เปิดโครงสร้าง “กองการเลือกตั้งท้องถิ่น” หน่วยงานใหม่ สังกัด “กสถ.- มหาดไทย” จ่อเตรียมจัดการเลือกตั้งอปท.ทั่วประเทศ แทน กกต. ประจำจังหวัด ภารกิจครอบคลุม สนับสนุนข้อมูล-ให้คำปรึกษา 7,852 ท้องถิ่น ผู้จัดการเลือกตั้ง แถมอำนาจจัดทำร่าง กม.- ปรึกษา กม.เข้าชื่อ/เสนอข้อบัญญัติ ท้องถิ่น ตาม กม.ว่าด้วยการลงคะแนนเสียงเพื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
วันนี้ (7 ก.ค.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (กสถ.) ลงนามในคำสั่งเพื่อจัดตั้ง “กองการเลือกตั้งท้องถิ่น” เพื่อรองรับภารกิจการดำเนินการ ประสานงานการจัดการเลือกตั้งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ร่วมกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย สุจริต เที่ยงธรรม และชอบด้วยกฎหมาย โดยล่าสุดได้เตรียมจัดการเลือกตั้งไว้หลายอย่าง เช่น การจัดรูปองค์กรภายในกรม ให้มีกองการเลือกตั้งขึ้นมาเป็นหน่วยงานภายใน เพื่อทำหน้าที่สนับสนุนด้านข้อมูล และให้คำปรึกษาแก่ท้องถิ่น ที่จะต้องเป็นผู้จัดการเลือกตั้ง เนื่องจากในปัจจุบันไม่มีคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ประจำจังหวัดแล้ว และข้าราชการท้องถิ่นจะต้องเข้ามาจัดการเลือกตั้งแทน
คำสั่งดังกล่าว กองการเลือกตั้งท้องถิ่น มีหน้าที่ให้ความรู้เกี่ยวกับการเลือกตั้งแก่ข้าราชการท้องถิ่น โดยอาศัยผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ทั้งอาจารย์มหาวิทยาลัย และ กกต. มาช่วยให้ความรู้ เพื่อเป็นการเริ่มดำเนินการแต่เนิ่นๆ เพราะท้องถิ่นมีบุคลากรจำนวนมาก การจะรอดำเนินการหลังกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่นประกาศใช้คงจะไม่ทัน
คำสั่งฉบับนี้ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราฃการแผ่นดิน แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราขการแผ่นดิน (ฉบับที่ 4) พ.ค. 2545 มาตรา 49 และมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราขการพลเรือน พ.ค. 2551 หนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1001/ว23 ลงวันที่ 18 กันยายน 2542 เพื่อจัดตั้ง กองการเลือกตั้งท้องถิ่น เป็นหน่วยงานบริหารราชการส่วนกลางในสังกัดกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่รายงานตรงต่ออธิบดีกรมฯ โดยให้มีบทบาท ภารกิจและอำนาจหน้าที่ และมอบหมายให้ข้าราชการในสังกัดกรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ ณ กองการเลือกตั้งท้องถิ่น โดยคำสั่งยังมอบหมายให้รองอธิบดีฯ รับผิดชอบกลุ่มภารกิจ ด้านการพัฒนาทรัพยากรบุคคล และค้านอำนวยการ ทำหน้าที่กำกับ ดูแล ติดตามผลการดำเนินการ ของกองการเลือกตั้งท้องกิน
มีรายงานว่า กองการเลือกตั้งท้องถิ่น มีหน้าที่หลัก “จัดการเลือกตั้งสมาชกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น” มีหน้าที่อำนวยการ ประสาน และสนับสนุนการจัดการเลือกตั้งสมาชิกลภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น ให้เป็นไปตามกฎหมายกำหนด มีหน้าที่จัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกสภาท้องถิ่นและข้อมูลอื่นๆ ที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภา ท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น มีหน้าที่ส่งเสริม ประชาสัมพันธ์ พัฒนาให้ความรู้บุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือ ผู้บริหารท้องถิ่น มีหน้าที่ประสานการดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อกำหนดและคำวินิจฉัย ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
“มีหน้าที่จัดทำร่างกฎหมายและให้คำปรึกษาและให้ความเห็นทางกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติ ท้องถิ่น และกฎหมายว่าด้วยการลงคะแนนเสียงเพื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือ ผู้บริหารท้องถิ่น และ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือได้รับมอบหมาย”
ทั้งนี้ กองการเลือกตั้งท้องถิ่น กำหนดโครงสร้าง ประกอบด้วย ฝ่ายบริหารทั่วไป, กลุ่มงานอำนวยการ จัดการ และสนับสนุนการเลือกตั้งท้องถิ่น, กลุ่มงานประชาสัมพันธ์ การมีส่วนร่วม และข้อมูลการเลือกตั้ง และกลุ่มงานกฎหมายและระเบียบการเลือกตั้งท้องถิ่น มีเจ้าหน้าที่เบื้องต้น 10 คน เป็นข้าราชการที่ได้รับมอบหมายปฏิบัติหน้าที่ ณ กองการเลือกตั้งท้องถิ่น อีกหน้าที่หนึ่งโดยไม่ขาดจากตำแหน่งและหน้าที่เดิม
โดย เมื่อเดือนพฤษภาคม ที่ผ่านมา ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่อยู่ในตำแหน่งตามปกติทั้งหมดได้หมดวาระลง จึงเท่ากับว่า อปท. ทั่วประเทศ จำนวน 7,852 แห่ง จะเป็นตำแหน่งการรักษาการทั้งหมด กสถ. จึงต้องเตรียมความพร้อมไว้ เพราะไม่เคยมีครั้งไหนในประวัติศาสตร์ที่จะต้องเลือกตั้งท้องถิ่นพร้อมกันทั้งหมดทั่วประเทศ
