"คำนูณ" เผย วิปวุฒิวางกรอบใช้งบดูงานกมธ. วุฒิสภา 26 ชุด 67 ล. “วันชัย” แจงจำเป็นต้องดูงานตปท. แต่ต้องมีมาตรการรอบคอบ คำนึงความรู้สึกปชช.เป็นหลัก
วันนี้ (16ก.พ.) นายวันชัย สอนสิริ เลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา (วิปวุฒิสภา) เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 5 ก.พ.ที่ประชุมวิปวุฒิสภาได้มีความเห็นร่วมกันเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณในการเดินทางไปราชการต่างประเทศของคณะกรรมาธิการสามัญประจาวุฒิสภาตาม งบประมาณรายจ่ายประจำปี2563 เป็นเงิน 67,500,000 บาท ซึ่งการศึกษาดูงานของคณะกรรมาธิการวุฒิสภาทั้ง 26 คณะนั้น วิปวุฒิสภาได้คุยกันอย่างรอบคอบถึงขั้นเคยมีการเสนอว่าควรให้งดการเดินทางไปต่างประเทศ แต่เนื่องจากมีคณะกรรมาธิการบางคณะที่มีข้อตกลงและความร่วมมือด้านต่างประเทศเอาไว้ทำให้ยังมีความจำเป็นที่จะต้องไปต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม วิปวุฒิสภาได้มีมาตรการกำชับเรื่องการใช้งบประมาณในส่วนนี้สำคัญ 3 ประการ ได้แก่ 1.ต้องเป็นการเดินทางไปศึกษาดูงานอย่างแท้จริง 2.ต้องเดินทางไปด้วยความประหยัดเป็นการก่อให้เกิดประโยชน์กับงานของวุฒิสภา และ 3.ห้ามเดินทางไปในลักษณะของการท่องเที่ยวอย่างเด็ดขาด โดยมอบหมายให้พล.อ.สิงห์ศึก สิงห์ไพร รองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 เป็นผู้พิจารณา
"วิปวุฒิสภาคำนึงถึงความจำเป็นของการเดินทางไปต่างประเทศของคณะกรรมาธิการบางคณะ แต่ก็ได้วางมาตรการอย่างเข้มงวด และต้องคำนึงถึงความรู้สึกของประชาชนให้มากที่สุด โดยเมื่อคณะกรรมาธิการคณะใดเดินทางกลับมาแล้วจะต้องทำรายงาน และแถลงต่อวุฒิสภาและประชาชนด้วย" นายวันชัย กล่าว
เลขานุการวิปวุฒิสภากล่าวว่า การจัดสรรงบประมาณดังกล่าวในปัจจุบันเป็นการดำเนินการให้งบประมาณเป็นรายหัวไม่ใช่เป็นรายคณะกรรมาธิการแบบในอดีต เนื่องจากปัจจุบันคณะกรรมาธิการแต่ละคณะมีจำนวนส.ว.ที่เข้าไปเป็นกรรมาธิการไม่เท่ากัน ดังนั้น เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมจึงจัดสรรงบประมาณเป็นรายหัว หัวละ 2.7 แสนบาทภายในปีงบประมาณ โดยกำหนดให้ส.ว.เดินทางไปกับคณะกรรมาธิการได้เพียงคณะเดียวเท่านั้น และที่สำคัญการเดินทางไปต่างประเทศต้องไม่ไปในช่วงเปิดสมัยประชุมและต้องไม่กระทบต่อการทำงานของวุฒิสภา จึงขอยืนยันว่าไม่ได้เป็นการเอาเงินมาแจกกันเอง
นายวันชัย กล่าวว่า ทั้งนี้ การเดินทางไปต่างประเทศถือเป็นสิทธิของส.ว.แต่ละคนที่จะเดินทางไปหรือไม่ก็ได้ ซึ่งเท่าที่ทราบก็มีส.ว.หลายคนที่แจ้งความประสงค์ว่าจะไม่เดินทางไปต่างประเทศ เช่น นายคำนูณ สิทธิสมาน นายเสรี สุวรรณภานนท์ รวมถึงตนเองด้วย และทราบว่ามีคณะกรรมาธิการบางคณะที่ขอสละสิทธิการเดินทางไปต่างประเทศ เพื่อเป็นการประหยัดงบประมาณให้กับประเทศ
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมวิปวุฒิสภาเมื่อวันที่ 5 ก.พ.ได้มีมติ กำหนดหลักเกณฑ์และแนวทางเกี่ยวกับกรณีการเดินทางไปราชการต่างประเทศของคณะกรรมาธิการสามัญประจำวุฒิสภา 26 คณะและคณะกรรมาธิการรติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดกำรปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ไม่ว่าจะเป็นการเดินทำงไปเยือน การศึกษาดูงานอันเกี่ยวกับภารกิจของคณะกรรมาธิการ การประชุมทวิภาคีพหุภาคี หรือการประชุมกับองค์กรระหว่าประเทศต่างๆ จะต้องมีหนังสือเชิญอย่างเป็นทางการจากต่างประเทศ เช่น หนังสือเชิญจากรัฐสภาต่างประเทศ หน่วยงานของรัฐบาลต่างประเทศ หรือองค์กรเอกชนต่างประเทศ เป็นต้น โดยควรเดินทางไปในช่วงปิดสมัยประชุมเว้นแต่ในกรณีที่มีความจำเป็นและเป็นเรื่องสำคัญ จะเดินทางในช่วงเปิดสมัยประชุมก็ได้ โดยหลีกเลี่ยงวันเดินทางมิให้ตรงกับวันประชุมวุฒิสภาและกรรมาธิการที่จะเดินทางนั้นควรพิจารณาจำนวนผู้เดินทางให้เหมาะสม เพื่อมิให้กระทบต่อองค์ประชุมวุฒิสภา โดยการเสนอเรื่องคำขออนุมัติการเดินทางตัวบุคคลและงบประมาณต่อประธานวุฒิสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติไม่น้อยกว่า 15 วัน ก่อนการเดินทาง
ส่วนแนวทางการจัดสรรงบประมาณปี 2563 รายการค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปไปราชการต่างประเทศของคณะกรรมาธิการสามัญวุฒิสภา มีงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร จำนวน 67,500,000 บาท โดยจัดสรรให้สมาชิกวุฒิสภาที่ดำรงตำแหน่งกรรมาธิการเป็นรายบุคคลจำนวน 248 คน คนละ 270,000 บาท และสมาชิกสามารถเดินทางไปราชการต่างประเทศกับคณะกรรมาธิการได้เพียงหนึ่งคณะเท่านั้น
