“สมชัย” ฉุน กกต.ถูกเซตซีโร่ ตั้ง 4 คำถามหาความเป็นธรรม ซัดจ้องเล่นอยู่องค์กรเดียว

“กกต.สมชัย” ฉุน กกต.ถูกเซตซีโร่ ตั้ง 4 คำถาม โวยข้ออ้างปลาสองน้ำ-กม.วางสเปกสูง ขัดหลักนิติธรรม-ไร้บรรทัดฐาน-ไม่เป็นกลาง เหตุจ้องเล่นงาน กกต.องค์กรเดียว

วันนี้ (4 มิ.ย.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านบริหารกลาง ได้โพสต์เฟซบุ๊กส่วนตัวโดยตั้งคำถาม 4 คำถาม จากการที่คณะกรรมการวิสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติแก้ไขร่าง พ.ร.ป.กกต.ให้มีการเซตซีโร่ กกต.ทั้งคณะ โดยมีเนื้อหาระบุว่า 1. การออกกฎหมายให้มีผลย้อนหลังในเชิงที่เป็นโทษ เป็นไปตามหลักนิติธรรมหรือไม่ การเขียนกฎหมายในลักษณะดังกล่าวเคยมีมาในอดีตหรือไม่ และจะเป็นแบบอย่างที่ดีสำหรับสังคมนิติรัฐหรือไม่

นายสมชัยระบุต่อว่า 2. การกล่าวอ้างถึงตำแหน่งที่รับผิดชอบสูง จำเป็นต้องใช้คนที่มีคุณสมบัติสูง เลยต้องให้ออกทั้งคณะ ถามว่าในเมื่อคนเดิมจำนวนมากถึง 4 ใน 5 คน มีคุณสมบัติสูงครบถ้วน และผ่านการสรรหามาอย่างถูกต้อง เหตุใดจึงต้องให้เขาออกด้วย 3. รัฐธรรมนูญ 2550 กำหนดให้วาระการดำรงตำแหน่งของ กกต.เป็นไปแบบวาระเฉพาะตัว เช่นเดียวกับองค์กรอิสระอื่นๆ ดังนั้นตลอดเวลาการดำรงตำแหน่งหากมี กกต.ออก ด้วยเหตุต่างๆ เช่น ครบ 70 ปี ตาย ลาออก ถูกถอดถอน คนใหม่ที่เข้ามาก็อยู่ต่อ 7 ปี ไม่ใช่เท่าวาระของคนเดิม ดังนั้น สภาพปลาสองน้ำจึงเป็นสภาพที่เกิดขึ้นโดยข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญอยู่แล้ว การอ้างว่า ต้องรีเซ็ตยกชุด เพราะหลีกเลี่ยงสภาพปลาสองน้ำ ควรออกมาจากปากผู้ร่างกฎหมายเองหรือไม่

4. การกล่าวว่า การรีเซต กกต.ไม่ได้เป็นบรรทัดฐานสำหรับองค์กรอิสระอื่นๆ ดังนั้น อาจจะออกกฎหมายให้กรรมการองค์กรอิสระอื่น และศาลรัฐธรรมนูญสามารถอยู่ต่อไปจนครบวาระ โดยไม่คำนึงถึงคุณสมบัติที่สูงขึ้นตามรัฐธรรมนูญใหม่ แปลว่า องค์กรเหล่านี้มีความสำคัญในการปฏิรูปการเมือง “น้อยกว่า” คณะกรรมการเลือกตั้งใช่หรือไม่ จึงยกเว้นเรื่องคุณสมบัติสูงให้

“ดังนั้น หากกรรมการองค์กรอิสระใดขาดความสามารถ บกพร่องจริยธรรม ขาดผลงานเป็นที่ประจักษ์ ไม่มีความเป็นกลางทางการเมือง รัฐธรรมนูญมีช่องทางในการให้บุคคลดังกล่าวออกจากตำแหน่งโดยไม่ยากอยู่แล้ว การออกกฎหมายใหม่ที่ขัดหลักนิติธรรม ขาดตรรกะในเชิงเหตุผล กล่าวอ้างแบบขาดภูมิปัญญา และไม่เป็นบรรทัดฐานที่ดี สำหรับสังคมที่ปกครองโดยนิติรัฐก็มิควรเกิดขึ้นในสังคมไทย”