มติ ป.ป.ช.เอกฉันท์ ชี้มูลผิด “นิคม” ทำหน้าที่ขัดรัฐธรรมนูญกรณีแก้ที่มา ส.ว. ชงวุฒิสภาถอดถอนต่อ ส่วน “สมศักดิ์” พิจารณาวันหลัง ระบุต้องหยุดทำงานทันที
วันนี้ (20 มี.ค.) ที่สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีรายงานว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช.ได้มีมติเอกฉันท์ชี้มูลความผิดนายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ในฐานะรองประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ขัดรัฐธรรมนูญ และอันเป็นมูลเหตุให้ถูกถอดถอน ตามมาตรา 270 และ 274 ในกรณีแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มา ส.ว.มิชอบด้วยกฎหมาย โดยจะส่งวุฒิสภาพิจารณาถอดถอนต่อไป ส่วนนายสมศักดิ์จะมีการพิจารณาในวันหลัง สำหรับนายนิคมต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานวุฒิสภาในทันที
นายประสาท พงษ์ศิวาภัย กรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะรองโฆษกกรรมการ ป.ป.ช. ได้แถลงถึงผลการไต่สวนข้อเท็จจริง กรณีนายนิคมได้ร่วมลงชื่อในญัตติขอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2 ฉบับ คือ ฉบับที่เสนอโดย นายดิเรก ถึงฝั่ง สมาชิกวุฒิสภา และคณะ และฉบับที่ 2 ซึ่งเสนอโดย นายประสิทธิ์ โพธสุธน สมาชิกวุฒิสภา และคณะ กรณีนายนิคม ในฐานะรองประธานรัฐสภาซึ่งทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้จัดให้มีการลงมติเพื่อวินิจฉัยตัดสิทธิสมาชิก ผู้แปรญัตติ ผู้สงวนคำแปรญัตติ และผู้สงวนความเห็น 57 คน โดยอ้างเหตุว่าคำแปรญัตติของสมาชิกรัฐสภาขัดต่อหลักการ รวบรัดให้มีการลงมติปิดอภิปราย ทั้งที่มีผู้แปรญัตติ ผู้สงวนคำแปรญัตติ และผู้สงวนความเห็น ที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิ์อภิปรายจำนวนมาก ไม่ฟังเสียงคัดค้านของสมาชิก และกรณีนายนิคม ได้ให้สัมภาษณ์ต่อหนังสือพิมพ์และสื่อมวลชนเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญในเรื่องที่มาของสมาชิกวุฒิสภาหลายครั้ง โดยแสดงความเห็นในเชิงลบต่อกระบวนการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาว่าไม่ตรงเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญฯ
ป.ป.ช.ได้มีมติเอกฉันท์ว่า นายนิคมได้รับญัตติให้ปิดอภิปรายทั้งที่มีผู้ขอแปรญัตติ ผู้สงวนคำแปรญัตติ และผู้สงวนความเห็นรออภิปรายอยู่ จึงเป็นการตัดสิทธิผู้ขอแปรญัตติ ผู้สงวนคำแปรญัตติ และผู้สงวนความเห็น โดยได้ใช้เสียงข้างมากในที่ประชุมปิดการอภิปราย การกระทำของนายนิคมจึงมีมูลความผิดฐานส่อว่าจงใจใช้อำนาจหน้าที่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ มาตรา 3 วรรค 2 และมาตรา 291 อันเป็นมูลเหตุให้ถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 270 และมาตรา 274 ประกอบ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (พ.ร.บ.ป.ป.ช.) ปี 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) ปี 2554 มาตรา 56 มาตรา 58 มาตรา 61 และมาตรา 62 เห็นควรให้ประธาน ป.ป.ช. ส่งรายงานและเอกสารที่มีอยู่พร้อมทั้งความเห็นไปยังประธานวุฒิสภาเพื่อดำเนินการตามมาตรา 273 และมาตรา 274 ต่อไป ส่วนข้อกล่าวหาอื่นไม่มีมูลความผิด ให้ข้อกล่าวหาเป็นอันตกไป