กลาโหมถก กกต.ขอปรับย้ายนายทหารกลางปี หวั่นใช้อำนาจช่วงรักษาการขัดกฎหมาย

กห.ส่งเจ้าหน้าที่ถก กกต.หวั่นปรับย้ายนายทหารกลางปีสะดุด เหตุผูกอำนาจไว้กับ “ยิ่งลักษณ์” ยังเป็นรัฐบาลรักษาการ เกิดปัญหาข้อกฎหมาย ตามมาตรา 181 วรรค 1 อีกทั้งหวั่นถูกร้องเรียนโผทหารมีส่วนได้เสียทางการเมือง เกิดสูญญากาศในกองทัพเป็นห่วงโซ่ ชี้ “ประยุทธ์” เคยเปรยอาจย้ายเฉพาะตำแหน่งที่จำเป็น

วันนี้ (12 ก.พ.) พ.อ.ธนาธิป สว่างแสง โฆษกกระทรวงกลาโหม เปิดเผยถึงปัญหาการแต่งตั้งโยกย้ายนายทหารกลางปีในช่วงเดือน เม.ย.ภายใต้รัฐบาลรักษาการ ว่า ทางกระทรวงกลาโหม ได้จัดส่งเจ้าหน้าที่ไปหารือกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เนื่องจากการปรับย้ายนายทหารสัญญาบัตรทุกระดับเป็นอำนาจหน้าที่ของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่อยู่ในสถานะรักษาการนายกรัฐมนตรีและรักษาการรัฐมนตรีว่ากระทรวงกลาโหม จึงกังวลว่าจะเกิดปัญหาทางข้อกฎหมายเพราะสถานการณ์บ้านเมืองที่ไม่ปกติ และอยู่ในระหว่างการเลือกตั้งที่ยังไม่แล้วเสร็จ แต่ทั้งนี้เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติการจัดระเบียบกระทรวงกลาโหม ที่มีกฎหมายรองรับชัดแจนให้มีการปรับย้ายนายทหารปีละ 2 ครั้ง ทางกระทรวงกระทรวงกลาโหม โดยทางเหล่าทัพจะต้องมีการจัดทำบัญชีโยกย้ายตามปกติ และส่งมาให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ เป็นผู้ลงนาม และส่งไปขอความเห็นชอบกับ กกต.หรืออาจจะมีการมอบหมายอำนาจให้กับ พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก ปลัดกระทรวงกลาโหม ให้ดำเนินการแทน เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายมาตรา 181 วรรค 1 ของรัฐธรรมนูญปี 2550

แหล่งข่าวจากนายทหารกรมพระธรรมนูญ กระทรวงกลาโหม กล่าวว่า ทางกรมพระธรรมนูญ และเจ้ากรมเสมียนตรา ของกระทรวงกลาโหม ได้เดินทางเข้าพบกับทาง กกต.เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา เพื่อขอใช้อำนาจของกระทรวงกลาโหม ในการปรับย้ายนายทหาร ว่าจะสามารถทำได้หรือไม่ ทั้งนี้การปรับย้ายหากเป็นข้าราชการพลเรือน สามารถดำเนินการได้เลย โดยข้าราชการที่มีระดับซี 9 ขึ้นไป หากเปรียบเทียบกับของทหาร ก็ถือว่าเป็นอำนาจของ พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก ปลัดกระทรวงกลาโหม แต่เนื่องจากว่าการโยกย้ายทางทหารมีการผูกติดอำนาจไว้กับ รมว.กลาโหม คือ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี และรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงโกลาโหม จึงติดกฎหมายมาตรา 181 วรรค 1 ตาม รัฐธรรมนูญปี 50 เรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ ที่ต้องผ่านความเห็นชอบจาก กกต.เพราะอาจจะเกิดข้อครหาหรือการร้องเรียน ว่ามีการแต่งตั้งนายทหารที่มีผลได้ผลเสียทางการเมืองขึ้นมาดำรงตำแหน่งได้

รายงานจากนายทหาร กรมพระธรรมนูญ กล่าวอีกว่า เรื่องการปรับย้ายนายทหารถือเป็นส่วนหนึ่งในพระราชบัญญัติการจัดระเบียบกระทรวงกลาโหม ที่มีกฎหมายรองรับชัดเจน ซึ่งจะใช้อำนาจของกระทรวงกลาโหมเอง เพียงแต่มีข้อจำกัดบางประการที่จะต้องไปขอความเห็นชอบ จากคณะกรรมการการเลือกตั้ง เพราะตามรัฐธรรมนูญปี 50 ที่กำหนดขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้มีการใช้อำนาจหน้าที่แต่งตั้งนายทหาร ที่มีผลได้ผลเสียกับการเมือง ซึ่งอาจมองได้ว่าสถานการณ์ในปัจจุบันนี้ อยู่ระหว่างการเลือกตั้ง โดยมีรัฐบาลรักษาการจากพรรคเพื่อไทย ก็มีความเป็นห่วงว่าจะใช้อำนาจในการแต่งตั้งคนของตัวเองขึ้นมา จึงมีความจำเป็นต้องรอให้ทาง กกต.ทำหนังสือเห็นชอบมาก่อน แต่ถ้าหาทาง กกต.มีมติว่า การโยกย้ายนายทหาร กลางปีนี้ไม่สามารถดำเนินการได้ก็จะเกิดสูญญากาศในกองทัพ และทำให้กำลังพลได้รับผลกระทบเป็นห่วงโซ่

มีรายงานว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) ได้เกริ่นในการประชุมหน่วยขึ้นตรงกองทัพบก (นขต.ทบ.) เมื่อวันที่ 7 ก.พ.ที่ผ่านมา ถึงการแต่งตั้งโยกย้ายนายทหารกลางปี โดยการปรับย้ายอาจจะติดปัญหาข้อกฎหมายเนื่องจาก รักษาการนายกรัฐมนตรี ในฐานะ รมว.กลาโหม ต้องลงนาม ซึ่งต้องให้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เห็นชอบก่อน ทั้งนี้ อาจจะมีการปรับยศนายที่จะเกษียณปลายปีนี้ และในตำแหน่งที่จำเป็นเท่านั้น