ป.ป.ท.สั่งสอบ ร.ร.สตรีดังเมืองชัยภูมิ ใช้งบมหาศาลติดแอร์ทางเดิน

เปิดหนังสือ สพฐ. ถึง เขต 30 - โรงเรียนดังเมืองชัยภูมิ หลังเพจดัง “ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน” ปูด ใช้เงิน 44 ล้าน สร้างอาคาร 4 ชั้น ติดแอร์บันไดทางเดิน - หลอดไฟถี่ ๆ ด้าน “เลขาฯ ป.ป.ท.” สั่ง ป.ป.ท. เขต 3 สอบสวนแล้ว ส่วน “รอง ผอ.โรงเรียนดัง” แจงติดตามแบบที่ “สพฐ.” กำหนด ระบุไม่ปลื้มเช่นกันที่ติดมากขนาดนี้ ทำค่าใช้จ่ายกระฉูด

วันนี้ (27 ต.ค.) มีรายงานว่า จากกรณีที่เฟซบุ๊กเพจ “ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน” เผยเเพร่ข้อมูลการใช้งบประมาณก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์แบบพิเศษ 4 ชั้น ของโรงเรียนสตรีชัยภูมิ อ.เมือง จ.ชัยภูมิ โดยระบุว่า มีการใช้งบประมาณทั้งหมดกว่า 44 ล้านบาท พร้อมกับติดเครื่องปรับอากาศทั่วอาคาร 134 ตัว ติดหลอดไฟถี่ยิบทั้งในห้องเรียน ห้องน้ำและโถงบันไดทางเดิน รวม 1,027 ดวงนั้น

ต่อมา เพจปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน ระบุว่า เมื่อช่วงบ่าย พันโท กรทิพย์ ดาโรจน์ รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ท. ได้แจ้งมายังโครงการหมาเฝ้าบ้าน ว่า นายประยงค์ ปรียาจิตต์ เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ท. ได้สั่งการให้ สำนักงาน ป.ป.ท. เขตพื้นที่ 3 เข้าตรวจสอบกรณีสร้างอาคารอเนกประสงค์ 4 ชั้น ของ ร.ร.สตรีชัยภูมิ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว

มีรายงานว่า นายวิจิตร ชิณศรี รองผู้อำนวยการโรงเรียนสตรีชัยภูมิ เปิดเผยกับสื่อแห่งหนึ่งถึงกรณีดังกล่าว ว่า รูปเเบบตัวอาคาร อุปกรณ์ เเละตำเเหน่งทั้งหมดที่ติดตั้งถูกออกแบบ และกำหนดโดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ซึ่งทางผู้บริหารของโรงเรียนมีหน้าที่จัดซื้อจัดจ้าง ตามระเบียบว่าด้วยพัสดุ โดยมีกรรมการควบคุมเเละตรวจสอบ

“เราไม่ได้ปลื้มกับแอร์ 130 กว่าตัวที่มี ไม่เข้าใจเเละตั้งคำถามเหมือนกันว่าทำไมต้องติดตั้งแอร์ หลอดไฟ มากมายขนาดนี้ เเต่รูปเเบบทั้งหมดได้มาจาก สพฐ. เป็นงบประมาณที่เขาจัดให้ ไม่ใช่งบประมาณของโรงเรียน รูปเเบบอาคาร อุปกรณ์ติดตั้งทั้งหมด ถูกกำหนดมาตั้งเเต่แรกทางผู้บริหารโรงเรียนทำหน้าที่ตามระเบียบว่าด้วยพัสดุทุกอย่าง ไม่ได้มีอำนาจหน้าที่ในการกลั่นกรอง เลือกสรร หรือปรับปรุงเปลี่ยนแปลง โดยบริษัทที่จัดทำยังถูกปรับเป็นจำนวนเงินกว่า 10 ล้านบาท เนื่องจากส่งมอบงานล่าช้าอีกด้วย” นายวิจิตร กล่าว

นายวิจิตร กล่าวอีกว่า การติดตั้งอุปกรณ์ไฟฟ้ามากมายตามภาพที่เห็น ไม่ได้ส่งผลดีต่อโรงเรียน เนื่องจากทำให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายสูง โดยปัจจุบันทางโรงเรียนเลือกเปิดใช้งานเครื่องปรับอากาศเเละไฟฟ้าตามจุดที่จำเป็นเท่านั้นพร้อมกับพยายามหาเเนวทางให้ผู้เชี่ยวชาญมาประเมินว่า สามารถติดตั้งระบบควบคุมอัตโนมัติได้อย่างไรบ้าง

อย่างไรก็ตาม ผู้สื่อข่าวได้ตรวจสอบ เว็บไซต์ของ “สำนักการคลังและทรัพย์สินกลุ่มบริหารงานพัสดุ” ของสำนักงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) พบเอกสารเผยแพร่ผ่านประกาศหนังสือและเอกสารจากสำนักการคลังและสินทรัพย์ ลงนามโดย “ผอ.สำนักการคลังและสินทรัพย์” ในฐานะ “รักษาการเลขาธิการ สพฐ.” ลงวันที่ 31 ก.ค. 2556 ถึง ผอ.สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 30

เรื่อง ด่วนที่สุด ที่ ศธ 04002/2056 เรื่อง ขออนุมัติวงเงินค่าก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ แบบพิเศษ 4 ชั้น โรงเรียนสตรีชัยภูมิ จังหวัดชัยภูมิ

http://finance.obec.go.th/ewtadmin_finance/ewt/financial_obec/download/article/article_20130731025244.pdf

โดยในหนังสือด่วนดังกล่าว ระบุว่า โรงเรียนสตรีชัยภูมิ อ.เมือง จ.ชัยภูมิ ได้ดำเนินการจ้างก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์แบบพิเศษ 4 ชั้น เพื่อใช้สำหรับการบริการจัดการและจัดการเรียนการสอน ทดแทนอาคารเดิมที่จะทำการรื้อถอน ประกวดราคาจ้างก่อสร้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เมื่อเดือนมีนาคม 2556 เลขที่โครงการ 56025203846 กำหนดราคากลางที่ 48,150,936.50 บาท งบประมาณโครงการ 48,000,000 บาท ได้รับการจัดสรรจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปี พ.ศ. 2556 ผูกพันปีงบประมาณปี 2557

นอกจากนี้ ยังมีหนังสือของสำนักงบประมาณที่ นร 0712/17784 ลงวันที่ 26 ก.ค. 2556 ส่งถึงเลขาธิการ สพฐ. ขออนุมัติวงเงินค่าก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ แบบพิเศษ 4 ชั้น โรงเรียนสตรีชัยภูมิ จังหวัดชัยภูมิ เพื่อดำเนินการด้วย

ขณะที่ เฟซบุ๊กเพจ “ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน” ระบุว่า การประกวดราคาจ้างดังกล่าวมีผู้ซื้อซองทั้งสิ้น 10 ราย ยื่นซองและเสนอราคา 8 ราย จำนวน 4 ราย เสนอราคาในลักษณะที่อาจเป็นการเคาะราคาครั้งเดียว โดยสามรายเสนอราคาเท่ากันที่ 48,060,936.50 บาท เท่ากับการเสนอราคาขั้นต่ำแต่สูงกว่าวงเงินงบประมาณ ทั้งที่ข้อมูลจากเอกสารสรุปผลการประมาณราคาค่าก่อสร้าง (แบบ ปร. 5) พบว่า Factor F (1.2084) เฉพาะค่างานต้นทุนไม่รวมครุภัณฑ์อยู่ที่ 7,943,054 บาท ควรเป็นแรงจูงใจในการแข่งขัน

ทั้งนี้ ผู้ชนะการประกวดราคา คือ บริษัท ราฤธานี ดีเวลล็อปเมนท์ จำกัด ตั้งอยู่ที่ ต.บางพูน อ.เมือง จ.ปทุมธานี เสนอราคาที่ 44,300,000.00 บาท

การดำเนินการประกวดราคาจ้างมีการแก้ไขประกาศเชิญชวน 3 ครั้ง ในวันเดียวกัน คือ วันที่ 8 มีนาคม 2556 ด้วยเหตุผลพิมพ์ข้อความผิดพลาด กำหนดเงื่อนไขฝีมือช่าง และกำหนดเงื่อนไขฝีมือช่างเพิ่มเติม นอกจากนี้ พบว่า ภายหลังที่โรงเรียนได้ประกาศผู้ชนะการประมูลในวันที่ 29 มีนาคม 2556 ผู้อำนวยการโรงเรียนได้ประกาศลงวันที่ 1 เมษายน 2556 ยกเลิกประกาศผู้ชนะการเสนอราคา จากนั้น วันเดียวกัน ได้ออกประกาศผู้ชนะการเสนอราคาอีกฉบับ โดยมีการเปลี่ยนแปลงจากฉบับแรกเพียงชื่อผู้ลงนามประกาศ จากรองผู้อำนวยการคนหนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการประกวดราคา เป็นรองผู้อำนวยการอีกคน ปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการประกวดราคา

อาคารอเนกประสงค์หลังดังกล่าวพบมีการติดตั้งหลอดไฟจำนวนมากทั้งหลอดฟลูออเรสเซนต์ และโคมดาวน์ไลต์ ในห้องต่าง ๆ และบันไดทางเดิน เมื่อตรวจสอบจากแบบ ปร.4 พบว่า เฉพาะงานดวงโคมไฟฟ้า ใช้วงเงินสูงถึง 1.6 ล้านบาท ประกอบด้วย โคมไฟฟ้าแบบมีตะแกรงหลอดฟลูออเรสเซนต์ T8-3x36w ชนิดฝังฝ้า จำนวน 443 ชุด ชุดละ 2,780 บาท เป็นเงิน 1,231,540 บาท (1.23 ล้าน) ราคาค่าวัสดุรวมค่าแรงเป็นเงิน 1,284,700 บาท ดวงโคมดาวน์ไลต์ หลอดคอมแพค ขนาด 20 W จำนวน 584 ชุด ชุดละ 430 บาท เป็นเงิน 251,120 บาท รวมค่าแรงงาน 309,520 บาท รวมหมวดงานระบบไฟฟ้าและสื่อสาร เป็นเงิน 2,354,218 บาท

นอกจากนี้ พบมีการติดตั้งเครื่องปรับอากาศจำนวนมากทั่วอาคาร รวมถึงบริเวณบันไดทางเดิน จากข้อมูลในแบบ ปร.4 หมวดระบบปรับอากาศและระบายอากาศ ประมาณราคาอยู่ที่ 3,508,120 บาท ประกอบด้วยเครื่องปรับอากาศชนิดติดผนัง ขนาด 25,000 BTU จำนวน 134 ชุด ราคาชุดละ 23,180 บาท

ทั้งนี้ ในหนังสือ ที่ สพฐ. ส่งถึงถึง ผอ.สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 30 ยังอ้างถึงหนังสือที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 30 ส่งถึงกระทรวงศึกษาธิการ ที่ ศธ 04260/1259 ลงวันที่ 2 พ.ค. 2556