“วิษณุ” ซัดรัฐบาลอดีตไร้ทิศทาง ชี้ต้องเดินตามยุทธศาสตร์ชาติ ฝ่าฝืนมีความผิด

“วิษณุ” วิพากษ์รัฐบาลในอดีตขาดเป้าหมาย ทำประเทศเดินสะเปะสะปะ ชี้ก้าวต่อไปไทยแลนด์ต้องเดินตามยุทธศาสตร์ชาติ เตือนไม่ทำตามมีสิทธิ์พ้นตำแหน่ง เทียบรัฐบาลเลือกตั้ง 50-57 ออกกฎหมายแค่ 120 ฉบับ สู้ คสช.ไม่ได้ 4 ปีผ่านกฎหมายถึง 300 ฉบับ

วันนี้ (8 มิ.ย.) นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี แสดงปาฐกถาในหัวข้อ “ก้าวต่อไปไทยแลนด์” ระหว่างการประชุมวิชาการ 6 สถาบัน ครั้งที่ 9 ประจำปี 2561 ตอนหนึ่งว่า งบประมาณรายจ่าย 3 ล้านล้านบาทที่เข้า สนช.เมื่อวานนี้จะเป็นการเสนองบประมาณครั้งสุดท้ายของรัฐบาลนี้ หากเปรียบเทียบการออกกฎหมายของรัฐบาลแต่ละชุด พบว่า ระหว่างปี 2550-2557 มีรัฐบาลและสภาหลายชุด จนถึงรัฐบาล คสช.เข้ามามีกฎหมาย 120 ฉบับ ทำให้หลายเรื่องแก้ปัญหาไม่ได้เพราะไม่มีกฎหมายรองรับ แต่ 4 ปีของ คสช.มีการออกกฎหมายทั้งหมด 300 ฉบับ ทั้งนี้ ตนอยู่กับรัฐบาลมาหลายชุด แต่เมื่อนึกย้อนหลังไปพบว่า การก้าวเดินของรัฐบาลแต่ละชุดแตกต่างกัน โดยในอดีตจะมีลักษณะร่วมกัน คือ การก้าวเดินอย่างไม่มั่นใจ เพราะมีขวากหนามอุปสรรคมาก ติดขัดที่กฎหมายและความเข้าใจของประชาชนที่จะคัดค้านหรือสนับสนุน ถ้ามีการคัดค้านก็จะทำให้รัฐบาลไม่กล้าขับเคลื่อนต่อ ทำให้มีการก้าวเดินอย่างสะเปะสะปะ ไม่ตรงเป้า บางทีก็เป็นเพราะไม่รู้ว่าเป้าอยู่ที่ไหน หรืออาจจะเพราะมีปัจจัยแทรกทำให้การเดินเป๋ไปเป๋มาจนไม่ตรงตามเป้า

ดังนั้น การวางเป้าหมายประเทศจึงเป็นเรื่องสำคัญ โดยรัฐธรรมนูญมาตรา 65 กำหนดให้มียุธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศทุกทาง ขณะนี้มีกฎหมายออกมารองรับแล้ว ดังนั้น รัฐบาลต่อจากนี้ต้องเดินให้ตรงเป้าที่วางไว้ตามยุทธศาสตร์ชาติที่กำหนดทั้ง 6 ด้านที่มีการยกร่างไว้ ขณะนี้ผ่านมติ ครม.แล้วจะเข้าสู่การพิจารณาของ สนช.ก่อนนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย เป็นยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีครั้งแรกที่จะผูกมัดรัฐบาลต่อไปด้วย หากไม่ปฏิบัติตามอันตราย เพราะกฎหมายกำหนดขั้นตอนว่า ถ้ากรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ 6 คณะที่มีวาระ 5 ปี จะเป็นเหมือนตำรวจยุทธศาสตร์ ตรวจสอบว่ามีหน่วยงานใดไม่ปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ชาติบ้าง หากมีการฝ่าฝืน ให้กรรมการด้านนั้นๆ เตือนว่าหากชี้แจงฟังไม่ขึ้นก็จะมีการรายงานเข้าบอร์ดใหญ่ ทำหนังสือให้แก้ไข แต่ถ้าไม่แก้ก็ต้องฟ้องไปที่สภาและ ป.ป.ช. ซึ่ง ป.ป.ช.จะถือว่าเป็นการจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย และให้ ป.ป.ช.มีอำนาจให้หัวหน้าหน่วยราชการนั้นหยุดพักการปฏิบัติหน้าที่ หรือหากทำผิดก็จะนำไปสู่การออกจากราชการได้ ทั้งข้าราชการ และรัฐมนตรี ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นหัวหน้าหน่วยราชการนั้น ทำให้ยุทธศาสตร์ชาติดูขึงขังจริงจัง เป็นกรอบกำหนดให้ประเทศเดินไป อย่างไรก็ตาม สามารถแก้ไขได้ตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

นายวิษณุกล่าวด้วยว่า ที่ผ่านมาของประเทศไทยจะขึ้นอยู่กับบนโยบายของแต่ละพรรคที่รวมเป็นรัฐบาลผสมเป็นตัวกำหนดเป้าหมายประเทศ ที่อาจต้องประนีประนอมจนเสียนโยบายหลักที่เคยหาเสียงไว้กลายเป็นจุดอ่อนของประเทศ อีกทั้งนโยบายอยู่ได้แค่ 4 ปีตามวาระของรัฐบาล แต่ต่อจากนี้ต้องปฏิบัติตามแผนแม่บทและยุทธศาสตร์ชาติ โดยผูกมัดตั้งแต่การกำหนดนนโยบายที่จะขัดต่อยุทธศาสตร์ชาติไม่ได้ รวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติก็ต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติด้วย และการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินก็ต้องเป็นไปตามยุทธศาสตร์ชาติด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตาม นายวิษณุหวังว่าจะสามารถบังคับใช้ยุทธศาสตร์ชาติในวันที่ 1 ตุลาคม ที่จะตรงกับการเริ่มต้นของปีงบประมาณใหม่