คนแม่ออน เชียงใหม่ เฮ! “บิ๊กตู่” จ่อขึ้นเหนือ นำร่องแจกที่ดินทำกิน 7 พันไร่ ให้ชาวบ้าน 2,000 ครอบครัว พร้อมสั่งจัดสรรให้ประชาชนทำกิน แต่ไม่ให้เป็นกรรมสิทธิ์ ควบคู่กับการใช้ประโยชน์ที่ดินและป่าไม้ เล็งจัดระเบียบในรูปแบบสหกรณ์ในส่วนที่ดินที่ว่างเปล่า
วันนี้ (19 มี.ค.) พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปิดเผย ภายหลังการประชุมคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) ครั้งที่ 1/2558 ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ว่าได้พิจารณาความคืบหน้าในการดำเนินการจัดสรรที่ดินทำกินให้แก่ราษฎร โดยหลังจากที่คณะอนุกรรมการจัดหาที่ดิน (อนุกรรมการคณะที่ 1) ที่รับผิดชอบโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ส่งมอบที่ดินให้กับคณะอนุกรรมการจัดที่ดิน (อนุกรรมการคณะที่ 2) ที่รับผิดชอบโดยกระทรวงมหาดไทยไปแล้วรวม 50,000 ไร่เศษ ความคืบหน้าขณะนี้คณะอนุกรรมการจัดที่ดินร่วมกับคณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ (อนุกรรมการคณะที่ 3) ที่รับผิดชอบโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สามารถที่จะพิจารณาเตรียมพื้นที่ที่จะดำเนินการได้อย่างเป็นรูปธรรมภายในไม่เกินเดือนเมษายน 2558
โดยพื้นที่นำร่องที่จะนำไปจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน ระยะที่ 1 พื้นที่แรกคือพื้นที่ชุมชนบ้านแม่ทา อำเภอแม่ออน จังหวัดเชียงใหม่ เป็นพื้นที่ที่ล้อมรอบภูเขาและป่าไม้ มีเนื้อที่ประมาณ 6,000-7,000 ไร่ ราษฎรอยู่อาศัย 2,000 ครอบครัว พร้อมกันนี้คณะอนุกรรมการจัดหาที่ดิน (อนุกรรมการคณะที่ 1) ได้เสนอพื้นที่เป้าหมายการดำเนินการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน ระยะที่ 2 ปี 2558 ให้ที่ประชุมพิจารณา โดยเป็นเนื้อที่ของกรมป่าไม้ประมาณ 51,000 ไร่ และเป็นเนื้อที่ ส.ป.ก.ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์อีก 5,000 ไร่ เป็นพื้นที่ว่างเปล่าไม่มีผู้บุกรุกอยู่เดิม ซึ่งวันนี้ที่ประชุมได้อนุมัติพื้นที่เป้าหมายตามที่เสนอแล้ว
ที่ประชุม คทช.ได้อนุมัติใช้เงินงบกลางประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 รวมประมาณ 65 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของ คทช. ซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นการปรับการใช้งบประมาณของแต่ละกระทรวงที่มีอยู่เพื่อมาทำงานนี้ โดยได้ของบประมาณใหม่เฉพาะในส่วนของงบอำนวยการเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการประชุมและการไปราชการของ คทช. และคณะอนุกรรมการทั้ง 3 คณะ และคณะกรรมการนโยบายที่ดินจังหวัดทั้ง 77 จังหวัด
ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้ย้ำในที่ประชุมว่า การจัดรูปแบบการเข้าใช้ประโยชน์ที่ดินและป่าไม้จะต้องควบคู่กันไป โดยพื้นที่ที่เป็นหมู่บ้านก็จัดให้ราษฎรไปอยู่ ส่วนพื้นที่ติดกับหมู่บ้านให้หาพื้นที่ทำป่าเศรษฐกิจให้ราษฎร สำหรับปลูกไม้ไผ่ ไม้โตเร็ว ให้มีคำแนะนำจากกรมป่าไม้ให้มีวงรอบในการปลูก และพื้นที่ถัดจากป่าเศรษฐกิจเป็นป่าไม้ชุมชน ป่าไม้เดิมที่ห้ามตัดไม้ ซึ่งราษฎรจะร่วมกับเจ้าหน้าที่ในการเข้าไปดูแลรักษาป่า และส่วนที่ลึกเข้าไปเป็นพื้นที่ป่าไม้สมบูรณ์ที่ไม่อนุญาตให้ใครเข้าไปยุ่ง
อย่างไรก็ตาม เมื่อรัฐบาลได้จัดที่ดินให้แก่ราษฎรแล้วต้องขอความร่วมมือจากราษฎรที่ได้พื้นที่ทำกินว่าต้องช่วยรัฐบาลดูแลพื้นที่ป่าเศรษฐกิจ ป่าชุมชน พื้นที่ป่าที่ใกล้เคียงกับพื้นที่ที่ได้มอบให้ รวมทั้งต้องช่วยป้องกันไฟป่าและดูแลรักษาป่าไม้ซึ่งจะมีการประเมินผลติดตามด้วย โดยในส่วนของโครงการแรกที่พื้นที่ชุมชนบ้านแม่ทา อำเภอแม่ออน จังหวัดเชียงใหม่ จะขอเวลาจากนายกรัฐมนตรีเพื่อให้นายกรัฐมนตรีได้เดินทางไปพื้นที่จริง เมื่อถึงวันนั้นจะได้เห็นภาพที่ชัดเจนขึ้น
ในส่วนของการประเมินผลติดตามไม่ได้หมายความว่าหากประเมินผลแล้วไม่ผ่านแล้วจะไล่ออกจากพื้นที่เนื่องจากเป็นโครงการแรก ส่วนตัวแล้วมั่นใจว่าราษฎรมีจิตสำนึก หากไปทำอะไรที่รุนแรงอาจจะกระทบต่อความรู้สึกได้ ตอนนี้จะต้องมีความไว้วางใจกันก่อน ส่วนจะมีบทลงโทษประชาชนที่ไม่ดูแลพื้นที่ที่จัดสรรให้หรือไม่นั้น ไม่ถึงกับมีบทลงโทษ แต่ได้มีการคิดอย่างรอบคอบแล้วว่าจะต้องมีการประเมิน ซึ่งแนวทางการประเมินอาจจะรวมความรับผิดชอบการเป็นครอบครัว มิฉะนั้นคนในชุมชนก็จะเกี่ยงกันดูแล จึงต้องใช้มาตรการทางสังคมมาดูแลกันเอง
ส่วนรูปแบบที่ดินที่มีการจัดให้ประชาชนนั้น นายกรัฐมนตรีย้ำว่าถ้าเป็นพื้นที่ที่มีการบุกรุกปลูกบ้านและใช้ทำมาหากินอยู่แล้ว ก็จะไม่มีการโยกย้ายราษฎรออกมาแต่จะมีการจัดระเบียบในรูปแบบสหกรณ์ แต่ในส่วนที่ดินที่ว่างเปล่านายกรัฐมนตรีย้ำว่าให้เป็นพื้นที่อยู่อาศัย และพื้นที่โดยรอบให้เป็นพื้นที่ทำกิน เพราะจะทำให้สามารถดูแลโครงสร้างพื้นที่ได้ง่ายขึ้น ซึ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กับกระทรวงมหาดไทยกำลังดำเนินการอยู่
มีรายงานว่า ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ นายกฯ อาจจะเดินทางไปมอบนโยบายจัดสรรที่ดินทำกินให้แก่ราษฎรในพื้นที่และแจกที่ดินนำร่องใน จ.เชียงใหม่
