ผ่านงบ 1.3 พันล้าน ขยายถนน 304 เชื่อมเขาใหญ่-ทับลาน ปีหน้า - “ดาว์พงษ์” ขอสื่อเขียนเชียร์

เผย ครม. ผ่านงบ 1,397.5 ล้านบาท จ้างเหมาก่อสร้างถนนสาย 304 “กบินทร์บุรี - ปักธงชัย” ทางเชื่อมผืนป่าเขาใหญ่ - ทับลาน จ.ปราจีนบุรี แล้ว คาดก่อสร้างได้ใน ปี 2559 ด้าน “ดาว์พงษ์” ขอสื่อเขียนเชียร์ หวั่นต่างชาติจ้องเล่นการเมือง ลุ้น “ดงพญาเย็น - เขาใหญ่” หลุดโผถูกขึ้นบัญชี มรดกโลกภาวะอันตราย

วันนี้ (8 ก.ค.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล ว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 7 ก.ค. ได้เห็นชอบตามที่ กระทรวงคมนาคม เสนองบประมาณผูกพันข้ามปีสำหรับรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2558 ที่มีวงเงินรวมตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป รายการจ้างเหมาทำการก่อสร้างถนนสายอำเภอกบินทร์บุรี - ปักธงชัย (ทางเชื่อมผืนป่า) จังหวัดปราจีนบุรี (ทางหลวงหมายเลข 304) วงเงินค่าก่อสร้าง 1,397.5 ล้านบาท

หลังจาก คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) มีมติเมื่อวันที่ 29 ก.ค. 2557 เห็นชอบในหลักการกรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ด้านคมนาคมขนส่งของไทย พ.ศ. 2558 - 2565 การขนส่งทางถนน ในโครงการเร่งรัดก่อสร้างขยาย 4 ช่องจราจร และเพิ่มประสิทธิภาพทางหลวง กรมทางหล วงได้รับจัดสรรงบประมาณประจำปี 2558 จำนวน 5 โครงการ วงเงินรวม 4,487.5 ล้านบาท แต่มีโครงการที่เกี่ยวข้องกับรายการจ้างเหมาทำการก่อสร้างถนนสายอำเภอกบินทร์บุรี - ปักธงชัย (ทางเชื่อมผืนป่า) จังหวัดปราจีนบุรี ประกอบด้วย

(1) ทางหลวงหมายเลข 304 อ.กบินทร์บุรี - อ.วังน้ำเขียว ตอน 3 จ.นครราชสีมา, ปราจีนบุรี ระยะทาง 15.509 กม. วงเงินค่าก่อสร้าง1,600 ล้านบาท ระยะเวลาดำเนินการ ปี 2558 - 2560 อยู่ระหว่างเตรียมประกวดราคา โดยวงเงินค่าก่อสร้างปี 58 จำนวน 240 ล้านบาท ยังไม่มีผลการเบิกจ่าย

(2) ทางหลวงหมายเลข 304 อ.กบินทร์บุรี - อ.ปักธงชัย (ทางเชื่อมผืนป่า) จ.ปราจีนบุรี ระยะทาง 3.000 กม. วงเงินค่าก่อสร้าง 1,397.5 ล้านบาท ระยะเวลาดำเนินการ ปี 2558 - 2560 อยู่ระหว่างเตรียมประกวดราคา วงเงินค่าก่อสร้างปี 58 จำนวน 209.625 ล้านบาท พบว่า ยังไม่มีผลการเบิกจ่าย

กรมทางหลวง รายงานว่า ถนน 304 เป็นถนนที่มีอุบัติเหตุบ่อยและบางจุดเป็นคอขวด 2 จุด คือ ช่วง กิโลเมตรที่ 42 - 57 และกิโลเมตรที่ 26 - 29 ที่ตัดผ่านป่ามรดกโลก จึงต้องออกแบบอุโมงค์ให้รถลอดใต้อุโมงค์ และให้สัตว์ป่าข้ามไป-มา ระหว่างป่าได้ โดยกรมทางหลวงเตรียมขออนุมัติงบประมาณปี 2558 วงเงิน 2,997 ล้านบาท เพื่อเตรียมก่อสร้าง

ขั้นตอน กรมทางหลวง จะประกวดราคา ลงนามว่าจ้างผู้รับเหมา และเริ่มเดินหน้าก่อสร้าง โดยโครงการนี้ได้ของบประมาณปี 2558 เป็นงบประมาณผูกพันข้ามปี 3 ปี (2558 - 2560) วงเงินรวม 2,997 ล้านบาท ใช้เวลาก่อสร้าง 30 เดือน แล้วเสร็จในปี 2560 และเพื่อแก้ปัญหา เรื่องการเดินของสัตว์ป่า ในเขตอุทยานแห่งชาติ โครงการนี้จึงออกแบบอุโมงค์ “แบบทางสัตว์ผ่าน” จะมีการก่อสร้างถนนเป็นทางยกระดับให้รถยนต์วิ่งด้านบนและสัตว์ป่าเดินลอดด้านใต้ ในบริเวณช่วงกิโลเมตรที่ 42+600 ถึง กิโลเมตรที่ 42+930 โดยออกแบบเป็นทางยกระดับ 2 สะพานคู่กัน สะพานแต่ละฝั่งมีช่องทางรถยนต์ 2 ช่องจราจร จักรยานยนต์ 1 ช่องทางและทางเท้า ติดตั้งแผงป้องกันเสียงดังรบกวนจากยานพาหนะต่อสัตว์ป่าตั้งแต่ กม. 42-43+080 รวมทั้งให้มีทางข้ามสำหรับสัตว์ที่อาศัยเรือนยอดต้นไม้ หรือ “สะพานลิง” (Monkey bridge) ด้านใต้ทางยกระดับของโครงการบริเวณ กม. 42+750 และ กม. 42+8004

วันเดียวกัน พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แถลงผลการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกครั้งที่ 39 ที่กรุงบอนน์ ประเทศเยอรมนี ที่มีขึ้นระหว่างวันที่ 29 มิ.ย.- 6 ก.ค. ที่ผ่านมา ว่า พอใจผลการประชุมเพียง 50 เปอร์เซ็นต์ เพราะการประชุมในครั้งนี้เป็นการที่เราไปปกป้องไม่ให้มรดกโลกดงพญาเย็น - เขาใหญ่ ถูกจัดอันดับขึ้นสู่บัญชีมรดกโลกในภาวะอันตราย ซึ่งคณะกรรมการก็รับฟังและพอใจแผนการดำเนินงาน หรือ โรดแมป ที่เรานำเสนอ และยังไม่ขึ้นบัญชีมรดกโลกดงพญาเย็น - เขาใหญ่ เป็นมรดกโลกในภาวะอันตราย โดยไทยต้องรายงานผลการดำเนินการตามโรดแม็พดังกล่าวต่อคณะกรรมการมรดกโลกภายในวันที่ 1 ก.พ. 59

“จากนั้นในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก ครั้งที่ 40 ที่ประเทศตุรกี ในปี 59 จะมีการพิจารณาเรื่องนี้อีกครั้ง หากประเทศไทยปฏิบัติตามโรดแมปในการดูแลพื้นที่มรดกโลกอย่างเข้มข้น คณะกรรมการมรดกโลก ก็จะไม่นำวาระการขึ้นบัญชีมรดกโลกดงพญาเย็น - เขาใหญ่ เป็นมรดกโลกในภาวะอันตรายเข้าสู่วาระการประชุมอีกต่อไป”

ส่วน ความคืบหน้าในการทำทางเชื่อมถนนสาย 304 ระหว่างอุทยานฯ เขาใหญ่ และอุทยานฯ ทับลาน ซึ่งล่าสุดมีกระทิงถูกรถชนตาย 1 ตัว และบาดเจ็บสาหัส 1 ตัว ที่เป็นข้อห่วงใยหนึ่งของคณะกรรมการมรดกโลก พล.อ.ดาว์พงษ์ กล่าวว่า “เรื่องการทำทางเชื่อมป่าเป็นแผนที่มีอยู่แล้ว โดยกรมทางหลวงกำลังดำเนินการ ตนอยากให้สื่อเขียนเชียร์ในทางดี เพราะถ้าข่าวไม่ดี แล้วฝรั่งก็เอาไปตีเป็นการเมืองด้วย ฝรั่งก็จ้องเล่นเรา”

ด้าน นายนิพนธ์ โชติบาล อธิบดีกรมอุทยานฯ กล่าวว่า ในเรื่องทางเชื่อมถนนสาย 304 คาดว่า กรมทางหลวงจะดำเนินการได้ในปีหน้า โดยต้องเพิ่มงบประมาณจากเดิม 1,000 ล้านบาท โดยจุดที่กระทิงออกมาถูกรถชนตายก็อยู่ในช่วงบริเวณที่จะทำทางเชื่อม ซึ่งก่อนหน้านี้ เราห่วงว่าจะก่อสร้างตรงจุดบริเวณที่สัตว์ป่าออกมาหรือไม่ อย่างไรก็ตาม สำหรับสาเหตุที่กระทิงออกมา เนื่องจากปัญหาภัยแล้ง ที่ทำให้แหล่งน้ำในอุทยานฯเขาใหญ่แห้งขอด กระทิงจึงข้ามมายังฝั่งทับลานที่เป็นพื้นที่ลุ่มต่ำกว่าเพื่อหาแหล่งน้ำและออกมากินใบมันสำปะหลังในไร่ของชาวบ้าน ซึ่งได้แก้ปัญหาเบื้องต้นได้ให้เจ้าหน้าที่เร่งปรับปรุงแหล่งน้ำในอุทยานฯ เขาใหญ่เพิ่มเติม รวมทั้งตั้งจุดสกัดกระทิงไม่ให้ข้ามฝั่ง 3 จุด ถ้าเห็นกระทิงออกมาเจ้าหน้าที่ก็จะไล่กลับเข้าป่าไป คาดว่าหากสถานการณ์ภัยแล้งดีขึ้น ปัญหานี้ก็จะคลี่คลายลง

มีรายงานว่า ก่อนที่ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะเห็นชอบตามที่คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ เสนอโครงการขยายเชื่อมผืนป่ามรดกโลก ถนนสาย 304 (กบินทร์บุรี - ปักธงชัย) ช่วงกิโลเมตรที่ 42 - 47 ซึ่งตัดผ่านป่าอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ และอุทยานแห่งชาติทับลาน โดยกรมทางหลวงเตรียมขยายเส้นทางจาก 2 ช่องจราจร เป็น 4 ช่องจราจร แต่ติดปัญหาต้องทำรายงานผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อม เพราะอยู่ในเขตผืนป่ามรดกโลกดงพญาเย็น - เขาใหญ่”

โดยตั้งแต่สมัยรัฐบาล นายชวน หลีกภัย ทางหลวงหมายเลข 304 ผ่านการอนุมัติ เพื่อเชื่อมโยงภาคตะวันออกและภาคตะวันออกเฉียงเหนือโดยเริ่มต้นจาก อ.สัตหีบ จ.ชลบุรี ผ่าน อ.กบินทร์บุรี จ.ปราจีนบุรี ไปยัง อ.ปักธงชัย จ.นครราชสีมา และจาก อ.สีคิ้ว จ.นครราชสีมา ผ่าน จ.อุบลราชธานี และไปสิ้นสุดที่ จ.มุกดาหาร รวมระยะทางทั้งสิ้นประมาณ 860 กิโลเมตร ต่อมาผ่านความเห็นชอบต่อคณะรัฐมนตรีมาแล้ว 11 คณะ รวมเวลา 19 ปี โดยรายละเอียดแผนงาน มีการเห็นชอบรายงานผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม หรือ Environmental Impact Assessment : EIA ในรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา แล้วด้วย

มีรายงานว่า แม้การอนุมัติโครงการนี้จะอ้างถึงการผ่านการพิจารณาในที่ประชุมคณะกรรมการมรดกโลก ถึง 8 ครั้ง ก่อนที่คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลก จะรับทราบการทำรายงานผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมเรียบร้อยแล้ว

ล่าสุด พบว่า มีแถลงการณ์จากกลุ่ม Greenpeace Southeast Asia (Thailand) ให้คณะรัฐมนตรีออกมติ “ยกเลิก” โครงการทางหลวง หมายเลย 304 ทันที และรัฐบาลจะต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อ กอบกู้สถานการณ์ด้านอนุรักษ์ของผืนป่าดงพญาเย็น - เขาใหญ่ ให้พ้นจาก “บัญชีรายชื่อมรดกโลกที่อยู่ในภาวะอันตราย” (List of World Heritage in Danger) และให้รัฐบาลโดยกรมทางหลวงปฏิบัติตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการมรดกโลกเรื่องยุติการเปิดเส้นทางอีกครั้ง หรือการขยายถนนใดๆ ที่ตัดข้ามผืนป่าดงพญาเย็น - เขาใหญ่ และยังเรียกร้องด้วยว่า กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ต้องรับประกันการมีส่วนร่วมของชุมชน ท้องถิ่น และ ประชาชน ในการอนุรักษ์ผืนป่าดงพญาเย็น - เขาใหญ่ ในฐานะเป็นแหล่งสงวนความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ ระบบสนับสนุนค้ำจุนชีวิต แหล่งวิจัยและการศึกษาธรรมชาติ แหล่งสันทนาการและการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน.