หัวหน้าประชาธิปัตย์ ชี้ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ ปี 61 จัดแบบขาดดุล เก็บภาษีได้น้อยกว่าจ่าย ต้องกู้เพิ่ม จี้อธิบายแหล่งเงินรายได้มาจากไหน รับไม่สบายใจรัฐบาลอนุญาตให้เงินเหลือโอนเข้างบกลางได้ ย้อนเหมือนยุค “ถนอม” ให้นายกฯ ครม.อนุมัติแทนที่สภา
วันนี้ (14 มิ.ย.) นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ว่ายังเป็นการจัดงบประมาณแบบขาดดุล คือ รัฐบาลเก็บภาษีได้น้อยกว่าใช้จ่ายเงิน หมายถึงจะต้องมีการกู้เงินเพิ่ม สำหรับงบประมาณกลางปีนั้นถ้าจะต้องมีคำอธิบายมีเหตุผล เช่น เกิดภาวะวิกฤตเศรษฐกิจจำเป็นต้องกระตุ้นเศรษฐกิจ และที่สำคัญคือต้องอธิบายด้วยว่าแหล่งเงิน รายได้จะมาจากไหน เช่น มาจากการจัดเก็บภาษีได้เพิ่มขึ้น เกินเป้า หรือจะเป็นเพราะว่าจำเป็นต้องกู้ยืมเพิ่มเติม เป็นต้น
“ในรัฐบาลนี้สิ่งหนึ่งซึ่งกระทบวินัยการเงินการคลังมาก และผมไม่สบายใจเลย คือ การไปอนุญาตว่าเงินใช้จ่ายของหน่วยงานต่างๆ ตามงบประมาณ ถ้าเหลือแล้วสามารถโอนเข้ามาเป็นงบกลางได้ ซึ่งอันนี้แทบจะไม่เคยทำกัน น่าจะมีรัฐบาลนี้กับรัฐบาลจอมพลถนอมที่ทำ ปกติถ้าใช้เงินไม่หมดจะต้องคืนคลังหรือโอนตามงบประมาณว่ามีค่าใช้จ่ายที่อื่นอะไร อย่างไร จะโอนข้ามหน่วยงาน รู้สึกต้องออกเป็น พ.ร.บ.ด้วยซ้ำไป แต่รัฐบาลนี้กลับให้โอนเป็นงบกลาง กล่าวคือ โอนเข้าสำนักนายกรัฐมนตรี ให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้พิจารณาเป็นหลัก ซึ่งตามหลักการปกติสภาจะต้องเป็นคนพิจารณา เหมือนกับเป็นการเอาเงินไปเติมสำหรับนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีที่จะอนุมัติ ส่วนใหญ่งบกลางจะเป็นงบฉุกเฉิน สำรอง สำหรับเหตุการณ์ที่ไม่สามารถจะจัดตามงบประมาณปกติได้ เพราะว่าหลักการ คือ ต้องให้ประชาชนรู้ว่าจะนำเงินไปใช้ทำอะไร” หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์กล่าว
