ป.ป.ช.จี้มหาดไทยกำชับเจ้าหน้าที่พัสดุ อปท.ดับเบิลเช็กเอกสารยื่นซองประมูล-ประกวดราคา หลังพบ “ผู้รับเหมา-เจ้าหน้าที่” ร่วมทุจริตทำหนังสือรับรองผลงานปลอม ระบาดยื่นซื้องานท้องถิ่น เผยยังพบ หนังสือค้ำประกันสัญญากับธนาคาร ไม่ตรงกับหลักประกันหนังสือประกวดราคา เป็นเหตุธนาคารไม่ต้องรับผิดชอบ เมื่อเกิดความเสียหายกับโครงการ
วันนี้ (8 พ.ย.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทยว่า กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ได้ทำหนังสือสั่งการให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศแจ้งไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทุกแห่งในพื้นที่ กำชับเจ้าหน้าที่ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างให้ความสำคัญในเรื่องการตรวจสอบหนังสือรับรองผลงาน หนังสือค้ำประกันธนาคาร ที่ผู้เสนอราคาหรือผู้ที่ได้รับการรับเลือกให้เข้าทำสัญญานำมายื่นมอบให้ อปท.ทุกโครงการอย่างเคร่งครัด โดยให้ทำการจัดทำสำเนา หนังสือรับรองผลงาน หนังสือค้ำประกันธนาคารไปยังผู้ออกหนังสือ เพื่อให้ตรวจสอบและยืนยันว่าหนังสือดังกล่าวออกโดยผู้ออกหนังสือจริง มีผลงานจริง และมีภารการค้ำประกัน และเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างของ อปท.เอง
มีรายงานว่า คำสั่งฉบับนี้เกิดขึ้นหลังจากคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เสนอมาตรการ ความเห็นหรือข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง กรณีขั้นตอนหรือกระบวนการจัดหาพัสดุของทางราชการ โดยพบว่า เจ้าหน้าที่พัสดุได้นำเอกสารหลักฐานที่ผู้นำเสนอราคา คู่สัญญาที่นำมามอบ ไปใช้ประกอบการพิจารณาดำเนินการโดยไม่ได้ทำการสอบยันความถูกต้อง ครบถ้วน สมบูรณ์ ความมีอยู่จริงของเอกสารนั้นๆ
โดย ป.ป.ช.พบปรากฏข้อเท็จจริงดังนี้ 1. กรณีหลักประกันสัญญา พบว่า หนังสือค้ำประกันของธนาคารไม่ได้ตรวจสอบความถูกต้องของหลักประกัน และถูกปฏิเสธจากธนาคารผู้ออกหลักประกันสัญญา จึงทำให้ธนาคารไม่มีความผูกพันต้องรับผิดชอบ 2. กรณีหนังสือรับรองผลงาน พบว่า ผู้เสนอราคาได้นำหนังสือรับรองผลงานมาแนบเป็นเอกสารประกอบในการยื่นซองราคา ประกวดราคา โดยเจ้าหน้าที่พัสดุ คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา คณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา และคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาได้นำหนังสือรับรองผลงานนั้น มาประกอบการพิจารณาดำเนินการโดยไม่ได้สอบยันความถูกต้องของเอกสารภายหลัง ปรากฏหว่า เป็นหนังสือรับรองผลงานปลอม
มีรายงานด้วยว่า ป.ป.ช.เคยจำแนกประเภทคดีเกี่ยวกับ อปท.ที่เกิดขึ้นจากมากไปหาน้อย โดยพบว่าอันดับแรก คือ การกระทำความผิดเกี่ยวกับเรียกรับสินบน เบียดบัง ยักยอกทรัพย์ ปลอมเอกสาร รับรองเอกสารอันเป็นเท็จ นอกจากนี้ยังพบการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือโดยทุจริต การกระทำผิดเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง การกระทำผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ ตามลำดับ
