“ชินวรณ์” ยันพรรคร่วมรัฐบาลเสนอร่าง รธน.ร่างเดียว เสนอให้มี ส.ส.ร.200 คน จากการเลือกตั้งโดยตรง 150 คน ส.ส.-ส.ว.เลือกมาองค์กรละ 10 คน นักวิชาการ 20 และ นร.-นศ.อีก 10 คน ไม่มีร่างของ ปชป.ที่เสนอแก้ ม.272 ลดอำนาจ ส.ว. หวั่นมีปัญหาเซ็นชื่อซ้ำซ้อน ชี้ตั้ง ส.ส.ร.นำไปสู่การแก้ไขได้จริงมากกว่า
วันนี้ (27 ส.ค.) นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะรองประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ให้สัมภาษณ์ถึงการประชุมร่วมวิป 3 ฝ่ายในเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ว่าการประชุมร่วมกันที่ประชุมได้เห็นชอบให้รองเลขาธิการกฤษฎีกาไปกลับคงร่างรัฐธรรมนูญของพรรคร่วมรัฐบาล ที่มีมติว่าเราจะเสนอในนามของพรรคร่วมรัฐบาลเพียงร่างเดียว โดยยึดหลักการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 256 เพื่อให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่โดยสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ซึ่งองค์ประกอบของส.ส.ร.มีข้อยุติชัดเจนว่ามาจากการเลือกตั้งโดยตรง 150 คน และมาจากการเลือกของ ส.ส.10 คนและมาจากการเลือกของ ส.ว.10 คน และมาจากการเลือกของที่ประชุมอธิการบดี ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายมหาชน รัฐศาสตร์ และประสบการณ์ในการบริหารราชการแผ่นดิน 20 คน รวมถึงเปิดโอกาสให้นักเรียน นักศึกษามีส่วนร่วม จำนวน 10 คน โดยกระบวนการในการดำเนินการเลือกกันเอง โดยให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นผู้ดำเนินการกำหนดขั้นตอนและหลักเกณฑ์
นายชินวรณ์กล่าวต่อว่า ส่วนกระบวนการที่จะให้มีการดำเนินการ เมื่อมีการจัดตั้ง ส.ส.ร.แล้วให้มีการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 240 วัน และหลังจากนั้นเสนอให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบ เมื่อรัฐสภาให้ความเห็นชอบนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย และประกาศใช้ต่อไป แต่ถ้าหากว่ารัฐสภาไม่ให้ความเห็นชอบ ก็จะต้องทำประชามติ ทั้งหมดนี้คือหลักการของร่างรัฐธรรมนูญของพรรคร่วมรัฐบาล ซึ่งเป็นไปในทิศทางเดียวกันกลับร่างรัฐธรรมนูญของฝ่ายค้าน แต่แตกต่างกันในรายละเอียดที่เพิ่มองค์ประกอบของ ส.ส.ร.เข้ามา
เมื่อถามว่าหากรัฐสภาเห็นชอบแล้วจะต้องมีการทำประชามติอีกครั้งหรือไม่ นายชินวรณ์กล่าวว่า จะทำประชามติเฉพาะที่ในรัฐสภาไม่เห็นชอบเท่านั้น ซึ่งคล้ายกับรัฐธรรมนูญ 2540 เมื่อรัฐสภาเห็นชอบก็จะประกาศใช้เป็นกฎหมายแต่ถ้ารัฐสภาไม่เห็นชอบก็จะต้องทำประชามติ ทั้งนี้ส่วนตัวคิดว่าแนวความคิดของพรรคร่วมรัฐบาล ในการเสนอร่างรัฐธรรมนูญร่วมกัน คือต้องการให้การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญแก้ไขได้จริง ส่วนรายละเอียดอื่นๆ ที่เป็นประเด็นที่กำลังมีการถกเถียงกัน ไม่ว่าจำในเรื่องของบทเฉพาะกาลหรืออำนาจของ ส.ว.ก็เป็นเรื่องที่ทาง ส.ส.ร.จะไปดำเนินการพิจารณาแก้ไขต่อไป
เมื่อถามต่อว่าการให้ความเห็นชอบเรื่องนี้เพื่อไม่ให้ไปถึงขั้นตอนการทำประชามติได้มีการพูดคุยกับส.ว.หรือไม่ นายชินวรณ์กล่าวว่า มีอยู่ 2 ขั้นตอน โดยขั้นตอนแรก เป็นเรื่องของการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 256 เพื่อจัดตั้ง ส.ส.ร.ประเด็นนี้ต้องแสวงหาความร่วมมือจากทุกฝ่าย เพราะใช้องค์ประกอบในการลงประชามติ ตามรัฐธรรมนูญ 2560 และต้องดำเนินการทำประชามติตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 (8) เข้าใจว่าที่ประชุมร่วม 3 ฝ่ายเห็นตรงกันว่า น่าจะได้มีการรับฟังความคิดเห็นจากคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแนวทางแก้ไขรัฐธรรมนูญฯจึงกำหนดให้มีการประชุมเพื่อรับฟังรายงานของกรรมาธิการชุดดังกล่าวในวันที่ 10 ก.ย.นี้ ทั้งนี้จะมีการพิจารณาญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญในวันที่ 13-14 ก.ย.
เมื่อถามอีกว่ามาตรา 272 ทางพรรคประชาธิปัตย์จะยื่นเองหรือไม่ นายชินวรณ์กล่าวว่า ที่ประชุมวิปรัฐบาลมีมติให้เสนอเพียงร่างเดียว เพราะหากเสนอหลายร่างอาจจะมีปัญหาว่าผู้เสนอญัตติจะสามารถไปเซ็นชื่อซ้ำซ้อนหลายฉบับได้หรือไม่ เพราะรัฐธรรมนูญกำหนดไว้ถ้าหากถ้าหากเป็น ส.ส.ต้องมีเสียงผู้เสนอ 100 เสียงดังนั้นเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาเราควรเสนอเพียงร่างเดียวและแสดงความจริงใจว่าสามารถร่วมกันนำไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญได้จริง
