“นายกฯ ยิ่งลักษณ์” นั่งหัวโต๊ะประชุม ครม.พิจารณา ก.พ.ร.เสนอขอความเห็นชอบรายงานการพัฒนาระบบราชการไทย ก่อนนำเสนอสภา ด้าน กอม.ชงกลุ่มป่าแก่งกระจานเป็นมรดกโลก มหาดไทยขออนุมัติใช้งบฯ เหลือใช้ ชดเชยความเสียหายจากการชุมนุมทางการเมือง กระทรวงแรงงานเสนอกฎกระทรวงลดเงินสมทบประกันสังคมของนายจ้างและลูกจ้าง คมนาคม ดันกฎเหล็กประกันภัยตลอดอายุภาษีรถ คุ้มครองบุคคลที่ 3
การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เช้าวันนี้ (29 ม.ค.) ซึ่งมี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม มีวาระที่น่าสนใจได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) รายงานการพัฒนาระบบราชการไทยประจำปี 2554 พร้อมกับเสนอรายชื่อคณะกรรมการระดับชาติเพื่อศึกษาทบทวนความเหมาะสมของค่าตอบแทนของผู้บริหารและบุคลากรในหน่วยงานภาครัฐในภาพรวมทั้งหมดพิจารณาด้วย
ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกรรมการแห่งชาติว่าด้วยอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลก (กอม.) เสนอขอความเห็นชอบการนำเสนอพื้นที่กลุ่มป่าแก่งกระจาน (KKFC) เพื่อขอขึ้นทะเบียนเป็นแหล่งมรดกโลกทางธรรมชาติ
กระทรวงมหาดไทยขออนุมัติใช้เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ที่เหลือจ่าย โดยขออนุมัติให้การประปานครหลวง (กปน.) ใช้เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ที่มีเหลือจ่าย จำนวน 1,870,141 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการชดเชยความเสียหายจากการชุมนุมทางการเมือง
ด้านกระทรวงแรงงาน เสนอร่างกฎกระทรวงกำหนดอัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคม โดยเสนอให้ลดเงินสมทบประกันสังคมในส่วนของนายจ้างและลูกจ้าง จาก 5% ของค่าจ้างเหลือ 4% เพื่อบรรเทาผลกระทบจากการปรับขึ้นค่าแรง 300 บาท
กระทรวงคมนาคมขออนุมัติร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการวางหลักทรัพย์ จำนวนและมูลค่าของหลักทรัพย์ และกำหนดอัตราค่าใช้จ่ายเบื้องต้นที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งจะต้องรับผิดชอบเนื่องจากการขนส่ง พ.ศ....
เนื่องจาก ปัจจุบันกฎกระทรวง ฉบับที่ 46 (พ.ศ. 2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 กำหนดให้การวางหลักทรัพย์เป็นสัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัยจะต้องมีความคุ้มครองไม่น้อยกว่า 30 วันนับแต่วันที่ได้นำมาวางเป็นหลักทรัพย์ จึงทำให้มีผู้ประกอบการขนส่งบางรายจัดให้มีการประกันภัยโดยกำหนดให้มีความคุ้มครองเพียงเท่าที่ระยะเวลาขั้นต่ำตามที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น โดยไม่ได้มีความคุ้มครองตลอดอายุภาษีรถ ซึ่งกรณีดังกล่าวนอกจากจะเป็นความผิดตามกฎหมายแล้ว ยังจะส่งผลกระทบต่อการชดใช้ค่าเสียหายหากมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มิได้มีการจัดให้มีประกันภัย
สำหรับสาระสำคัญของร่างกฎกระทรวงดังกล่าว มีดังนี้ กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาการยื่นคำขอวางหลักทรัพย์สำหรับการชดใช้ค่าเสียหายที่เป็นค่าใช้จ่ายเบื้องต้นสำหรับประกันความเสียหายอันเกิดแก่ชีวิตหรือร่างกายของบุคคลภายนอก ตามแบบที่กรมการขนส่งทางบกกำหนดต่อนายทะเบียน กรณีวางหลักทรัพย์เป็นเงินสดหรือพันธบัตรรัฐบาลไทย หรือทั้งสองอย่างรวมกัน ให้ยื่นต่อนายทะเบียนผู้ออกใบอนุญาตประกอบการขนส่ง กรณีวางหลักทรัพย์เป็นสัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัย ให้ยื่นต่อนายทะเบียนผู้รับดำเนินการทางทะเบียน
กำหนดจำนวนหรือมูลค่าของหลักทรัพย์ ดังนี้ 1. ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งประจำทาง ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งไม่ประจำทาง และผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งส่วนบุคคลต้องวางหลักทรัพย์มีจำนวนหรือมูลค่า 35,000 บาทสำหรับรถคันที่ 1 และคันละ 500 บาทสำหรับรถคันต่อๆ ไป แต่เมื่อรวมกันแล้วทั้งหมดไม่เกิน 3 แสนบาท 2. ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งรถโดยสารขนาดเล็ก ต้องวางหลักทรัพย์มีจำนวนหรือมูลค่า 35,000 บาทสำหรับรถคันที่ 1 และคันละ 200 บาทสำหรับรถคันต่อๆ ไป แต่เมื่อรวมกันแล้วทั้งหมดไม่เกิน 2 แสนบาท
นอกจากนี้ กำหนดให้ในกรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งใช้สัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัยวางเป็นหลักทรัพย์ สัญญาประกันภัยและกรมธรรม์ประกันภัย ต้องมีระยะเวลาความคุ้มครองสิ้นสุดอย่างน้อยในวันสิ้นอายุภาษีประจำปีของปีถัดไป และจำนวนเงินเอาประกันภัยสำหรับความเสียหายแก่ชีวิตและร่างกายของบุคคลภายนอกเนื่องจากการขนส่งโดยรถของตน แต่ละครั้งอย่างน้อยต้องไม่ต่ำกว่าจำนวนเงินที่กำหนดไว้ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถกำหนดค่าใช้จ่ายเบื้องต้นที่ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งจะต้องจ่ายให้แก่ผู้เสียหาย หรือทายาทในกรณีวางหลักทรัพย์เป็นเงินสดหรือพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือทั้งสองอย่างรวมกัน
นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมขออนุมัติเพิ่มเติมมติ ครม.ที่เห็นชอบและอนุมัติให้กรมเจ้าท่าดำเนินโครงการก่อสร้างท่าเทียบเรืออเนกประสงค์คลองใหญ่ จ.ตราด โดยอนุมัติยกเว้นการไม่ปฏิบัติตามมติ ครม.เกี่ยวกับพื้นที่ป่าชายเลน เพื่อกรมเจ้าท่าเข้าใช้ประโยชน์ในพื้นที่ป่าชายเลนเป็นการถาวรในการก่อสร้างท่าเทียบเรือดังกล่าว