“บัวแก้ว” สรุปขั้นตอนส่งรายงานป้องกันการค้ามนุษย์ในไทย

“บัวแก้ว” เป็นเจ้าภาพสรุปขั้นตอนส่งรายงานป้องกันการค้ามนุษย์ในไทย ให้นานาชาติ 31 ม.ค. นี้ ก่อนเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องให้สาธารณชน เพื่อสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการปฏิรูปการทำงานของไทยในการต่อต้านการค้ามนุษย์ สั่งจัดทำฐานข้อมูล - ปรับปรุงสายด่วนรับแจ้งเหตุการค้ามนุษย์และการทุจริตของเจ้าหน้าที่

วันนี้ (19 มี.ค.) มีรายงานว่า นายดอน ปรมัตถ์วินัย รมช.ต่างประเทศ เป็นประธานการประชุมคณะอนุกรรมการด้านประชาสัมพันธ์และกฎหมายที่เกี่ยวกับการป้องกันและแก้ไขปัญหามนุษย์ ครั้งที่ 1/2558 เพื่อติดตามความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาและผลการดำเนินการของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งวางแผนการประชาสัมพันธ์ของไทยเพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการดำเนินการของไทยในเรื่องดังกล่าว โดยมีผู้แทนระดับสูง ภายหลังนายกรัฐมนตรีมีคำสั่งแต่งตั้งขึ้นเมื่อ 17 กุมภาพันธ์ ที่ผ่านมา

ทั้งนี้ ที่ประชุมรับทราบการดำเนินการที่สำคัญในห้วงที่ผ่านมา เช่น การหารือแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็นกับ TIP Office ของสหรัฐฯ การรับฟังข้อคิดเห็นและพัฒนาความร่วมมือกับภาคเอกชนไทยรวมทั้งองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) การเดินทางไปชี้แจงสร้างความเข้าใจกับภาคส่วนต่างๆ ในยุโรปเกี่ยวกับการป้องกันแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์ในภาคประมง

รายงานระบุว่า ที่ประชุมได้ร่วมกันพิจารณาแผนการดำเนินการในอนาคต เพื่อเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องและสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการปฏิรูปการทำงานของไทยในการต่อต้านการค้ามนุษย์ เช่น การจัดทำเอกสารข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์เพื่อให้ฝ่ายต่างๆ ได้รับทราบ (ปลายมีนาคม 2558) การเป็นเจ้าภาพการประชุม Bali Process Regional Symposium on Trafficking for the Purpose of Labour Exploitation (ปลายมีนาคม 2558)

การร่วมเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมกับออสเตรเลียภายใต้โครงการ Asia-Australia Program to Combat Trafficking in Persons (AAPTIP) (เมษายน 2558) การปรับปรุงการดำเนินงานและเชื่อมโยงความร่วมมือระหว่างสายด่วน (Hotline) รับแจ้งเหตุการค้ามนุษย์และการทุจริตของเจ้าหน้าที่ การจัดทำฐานข้อมูลร่วมระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การชี้แจงพัฒนาการเรื่องการแก้ไขปัญหาของไทยให้ฝ่ายสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปได้รับทราบอย่างต่อเนื่อง เป็นต้น

คณะอนุกรรมการชุดนี้ มีอำนาจหน้าที่หลักในการชี้แจงความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาของไทยให้ภาคส่วนต่างๆ ทั้งในและต่างประเทศ ให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อการจัดทำรายงานต่างๆ ในด้านการค้ามนุษย์และการทำประมงผิดกฎหมาย รวมถึงส่งเสริมความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม

มีรายงานว่า ภายหลัง รัฐบาลไทย ส่งรายงานประจำปีเรื่องการป้องกันการค้ามนุษย์ในไทย (Trafficking in Persons-TIP Report) ปี 2558 เมื่อปลายเดือน ม.ค. ที่ผ่านมา ต่อสหรัฐฯและประเทศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องไปทั้งหมดแล้วนั้น มีเพียง สหภาพยุโรป (อียู) ที่ติดขัดในเรื่องขั้นตอนที่ยังส่งไปไม่ถึง ทำให้ NGO นำรายงานฉบับเก่าไปเขียนจนเกิดความเข้าใจผิด แต่ขณะนี้ รัฐบาลไทยได้มีการทำความเข้าใจในส่วนนี้ไปเรียบร้อยแล้ว และได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดี ทั้งภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึงเอ็นจีโอ โดยกระทรวงการต่างประเทศ ได้รวบรวมข้อมูลต่างๆ เพิ่มเติม เพื่อนำส่งครั้งสุดท้ายในวันที่ 31 มีนาคมนี้

ส่วนข้อกังวลของสหรัฐฯ ต่อรายงานการแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ในไทย ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องเก่าที่สหรัฐฯกังวล ทั้งเรื่องการจับกุม การซัดทอดถึงตัวผู้กระทำผิดรายใหญ่ รวมถึงเรื่องขั้นตอนการพิจารณาคดี ซึ่งทางศาลก็รับรู้และได้มีการตั้งศาลที่ดูแลเรื่องนี้โดยเฉพาะ เพื่อเร่งรัดดำเนินคดีให้มีความรวดเร็วมากยิ่งขึ้นแล้ว และมีการรายงานต่อที่ประชุมแม่น้ำ 5 สาย แล้ว

มีรายงานจากกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ระบุว่า ได้รายงานผลการดำเนินงานภายใต้กรอบงาน 5พี ได้แก่ การดำเนินคดี การคุ้มครองผู้เสียหาย การป้องกัน การกำหนดนโยบายกลไกการปฏิบัติงาน และความร่วมมือกับประเทศต่างๆ และการตอบคำถามใน 21 ข้อที่สหรัฐฯเสนอแนะมา ทั้งนี้ ผู้จัดทำก็คาดหวังว่าผลประเมินจะดีขึ้นจากที่ไทยถูกจัดให้อยู่ในระดับ Tier 3 แต่เป้าหมายสำคัญคือการแสดงให้เห็นว่าไทยมีความพยายามตั้งใจแก้ไขปัญหาค้ามนุษย์ให้เป็นรูปธรรมและเป็นที่ยอมรับในมาตรฐานภายใต้หลักสิทธิมนุษยชน

ขณะเดียวกัน ได้ชี้แจงต่อเวทีสาธารณะถึงรายงานสถานการณ์การแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ที่จัดส่งถึงสหรัฐฯ ในประเด็นความก้าวหน้าการดำเนินงานและการป้องกันด้วย