ผู้ตรวจฯ เผยมติทำรายงานเสนอสภา-ครม. กรณีพาสปอร์ต “นช.แม้ว”

โฆษกผู้ตรวจเผยที่ประชุมผู้ตรวจมีมติทำรายงานเสนอรัฐสภา ครม. กรณีรัฐอ้างไม่ทบทวนการออกหนังสือเดินทาง “แม้ว”เพราะเป็นการคืนสิทธิการมีหนังสือเดินทางเดิม ชี้ไม่ส่งศาลปกครองเพิกถอน เหตุไม่ใช่เรื่องไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย หรือกฎหมายขัดรัฐธรรมนูญ แต่เป็นกรณีระเบียบเปิดช่องให้เจ้าหน้าที่ใช้ดุลยพินิจ

วันนี้ (10 พ.ย.) นายรักษเกชา แฉ่ฉาย โฆษกสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวถึงกรณีที่ นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรี ได้มีหนังสือตอบกลับไปยังผู้ตรวจการแผ่นดินตามที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้ดำเนินการ และชี้แจงเรื่องที่ผู้ตรวจการแผ่นดินขอให้นายกรัฐมนตรี พิจารณากรณีกระทรวงการต่างประเทศไม่ดำเนินการตามข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดินที่ให้ทบทวนการออกหนังสือเดินทางให้แก่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ที่เป็นนักโทษหลบหนีคดี ว่า ยอมรับว่า สำนักงานฯได้รับหนังสือดังจากนายพงษ์เทพ และได้มีการนำเข้าที่ประชุมผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณาเมื่อวันที่ 22 ต.ค. ที่ผ่านมา

ซึ่งหนังสือของนายพงษ์เทพ ระบุว่ากระทรวงการต่างประเทศยืนยันว่า การออกหนังสือเดินทางให้กับพ.ต.ท.ทักษิณ ถูกต้องตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการออกหนังสือเดินทาง 2548 โดยเป็นการคืนสิทธิเดิมการมีหนังสือเดินทางให้พ.ต.ท.ทักษิณ ที่ประชุมผู้ตรวจการแผ่นดินจึงมีมติใช้อำนาจตามมาตรา 33 วรรค 2 และวรรค 3 ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน 2552 ทำรายงานผลการตรวจสอบและดำเนินการ แจ้งต่อคณะรัฐมนตรี รัฐสภา เพื่อให้กลไกรัฐสภาได้ดำเนินการต่อ ซึ่งขณะนี้สำนักงานฯอยู่ระหว่างการยกร่างรายงานฯเพื่อเสนอต่อครม.และรัฐสภา

เมื่อถามว่า เหตุใดผู้ตรวจฯ จึงไม่ยื่นฟ้องศาลปกครองให้เพิกถอนหนังสือเดินทางของพ.ต.ท.ทักษิณ ในเมื่อมีวินิจฉัยว่า การออกหนังสือเดินทางไม่ชอบ นายรักษเกชา กล่าวว่า ตามพ.ร.ป.ว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน มาตรา 14(2) ให้ผู้ตรวจฯอาจเสนอเรื่องต่อศาลปกครองได้ในกรณี กฎ ระเบียบ หรือการกระทำใด ๆ ของเจ้าหน้าที่รัฐมีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หรือกฎหมาย ซึ่งกรณีนี้ไม่ใช่เรื่องการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย หรือกฎระเบียบขัดรัฐธรรมนูญ แต่ เพราะระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการออกหนังสือเดินทางข้อ 21 (2) มีลักษณะเปิดช่องให้เจ้าหน้าที่สามารถใช้ดุลยพินิจว่าสมควรจะออกหนังสือเดินทางให้กับบุคคลที่มีปัญหาทางกฎหมาย เช่นเป็นผู้ต้องหาคดีอาญา หรือไม่ก็ได้ จึงไม่ใช่เรื่องของการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายที่ผู้ตรวจฯจะเสนอศาลปกครองวินิจฉัยได้

อ่านประกอบ : “พงศ์เทพ” เล่นเล่ห์แจงคืนพาสปอร์ต “นช.แม้ว” อ้างคืนสิทธิเดิม อยู่เมืองนอกไม่ได้ทำเสียหาย