รองนายกฯ เผยผลหารือเวทีถกพรรคการเมือง เตรียมคลายล็อก “ประชุมใหญ่-แบ่งเขตเลือกตั้ง-ไพรมารีโหวต-ไม่ต้องมีหัวหน้าสาขา” ช่วง ก.ย.-ธ.ค. กกต.วาง 4 ตุ๊กตาเลือกตั้ง 24 ก.พ. - 5 พ.ค. 62 ยก 5 ปัจจัยเสี่ยงโรดแมปขยับ แย้มประชุมนัดหน้าหลังกฎหมาย ส.ส.-ส.ว.ประกาศใช้จะชัดเจนกว่านี้
วันนี้ (25 มิ.ย.) เมื่อเวลา 17.15 น. ที่สโมสรทหารบก วิภาวดี นายวิษณุ เครืองาม แถลงภายหลังการหารือกับพรรคการเมือง ว่าการหารือวันนี้เป็นการรับฟังความคิดเห็นของพรรคการเมือง แต่เมื่อร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว.ประกาศใช้จะต้องมีการประชุมหารือกับพรรคการเมืองอีกครั้งตามที่กำหนดไว้ในข้อ 8 ของคำสั่ง คสช.ที่ 53/2560 โดยมีนายกฯ เป็นประธานการประชุมเอง ซึ่งจะมีความชัดเจนมากขึ้น วันเลือกตั้งก็อาจชัดเจนได้มากกว่าการประชุมครั้งนี้ รวมถึงจะรู้ว่าจะปลดล็อกเมื่อใด
นายวิษณุกล่าวว่า สำหรับการประชุมครั้งนี้เป็นการนำผลการประชุมระดับเจ้าหน้าที่เมื่อวันที่ 14 มิ.ย. ที่รายงาน ครม.ไปแล้วมาแจ้งให้ทราบ ตนได้ชี้แจงปัจจัย 5 ข้อที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ซึ่งการเลือกตั้งยังเป็นไปตามโรดแมป ส่วนจะช้าหรือเร็วขึ้นอยู่กับปัจจัย 5 ข้อ ดังนี้ 1. ความสงบเรียบร้อยระหว่างงานพระราชพิธีบรมราชาภิเษก 2. การได้รับพระราชทานกฎหมายลูก 2 ฉบับที่เหลือ 3. การผลัดเปลี่ยน กกต.จากชุดเก่าไปชุดใหม่ 4. การจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นที่ต้องไม่ตรงกับการเลือกตั้งระดับชาติ และ 5. ความสงบเรียบร้อยทั่วไปของประเทศ ถ้าเหมือนวันนี้ก็ยังวางใจได้ แต่ถ้าเกิดอะไรขึ้นมาในอนาคตจะกระทบต่อกำหนดเวลาเลือกตั้ง
นายวิษณุกล่าวอีกว่า ส่วนปัญหาที่พรรคการเมืองมีความกังวลนั้นมี 4 ประเด็น คือ 1. การประชุมใหญ่ของพรรคการเมือง เพราะมีความสำคัญเกี่ยวเนื่องถึงการหาสมาชิก ผู้สมัคร และการจัดทำไพรมารีโหวตที่ขณะนี้ยังทำไม่ได้ เพราะถ้าจะประชุมพรรคต้องขออนุญาต คสช. ซึ่งฝ่ายการเมืองยังไม่พอใจ ตนจึงอธิบายกรอบเวลา 3 ช่วง คือ 90 วันแรก คือ ช่วงทูลเกล้าฯ ถวายร่างกฎหมาย ซึ่งช่วงเวลาดังกล่าวจะยังไม่มีการทำอะไร ช่วงที่ 2 คือ เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายแล้ว ระหว่างรอกฎหมาย ส.ส.มีผลบังคับใช้ 90 วัน ตรงนี้สามารถให้แบ่งเขตเลือกตั้งเป็นเวลา 60 วัน และทำไพรมารีโหวต 30 วัน และช่วงที่ 3 คือ 150 วันในการจัดการเลือกตั้ง ซึ่งการรับสมัคร ส.ส.20 วันจะต้องเข้าไปอยู่ในช่วงนี้ ดังนั้น หากไม่มีระยะเวลา 90 วันที่รอกฎหมาย ส.ส.มีผลบังคับใช้ในช่วงที่ 2 ทั้งการแบ่งเขตเลือกตั้ง การทำไพรมารี และการรับสมัคร จะต้องเข้าไปอยู่ในช่วง 150 วันทั้งหมด จะส่งผลให้ลำบากต่อการหาเสียง
“ดังนั้นจึงจะเสนอ คสช.ให้ กกต.แบ่งเขตเลือกตั้ง และทำไพรมารีโหวตในช่วง 90 วันที่รอกฎหมาย ส.ส.บังคับใช้ได้ เมื่อเป็นเช่นนี้จะทำให้การรับสมัคร 20 วัน ไปอยู่ในช่วง 150 วัน ทำให้เหลือเวลา 130 วัน ในการจัดการเลือกตั้ง ซึ่งนายกฯ ได้ให้สัมภาษณ์ที่อังกฤษว่าเมื่อเป็นเช่นนี้สามารถจัดการเลือกตั้งเร็วที่สุดได้ในเดือน ก.พ. 62 แต่ในที่ประชุมได้วางตุ๊กตาการเลือกตั้งไว้ โดย กกต.อยากให้เป็นวันอาทิตย์ในสัปดาห์สุดท้ายของเดือน คือ 24 ก.พ. 62, 31 มี.ค. 62, 28 เม.ย. 62 หรือสุดท้าย 5 พ.ค. 62 หลังจากนั้นจะเกินเวลา 150 วัน วันนี้เรายังไม่กำหนด เพราะ กกต.ชุดใหม่จะเป็นผู้กำหนด แต่ถ้ามีความพร้อมก็ไม่จำเป็นต้องเป็นวันอาทิตย์สัปดาห์สุดท้ายของเดือนก็ได้” นายวิษณุกล่าว
รองนายกฯ กล่าวว่า สิ่งที่เราจะผ่อนคลายมี 4 ประเด็น คือ 1. จะอนุญาตให้ประชุมใหญ่พรรคการเมืองในช่วง 90 วันของช่วงที่สอง คือ กลางเดือน ก.ย.-ธ.ค.61 เพื่อให้หาสมาชิก ทำไพรมารีโหวต และให้ กกต.แบ่งเขตเลือกตั้งได้ ประเด็นที่ 2 เรื่องการจัดตั้งสาขาพรรค เพราะถ้าไม่มีหัวหน้าสาขาจะไม่สามารถประชุมพรรคได้ จึงจะมีการปลดล็อกสามารถประชุมใหญ่ได้โดยไม่ต้องมีหัวหน้าสาขา อีกทั้งการทำไพรมารีโหวตจำเป็นต้องมีหัวสาขา ก็จะปลดล็อกว่าไม่ต้องมีหัวหน้าสาขาเป็นกรรมการจัดทำไพรมารีโหวต รวมถึงปลดล็อกว่าไม่จำเป็นต้องมีหัวหน้าพรรคมาเป็นกรรมการคัดเลือกผู้สมัคร
รองนายกฯ กล่าวด้วยว่า ประเด็นที่ 3 เรื่องการแบ่งเขตเลือกตั้ง ที่ กกต.จำเป็นต้องลงพื้นที่สอบถามประชาชน จึงจะเสนอ คสช.คลายล็อก ให้ช่วง 90 วันของช่วงที่ 2 ให้ กกต.สามารถแบ่งเขตเลือกตั้งได้ และประเด็นที่ 4 คือ ไพรมารีโหวต หากยังจำเป็นจะต้องมีจะให้ดำเนินการในช่วง 90 วันช่วงที่ 2 เพราะในที่ประชุมมีข้อเสนอเกี่ยวกับเรื่องนี้หลากหลาย ทั้งยกเลิก ทั้งจำเป็นต้องมี ทั้งเปลี่ยนจากทำเป็นระดับเขตเป็นระดับภาค หรือให้ไปใช้ในการเลือกตั้งใหญ่ครั้งหน้า ซึ่ง พล.อ.ประวิตรรับข้อเสนอดังกล่าวว่าจะนำไปหารือกับ กกต., คสช., ครม., กรธ. และ สนช.ต่อไป ส่วนจะเป็นเมื่อไรนั้นตนไม่ทราบ อยู่ที่ พล.อ.ประวิตร
ผู้สื่อข่าวถามว่า ทางออกทั้งหมดที่กล่าวมาต้องไปแก้คำสั่ง คสช.ที่ 53/2560 หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ใช่ แต่ขอว่าอย่าถามในเรื่องวิธีการ เพราะตนไม่อยู่ในฐานะที่จะตอบได้ แต่เราคงไม่เอามาแล้วฉีกมัน
เมื่อถามว่า การปลดล็อกในช่วงที่สอง พรรคการเมืองสามารถทำได้ทุกอย่างใช่หรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า ไม่ใช่ ทำได้เพียงบางอย่างที่เขาเรียกร้อง สิ่งที่ทำไม่ได้คือ การชุมนุมเกิน 5 คน เราปลดล็อกเพียงการประชุมใหญ่โดยไม่ต้องขออนุญาตเพื่อร่างข้อบังคับ หาสมาชิก ให้ความเห็นต่อ กกต.ในการแบ่งเขตเลือกตั้ง จัดตั้งกรรมการเพื่อเตรียมการจัดตั้งสาขา และหาผู้สมัคร ส่วนการปลดล็อกทั้งหมดคือ การยกเลิกคำสั่ง คสช.ที่เกี่ยวกับการทำกิจกรรมทางการเมืองทั้งหมด
