 วันนับแต่วันที่ร่างพระราชบัญญัติมาถึงวุฒิสภา (กำหนดวันดังกล่าวหมายถึงวันในสมัยประชุม) โดยวุฒิสภาได้รับร่างพระราชบัญญัติ เมื่อวันศุกร์ที่ 4 ธันวาคม 2563 ซึ่งจะครบกำหนดในวันจันทร์ที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564

โดยร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมีเนื้อหาสาระสำคัญต่อการจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมของประเทศ และมีสมาชิกวุฒิสภาแปรญัตติ จำนวน 8 คำแปรญัตติ ในจำนวน 4 มาตรา คณะกรรมาธิการจึงมีความจำเป็นต้องพิจารณาด้วยความละเอียดรอบคอบ

แต่เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ยังไม่คลี่คลาย ควรลดความเสี่ยงการเดินทางและการรวมตัวกันของบุคคลจำนวนมาก ประกอบกับในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ คณะกรรมาธิการไม่สามารถจัดประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้ ตามนัยของข้อบังคับ การประชุมวุฒิสภา พ.ศ. 2562 ข้อ 86 วรรคสาม (1) ดังนั้น จึงเห็นควรที่วุฒิสภาจะได้ขยายเวลา การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวออกไปเป็นกรณีพิเศษอีก 30 วัน ตามความในมาตรา 136 ของรัฐธรรมนูญ

คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ วุฒิสภาชุดนี้จะมีเวลาพิจารณาเพิ่มเติมอีก 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ 2 กุมภาพันธ์ แต่ทั้งนี้ ระยะเวลา 30 วันที่ขอขยายเวลานั้น จะหมายถึงวันในสมัยประชุมเท่านั้น ซึ่งในรอบนี้สภาจะปิดสมัยประชุมในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ และจะเปิดสมัยประชุมอีกครั้งในวันที่ 22 พฤษภาคม ดังนั้น ระยะเวลา 30 วันที่ขยายนี้จะนับไปจนถึงวันที่ 24 พฤษภาคม 2564 ของสมัยประชุมครั้งต่อไป