กกต.ลงใต้ตรวจความพร้อมเลือกตั้งสงขลา-พัทลุง ผอ.กกต.จว.เชื่อเลือกตั้งล่วงหน้า 26 ม.ค.เจอ กปปส.ปิดล้อมแน่ แม้หย่อนบัตรในค่าย ตชด.“สมชัย” ชี้แม้ 5 กกต.ตาย เลือกตั้งก็เดินหน้า เพราะเป็นอำนาจ กกต.เขต แค่หา กกต.ใหม่มาประกาศรับรองผล โจทย์ใหญ่ คำนวณ ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ไม่ได้ หลายแห่งมีปัญหายกจังหวัด
วันนี้ (22 ม.ค.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านบริหารงานเลือกตั้งได้ลงตรวจการเตรียมความพร้อมในการจัดการเลือกตั้งในพื้นที่ภาคใต้ที่มีปัญหา โดยในช่วงเช้าได้ประชุมเตรียมการลงคะแนนกลางล่วงหน้า ร่วมกับรองผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา ผู้บังคับการตำรวจภูธร จ.สงขลา และผู้บังคับการค่าย ตชด.43 ที่ กองบังคับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 43 จ.สงขลา ท่ามกลางการเดินทางมาชุมนุมของกลุ่มมวลชนคณะกรรมการประชาชนเพื่อการปฏิรูปประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือ กปปส.สงขลา กว่า 300 คนที่หน้าค่าย ตชด.
ในที่ประชุม กกต.สงขลา ได้ขอใช้พื้นที่ค่าย ตชด.43 ในการจัดการลงคะแนนล่วงหน้ากลางนอกเขตในวันที่ 26 ม.ค.ซึ่งมีผู้ลงทะเบียนขอใช้สิทธิราว 14,000 คน โดย ผอ.กกต.เขตสงขลา ประเมินว่ามีแนวโน้มเกิดเหตุปิดล้อมและรุนแรงในวันดังกล่าว นอกจากนี้ในที่เลือกตั้งล่วงหน้าในเขตเลือกตั้งทั้ง 8 เขตในวันเดียวกัน ก็มีความเสี่ยงถูกปิดล้อม เพราะเป็นพื้นที่พลเรือน
ภายหลังหารือนายสมชัยได้ให้ตัวแทน กปปส.สงขลา เข้าพบ ซึ่งเมื่อคณะของ กกต.ออกจากค่าย ตชด.43 กลุ่มผู้ชุมนุม กปปส.สงขลาได้บุกเข้าค่ายดังกล่าว เนื่องจากถูกใช้เป็นที่ทำงานสำรองของข้าราชการหน่วยงานต่างๆ ในศาลากลางจังหวัดที่ถูกปิดไปก่อนหน้านี้ โดยผู้ชุมนุมสามารถผลักดันเข้าไปจนสำเร็จ แต่ไม่มีการปะทะอย่างรุนแรง โดยมวลชนได้เชิญข้าราชการออกจากค่ายดังกล่าวไปแล้ว และเข้าปักหลักอยู่ในค่ายดังกล่าว ซึ่งหากมวลชนยึดไว้นาน อาจส่งผลต่อการลงคะแนนล่วงหน้าในวันที่ 26 ม.ค.นี้
จากนั้น นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ได้เดินทางมาประชุมที่ลำปำรีสอร์ท เพื่อเตรียมความพร้อมการเลือกตั้งที่ จ.พัทลุง โดยมี กปปส.ในพื้นที่มาโบกธง และเป่านกหวีดบริเวณทางเข้ารีสอร์ททั้งสองทาง กลุ่มละประมาณ 20 คน
นายบันเทิง วัฒนะเสรีกุล ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดพัทลุง รายงานว่า เจ้าหน้าที่ กกต.ในจังหวัดมีปัญหามาก ถูกมวลชนกดดันมาตั้งแต่การรับสมัคร จนไม่มีผู้สมัครแม้แต่ 1 ราย ตลอดจนต้องย้ายสำนักงานมา 3 ครั้ง ทำให้เอกสารบางส่วนสูญหาย และ กกต.ประจำเขตเลือกตั้งก็ลาออกไป 2 ชุด จนชุดล่าสุดมาจากตำรวจและฝ่ายปกครอง
สำหรับผู้ลงทะเบียนล่วงหน้านอกเขต ซึ่งต้องย้ายไปจัดในสนามกีฬาค่าย ตชด.434 นั้น มีจำนวนประมาณ 14,000 คน แต่เริ่มมีปัญหาที่ กปปส.ไปดูพื้นที่แล้ว เชื่อว่ามีการปิดล้อมในวันที่ 26 ม.ค.แน่ ส่วนการลงคะแนนในเขตทั้ง 3 เขต พบว่าเขต 1 มีผู้ลงทะเบียนเพียง 10 คน เขต 3 มี 17 คน แต่เขต 2 ไม่มีผู้ลงทะเบียน จึงน่าจะมีปัญหาไม่มาก เพราะได้ประสานให้ผู้สมัครมาลงคะแนนในช่วงเช้าโดยเร็วภายใน 30 นาทีหลังเปิดหีบ
ผอ.กกต.จว.พัทลุง รายงานอีกว่า การขาดแคลนกรรมการประจำหน่วยยังเป็นปัญหาหลัก และมีแนวโน้มจะมีลาออกมากขึ้นเรื่อยๆ
ระหว่างการหารือ มีมวลชนราว 50 คนทยอยเข้ามาเป่านกหวีดถึงหน้าห้องประชุม โดยนายสมชัยให้เจ้าหน้าที่ประสานให้มีการพูดคุยกันหน้าห้อง แล้วเชิญตัวแทนราว 10 คนเข้ามาพูดคุย
นายสมชัย กล่าวตอนหนึ่งกับตัวแทน กปปส.ทั้งสงขลาและที่พัทลุงที่ขอเข้าพบ ถึงผลของการยื่นคำร้องของ กกต.ต่อศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยว่าอำนาจในการออกพระราชกฤษฎีกากำหนดการเลือกตั้งใหม่เป็นขององค์กรใดว่า คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญน่าจะออกมา 1 ใน 3 แนวทาง คือ 1.ศาลรัฐธรรมนูญไม่รับคำร้อง โดยมองว่าไม่อยู่ในกรอบอำนาจศาล 2.สั่งว่าเป็นอำนาจของรัฐบาลที่จะออก พ.ร.ฎ.กำหนดวันเลือกตั้งใหม่ 3.สั่งว่าเป็นอำนาจ กกต.ทั้งนี้คาดว่าศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำสั่งออกมาก่อนวันเลือกตั้ง 2 ก.พ.อย่างไรก็ตามหากศาลรัฐธรรมนูญชี้ว่าเป็นอำนาจรัฐบาล รัฐบาลก็จะได้ไม่ต้องอ้างอิงว่าไม่มีอำนาจ แต่หากศาลชี้ว่าเป็นอำนาจ กกต.ก็จะหารือกันใน กกต.อีกครั้ง
“หากศาลชี้เป็นอำนาจรัฐบาล รัฐบาลก็จะได้ไม่ต้องอ้างอิงว่าไม่มีอำนาจ แต่หากศาลชี้ว่าเป็นอำนาจ กกต. กกต.ก็จะหารือกันใน กกต.อีกครั้ง”
นายสมชัย ยังกล่าวด้วยว่า ตอนนี้ต่อให้ กกต.ทั้ง 5 คนเสียชีวิตพร้อมกัน การเลือกตั้งก็ยังจะเกิดขึ้นอยู่ดี เพราะจัดการโดย กกต.เขต ยังคงลงคะแนนได้ เพียงแต่ต้องรอสรรหา กกต.ใหม่ใน 45-60 วันเพื่อมาประกาศรับรองผล และไม่แน่ใจด้วยว่าชุดใหม่จะใจถึงพึ่งได้หรือไม่ กกต.เองก็รักชาติไม่น้อยกว่าผู้ชุมนุมทุกคน และไม่อยากให้บ้านเมืองเสียหาย” นายสมชัยกล่าว
ต่อมา นายสมชัย กล่าวภายหลังเดินทางไปตรวจเยี่ยม จ.สงขลา และพัทลุง เพื่อประชุมเตรียมความพร้อมในการลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้าว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งใน 2 จังหวัดทำงานภายใต้ภาวะกดดันสูงมาก เนื่องจากการหากรรมการประจำเขต และกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง (กปน.) ค่อนข้างหาได้ยาก เพราะประชาชนในพื้นที่ไม่ให้ความร่วมมือ กดดันไม่ให้มีการปฏิบัติหน้าที่ นอกจากนี้หน่วยราชการในพื้นที่ยังปฏิเสธให้ใช้สถานที่ และแม้บางส่วนจะอนุญาตให้ใช้สถานที่ได้ แต่เกรงว่าจะถูกปิดล้อมในวันเลือกตั้งล่วงหน้า 26 ม.ค.และวันที่ 2 ก.พ.ดังนั้นน่าจะจัดการเลือกตั้งได้ลำบาก
“ตอนนี้ปัญหาน่าจะทุกจังหวัดในภาคใต้ เพราะดูจากสถานการณ์ที่สงขลาและพัทลุง ซึ่งไม่มีผู้สมัคร ส.ส.แบบแบ่งเขต เลยค่อนข้างแรง เพราะประชาชนที่คัดค้านการเลือกตั้ง ฟังข้อมูลที่ได้จากแกนนำ หรือผู้นำการชุมนุมมากกว่าจะฟังข้อมูลจากทางราชการ ดังนั้นข่าวสารจากทางราชการ หรือข่าวสารจาก กกต.จะไปไม่ถึง ดังนั้นประชาชนคงไปขัดขวางการลงคะแนนในส่วนของ ส.ส.บัญชีรายชื่อ จึงน่าจะมีแนวโน้มว่าหลังการเลือกตั้ง ส.ส.บัญชีรายชื่อ 125 คน น่าจะประกาศไม่ได้ โจทย์ ส.ส.บัญชีรายชื่อจึงเป็นโจทย์ใหญ่ที่สุดของ กกต.และรัฐบาลชุดนี้ เพราะจะไม่สามารถลงคะแนนและประกาศรายชื่อ ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ ได้” นายสมชัย กล่าว
นายสมชัย กล่าวต่อว่า ส.ส.บัญชีรายชื่อ 125 คนที่ประกาศไม่ได้ ไม่รู้ว่าต้องใช้เวลานานแค่ไหนจึงจะสามารถเลือกให้ครบทุกหน่วยเลือกตั้งได้ อย่างโจทย์ 22 เขตเลือกตั้งที่มีผู้สมัครเพียงรายเดียว กลไกที่ออกแบบโดยรัฐธรรมนูญเมื่อเลือกซ้ำถึงครั้งที่ 3 เกณฑ์ที่ต้องได้คะแนน 20% ก็หายไป ดังนั้นเมื่อเลือกรอบที่ 3 ยังไงก็ได้ ส.ส.22 เขตนั้น ซึ่งไม่ได้เป็นปัญหาหลัก
ส่วนโจทย์ในอีก 28 เขตเลือกตั้งใน 8 จังหวัดที่ยังสมัครไม่ได้ คิดว่าถ้ารัฐบาล และ กกต.สามารถคุยกันแล้วจะออกเป็น พ.ร.ฎ.ใหม่ หรือออกเป็นประกาศ กกต.ก็แล้วแต่ ตนเชื่อว่า 28 เขตนั้นน่าจะได้รับความสำเร็จบางเขต ดังนั้นถ้าได้รับความสำเร็จบางเขตสัก 3-4 เขตก็จะได้ ส.ส.เข้ามาและหนีเกณฑ์ 95% ที่จะเปิดประชุมสภาได้
นายสมชัย กล่าวด้วยว่า ในตอนนี้ไม่ใช่แค่หน่วยเดียวที่ลงคะแนน ส.ส.บัญชีรายชื่อไม่ได้ แต่จะเป็นทั้งจังหวัด อย่างที่เจอวันนี้ 2 จังหวัด คือ สงขลาและพัทลุง มีปัญหาแน่นอน การต่อต้านรุนแรง ไม่ค่อยฟังเสียงอะไรเลย ตนก็โดนปิดล้อมเกือบชั่วโมง ไม่สามารถออกจากพื้นที่ได้ คุยก็ไม่รู้เรื่อง ดังนั้นคงต้องฝากให้รัฐบาลได้คิด เพราะไม่รู้ว่า 3-4 เดือนจะเลือก ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ ได้ครบหรือไม่ ส่วน กปน.ยังขาดอีกจำนวนมาก ดังนั้นต้องคิดหาทางแก้ไขปัญหา ไม่ใช่คิดเดินหน้าเลือกตั้งอย่างเดียว เพราะคงไม่สำเร็จได้โดยง่าย นอกจากนี้ยังมีปัญหาเรื่องการพิมพ์บัตรเลือกตั้ง การขนส่งบัตรเลือกตั้งที่บริษัท ไปรษณีย์ไทย จำกัด (ปณท.) ไม่ยอมดำเนินการบัตรเลือกตั้งของ จ.พัทลุง 3 เขต โดยเขตที่ 2 ยังมาไม่ถึงและโดนบล็อกอยู่ที่ อ.ทุ่งสง จ.นครศรีธรรมราช ตอนนี้บัตรเลือกตั้งล่วงหน้าในวันที่ 26 ม.ค.ส่งไปหมดแล้ว เหลือบัตรเลือกตั้งที่จะใช้ในวันที่ 2 ก.พ.ยังไม่เรียบร้อย
ต่อข้อถามถึงโอกาสที่รัฐบาลจะคุยกับ กกต.นายสมชัย กล่าวว่า คิดว่าตอนนี้คงไม่มีใครอยากคุยกับใครแล้ว ตนเสียเวลากับการทำหน้าที่เป็นคนกลางมาพอสมควรแล้ว ที่ผ่านมาขาดความจริงใจในการพูดคุย และขาดความจริงใจในการแก้ไขปัญหา ดังนั้นคงต้องเดินหน้าจัดการเลือกตั้ง ทั้งๆ ที่รู้ว่ามีปัญหา และถ้าจะมีหนทางในการที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่าควรหยุดการเลือกตั้งก็ว่ากันอีกที
