ปลัด กทม.เวียน 50 ผอ.เขต ยกความเห็นกฤษฎีกาปี 2529 บังคับใช้ พ.ร.บ.รักษาความสะอาดกับ “ตำรวจเมืองกรุง” เหตุจอดรถบนทางเท้า หลังชาวบ้านโวย! สำนักเขตชื่อดังสั่งจำหน่ายเคสแจ้งเบาะแสเพื่อรับส่วนแบ่งค่าปรับ อ้างตำรวจได้รับยกเว้นตาม พ.ร.บ.จราจรทางบกปี 2522 เผยผู้แจ้งโต้แย้งผ่านระบบ กทม. ย้ำเคยแจ้งในทำนองเดียว แถมได้รับส่วนแบ่งค่าปรับเพียบ
วันนี้ (8 ธ.ค.) มีรายงานจากศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ นางศิลปสวย ระวีแสงสูรย์ ปลัดกรุงเทพมหานคร มีหนังสือเวียนบันทึกข้อความถึงผู้อำนวยการเขต 50 เขต ให้ปฏิบัติตามแนวทางการบังคับใช้พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535
หนังสือระบุว่า ด้วยปรากฏว่าผู้แจ้งเบาะแสในระบบแจ้งเบาะแสเพื่อรับส่วนแบ่งค่าปรับของประชาชน 4.0 ได้ร้องเรียนโต้แย้งเหตุผลในการจำหน่ายเรื่องของสำนักงานเขตขนาดใหญ่แห่งหนึ่ง กรณีการแจ้งเบาะแสว่าเจ้าพนักงานตำรวจได้นำรถที่ใช้ในราชการตำรวจไปจอดบนทางเท้า แต่สำนักงานเขตดังกล่าวได้จำหน่ายเรื่องโดยให้เหตุผลว่าได้รับการยกเว้นตามพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2522
“ผู้แจ้งเบาะแสจึงได้ร้องเรียนโต้แย้งเหตุผลในการนำกฎหมายอื่นมาใช้ในการจำหน่ายเรื่องดังกล่าว ประกอบกับผู้ร้องเรียนได้เคยแจ้งเบาะแสในทำนองเดียวกันนี้ต่อสำนักงานเขตอื่น และได้รับส่วนแบ่งค่าปรับแล้ว”
หนังสือดังกล่าวระบุอีกว่า จากการตรวจสอบของสำนักเทศกิจ พบว่า คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย คณะที่ 6) ได้เคยมีความเห็นที่สามารถนำมาใช้เทียบเคียงกับกรณีตามข้อร้องเรียนดังกล่าวได้ตามบันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่องเสร็จที่ 362/2529 โดยได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเจตนารมณ์และความมุ่งหมายของกฎหมายแต่ละฉบับ ความสอดคล้องสัมพันธ์กันในการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของรัฐในระบบบริหารราชการแผ่นดิน และการบังคับใช้กฎหมายกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่กระทำการตามอำนาจหน้าที่
ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการในเรื่องนี้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย กรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่จะมีคำสั่งจำหน่ายเรื่องที่มีการแจ้งเบาะแสว่าเจ้าพนักงานตำรวจนำรถราชการไปจอดบนทางเท้า หรือกระทำการอื่นซึ่งเป็นข้อห้ามตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 ต้องปรากฏข้อเท็จจริงว่าการกระทำดังกล่าวเป็นการกระทำตามอำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานตำราจตามที่กฎหมายบัญญัติ ตามนัยบันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่องเสร็จที่ 362/2529 ข้างต้น
สำหรับเรื่องเสร็จที่ 362/2529 เป็นเรื่องการตั้งจุดตรวจ และจุดสกัดของเจ้าพนักงานตำรวจ เพื่อจับกุมผู้กระทำผิดบนทางหลวง ตีความประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 295 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2515 ข้อ 34 และข้อ 35 ระบุตอนหนึ่งว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจ สามารถดำเนินการปฏิบัติหน้าที่ โดยการจัดตั้งจุดตรวจหรือจุดสกัดบนทางหลวงนั้น แม้ว่าเจ้าพนักงานตำรวจ จะมีอำนาจกระทำได้โดยไม่ต้องขออนุญาตผู้อำนวยการทางหลวงก็ตาม
แต่การดำเนินการดังกล่าวนั้นจะต้องคำนึงถึงความจำเป็นและความสมควรภายใต้ขอบเขตที่เหมาะสมตามอำนาจหน้าที่เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 2 (10) และมาตรา 17 โดยมิให้เจตนารมณ์ของบทบัญญัติในประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 295 นี้ต้องเสียไปด้วย.
