โฆษก กรธ.แจง ส.ว.สรรหาให้ กก.เลือกไม่เกิน 400 คน ก่อนให้ คสช.คัด 194 คน อีก 6 ที่ระบุให้เป็นของเหล่าทัพตามคำขอ คสช. อีก 50 คนให้ กกต.ดำเนินการเลือก 200 คน ให้ คสช.คัด 50 คน สำรอง 50 คน อ้างให้ทั้งสองส่วนเป็นปลาน้ำเดียวกัน พร้อมให้ ส.ว.รายงานคืบหน้าปฏิรูปทุก 3 เดือน มีปัญหา กม.ให้เข้าสู่สองสภา คงให้พรรคเสนอชื่อนายกฯ แต่ลดเลือกคนนอกเป็น 3 ใน 5 “พรเพชร” รูดซิปรอดูร่างสุดท้าย
วันนี้ (24 มี.ค.) นายอุดม รัฐอมฤต โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) แถลงผลการพิจารณาของ กรธ. สืบเนื่องจากกรณีการปรับแก้ตามข้อเสนอของแม่น้ำ 4 สาย กรธ.ได้ยกร่างในส่วนของบทเฉพาะกาลขึ้นมา ให้ ส.ว.250 คนนั้น ได้แยกสองส่วน ส่วนแรก 200 คนมาจากคณะกรรมการสรรหาที่ คสช.แต่งตั้งขึ้นจากผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านต่างๆ และมีความเป็นกลางทางการเมือง ให้ได้ไม่เกิน 400 คน เพื่อให้ คสช.คัดเลือกมา 194 คน ส่วนอีก 6 คนกำหนดตามตำแหน่งที่ขอมา ปลัดกลาโหม ผบ.เหล่าทัพ และ ผบ.ตร.เป็นการแต่งตั้งโดยตำแหน่ง โดยกลุ่มนี้ต้องมีคุณสมบัติ ส.ว.ตามบทหลัก แต่ยกเว้นเรื่องเคยเป็นหรือเป็นรัฐมนตรีที่เดิมต้องเว้นวรรค 5 ปี ส่วนอีก 6 ตำแหน่งจะยกเว้นเรื่องการเป็นข้าราชการด้วย
“คสช.คงสบายใจขึ้นหากเราวางตำแหน่งกว้างๆ อาจเกิดข้อถกเถียงว่าทำไมตั้ง ผบ.เหล่าทัพ ไม่ตั้งตำแหน่งอื่นในกองทัพ ซึ่งที่จริง กรธ.ไม่ขัดข้องในหลักการตั้งแต่ต้น และเมื่อ ผบ.เหล่าทัพเป็น ส.ว.ด้วย ก็ทำให้เขาไม่ต้องอยู่ใต้ฝ่ายการเมืองในทุกกรณี” นายอุดมกล่าว
นายอุดมกล่าวว่า ส่วนที่ 2 ให้ กกต.ดำเนินการเลือกจากผู้สมัครในระดับอำเภอ จังหวัด ถึงระดับประเทศ ให้ผู้มีความเหมาะสมจากกลุ่มต่างๆ ได้จำนวน 200 คนตามบทหลัก แล้วให้ คสช.คัดเลือก 50 คนและสำรองอีก 50 คน เพื่อให้ ส.ว.ทั้งสองส่วนเป็นปลาน้ำเดียวกัน ไม่ให้เกิดความรู้สึกว่าส่วนหนึ่งมาจากสรรหา อีกส่วนมาจากการเลือกกันเอง แล้วมีผลกระทบต่อการทำงาน
นายอุดมกล่าวีอกว่า กรธ.ได้พิจารณาให้บทบาทหน้าที่ ส.ว.ช่วง 5 ปีแรก ในการติดตามผลักดันการปฏิรูปประเทศ ทั้งกฎหมายที่ระบุแผนการปฏิรูปประเทศ เร่งรัดติดตามการทำงานของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งในการปฏิรูปประเทศ ด้วยการรายงานความคืบหน้าการปฏิรูปประเทศทุก 3 เดือนให้ ส.ว.ทราบ สำหรับร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศ นอกจากดำเนินตามขั้นตอนในสภาผู้แทนฯ ตามปกติแล้ว แต่หากมีปัญหาการชะลอกฎหมาย กรธ. กำหนดให้มีการพิจารณากฎหมายเรื่องการปฏิรูปประเทศทั้งสองสภาร่วมกัน โดยจะมีคณะกรรมการประกอบด้วย ประธานสภาผู้แทนฯ ประธานวุฒิสภา ผู้แทน ครม. ประธาน กมธ. สามัญ ร่วมเป็นกรรมการพิจารณาว่ากฎหมายดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปประเทศหรือไม่
ส่วนบทบาทการดูแลการบริหารงานราชการแผ่นดินหากสภามีปัญหาเกี่ยวกับกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการนิรโทษกรรม การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย ป.ป.ช. การตรวจเงินแผ่นดิน การเพิ่มเติบโทษหรือองค์ประกอบความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ หรือตำแหน่งหน้าที่ในทางยุติธรรม หรือการแก้ไขให้การกระทำบางอย่างไม่ต้องรับผิดทางแพ่งหรืออาญา หากมีการยับยั้งในขั้นตอนของสภาผู้แทนฯ หรือวุฒิสภาก็ตาม ให้กฎหมายนี้ต้องเข้าสู่การพิจารณาร่วมกันของทั้งสองสภา
นายอุดมกล่าวถึงที่มานายกฯ ที่แม่น้ำ 4 สายเสนอว่าไม่ต้องบังคับให้พรรคการเมืองเปิดชื่อว่าที่นายกฯ 3 ชื่อนั้น ทาง กรธ.เห็นว่าหลักการเปิดเผยชื่อดังกล่าวน่าจะเป็นประโยชน์กับประชาชนในการได้รู้ชื่อนายกฯ ล่วงหน้า แต่ก็หาทางออกหากเกิดทางตันสำหรับกรณีดังกล่าวจึงกำหนดในบทเฉพาะกาลว่า หากพิจารณารายชื่อตามบุคคลที่พรรคการเมืองเสนอแล้ว ไม่สามารถเลือกบุคคลที่เป็นไปตามเกณฑ์ได้ ถ้ามี ส.ส.มากกว่าครึ่งของสภาผู้แทนฯ เสนอเรื่องต่อประธานสภา ให้เรียกประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณาประเด็นการเสนอชื่อนายกฯ ที่ไม่อยู่ในบัญชีได้ หากที่ประชุมรัฐสภาเห็นชอบด้วยคะแนนเสียง 3 ใน 5 (450 คน จากเดิม 2 ใน 3 หรือ 500 คน) ก็ให้สภาผู้แทนกลับไปเลือกคนในหรือนอกบัญชีก็ได้
“เราเข้าใจสิ่งที่แม่น้ำ 4 สายว่าเขาต้องการคนในตำแหน่งจะได้ไม่ต้องมาขอโปรดเกล้าเมื่อเกษียรทุกครั้ง ส่วนที่กำหนดให้เป็น ผบ.เหล่าทัพ ก็เป็นความประสงค์ให้คนที่ดูแลความสงบเรียบร้อยมาเป็น ส.ว.ก็จะเป็นผู้ที่เข้าใจสถานการณ์บ้านเมืองได้ดี กรธ.ก็ไม่ติดขัดว่าให้ คสช.กำหนดตำแหน่งใดอยู่แล้ว” นายอุดมกล่าว
ขณะที่นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ให้สัมภาษณ์กรณี กรธ.ยอมปรับแก้ให้โควตา 6 ผู้นำเหล่าทัพว่า ไม่อยากพูดหรือวิจารณ์ตอนนี้ เดี๋ยวไปโค้ดกันผิดอีก เมื่อถามว่าในฐานะที่เคยเสนอให้ทบทวนก่อนหน้านี้ ล่าสุด กรธ.ปรับแก้ให้ตามที่เสนอหลายประเด็น พอใจ รับได้หรือไม่ นายพรเพชรกล่าวว่า กรธ.จะปรับแก้เนื้อหาอย่างไร ตนอยากให้เป็นดุลพินิจของ กรธ.โดยแท้ ไม่อยากให้สัมภาษณ์ ขอให้รอดูร่างสุดท้ายออกมาก่อนจะดีกว่า
