ทีมกฎหมาย ปชป.จ่อยื่นศาล รธน.วินิจฉัย 5 ปม คำสั่ง คสช.ที่ 53/2560 ขัด รธน.หรือไม่เพราะสร้างภาระให้ประชาชนเกินจำเป็น ต้องอาศัยหน่วยงานราชการกว่า 14 หน่วยงาน เพื่อยืนยันคุณสมบัติ
วันนี้ (8 ม.ค.) นายวิรัตน์ กัลยาศิริ หัวหน้าทีมกฎหมายพรรคประชาธิปัตย์ แถลงภายหลังการประชุมทีมกฎหมายว่า ทีมกฎหมายมีความเห็นเบื้องต้น ให้ควรส่งคำร้องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า คำสั่งหัวหน้าคสช ที่ 53/2560 ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ โดยพบประเด็นว่า 1.) แม้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันปี 2560 จะรับรองอำนาจหัวหน้า คสช.ตามมาตรา 44 ในรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557 ไว้ แต่ก็ไม่สามารถใช้ออกคำสั่งที่ละเมิดรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันซึ่งผ่านการออกเสียงประชามติได้ และไม่ได้ใช้เพื่อการปฏิรูปและรักษาความสงบตามเงื่อนไขที่มาตรา 44 กำหนดไว้
2.) คำสั่งหัวหน้า คสช.ฉบับนี้ ยังเข้าข่ายสร้างภาระเกินจำเป็นให้แก่สมาชิกพรรคการเมือง ที่ต้องทำหนังสือต่อหัวหน้าพรรคการเมือง เพื่อยืนยันสถานะความเป็นสมาชิกพรรคภายใน 30 วัน พร้อมต้องรับรองว่ามีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญด้วย ซึ่งขั้นตอนนี้จะทำให้สมาชิกพรรคการเมือง ต้องไปขอหนังสือรับรองจากหน่วยงานต่างๆ เช่น สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กกต. ศาลยุติธรรม ศาลล้มละลาย และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างน้อย 14 หน่วยงาน และเป็นไปไม่ได้ที่ คสช.และหน่วยงานเหล่านี้จะอำนวยความสะดวกรับรองให้สมาชิกพรรคการเมืองทั้งหมดกว่า 4 ล้านคน และถ้าไม่สามารถยืนยันได้ในกรอบเวลาก็จะพ้นจากความเป็นสมาชิกพรรคการเมือง
3.) การออกคำสั่ง คสช.เพื่อแก้ไขกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ยังเข้าข่ายไม่ได้รับฟังความเห็นจากประชาชน ตามที่รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันกำหนดเงื่อนไขไว้ และถือว่าเป็นการแก้ไขกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ที่ไม่ได้เป็นไปตามขั้นตอนในรัฐธรรมนูญ
4.) แม้คำสั่ง คสช.ที่ 53/2560 ฉบับนี้ มีนัยต้องการให้สมาชิกพรรคการเมืองมีเวลาทบทวนตัวเอง แต่ในขณะนั้นเอง พรรคการเมืองยังไม่สามารถประชุมเพื่อกำหนดนโยบายหรือตัวผู้บริหารพรรคได้ จึงไม่มีเหตุที่สมาชิกพรรคการเมืองต้องมาทบทวนตัวเอง
และ 5.) เนื้อหาสาระในคำสั่งฉบับนี้เข้าข่ายเลือกปฏิบัติ ไม่ได้สร้างความเท่าเทียมระหว่างพรรคการเมืองใหม่กับพรรคการเมืองเก่า อย่างไรก็ตาม ช่วงบ่ายวันพรุ่งนี้ (9 ม.ค.) จะนำข้อสรุปของทีมกฎหมาย เข้าหารือกับหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เพื่อตัดสินใจว่าจะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยหรือไม่ โดยเบื้องต้นแล้วคิดไว้ 2 ช่องทาง คือ สามารถยื่นในนามพรรคผ่านผู้ตรวจการแผ่นดินตามช่องทางปกติ และสามารถยื่นส่วนบุคคลต่อศาลรัฐธรรมนูญโดยตรงในกรณีของสมาชิกพรรคที่ถูกละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญ
“ผมอยากให้ผู้ตรวจการแผ่นดิน และศาลรัฐธรรมนูญ ตระหนักถึงเรื่องนี้ เพราะกระทบคนหมู่มาก และส่วนตัวแล้วคิดว่าจะใช้สิทธิส่วนบุคคลยื่นโดยตรงด้วย”
