“สุรเชษฐ์” อภิปรายงบประมาณ เสนอปรับลดงบประมาณ กอ.รมน.ร้อยละ 20 ชี้ มีแต่งบสนับสนุน ทั้งที่การพัฒนาไม่คืบหน้า แนะควรประหยัดแล้วเอางบมาพัฒนา แฉแบ่งเค้กงบลงในพื้นที่เฉพาะฝ่ายรัฐบาล ส่วนพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้และ 4 อำเภอในสงขลาไม่มีงบซ่อมแซมถนน
วันนี้ (16 ส.ค.) ในการประชุมพิจารณา พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2556 วาระ 2 นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ ส.ส.นราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า ขอปรับลดงบประมาณ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (กอ.รมน.) ร้อยละ 20 โดยเห็นว่า การจัดสรรงบตลอด 8 ปีที่ผ่านมา เป็นส่วนที่ได้รับการสนับสนุนมากกว่าการจัดสรรงบประมาณด้านการพัฒนา และปัจจุบันรัฐบาลได้จัดสรรงบลงไป 2 หมื่นล้านบาทเศษ โดยเฉพาะงานความมั่นคง 1.2 หมื่นล้านบาทเศษ ส่วนงบลงทุนไม่เกิน 2 พันล้านบาท จึงไม่แปลกใจว่าการพัฒนาและแก้ไขปัญหาในพื้นที่นั้น โดยเฉพาะด้านการพัฒนาไม่คืบหน้า และไม่สร้างความหวังให้ประชาชนในพื้นที่ว่า จะมีความมั่นคง ปลอดภัยจากการจัดงบลงไป
นายสุรเชษฐ์ กล่าวต่อว่า รัฐบาลมุ่งเน้นไปในเรื่องสวัสดิการ ผลประโยชน์ กองกำลัง และเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นพิเศษ โดยเฉพาะ กอ.รมน.ที่ปีนี้ขอไป 7.4 พันล้านบาท ขณะที่รองนายกฯ เห็นด้วยกับการเพิ่มงบประมาณ และกำลังพลลงไปอีก แต่แนวทางแก้ปัญหาที่เป็นอุปสรรคมากที่สุด คือ ใช้กำลังพลทหารมากเกินความจำเป็น วันนี้กำลังพลดังกล่าวก็ประสบปัญหาจากฝ่ายตรงข้าม จากที่มีภาพและข่าวสารปรากฏ ซึ่งกำลังส่วนใหญ่ที่นำไปใช้แก้ปัญหาไม่ใช่คนในพื้นที่ และชัดเจนคือต้องเสียงบประมาณมหาศาล
“ถ้ารวบรวมงบตั้งแต่ปี 2547 ถึงปัจจุบัน เสียไปกว่า 2 แสนกว่าล้านบาท ลำพังแค่ 3 จังหวัด 4 อำเภอ แต่ที่แปลก คือ ไม่มีปักหลักกำลังถาวร ปรับเปลี่ยนหมุนเวียน 3-6 เดือน ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า เป็นปัญหา ซึ่งเป็นเรื่องสิทธิกำลังพล เพราะลงไปแล้วต้องมีเบี้ยเลี้ยง ค่าเดินทาง และหลายอย่างที่เป็นปัจจัยและเป็นประโยชน์ เพราะฉะนั้นแนวทางแก้ต้องประหยัดดีที่สุด และให้ความสำคัญในด้านพัฒนาดีกว่า ความมั่นคง” นายสุรเชษฐ์ กล่าว
อย่างไรก็ตาม หากฟังฝ่ายบริหารที่พยายามเปลี่ยนแปลงแก้ไขปรับปรุงมาตรการแนวทางยุทธวิธีต่างๆ รัฐบาลหลายชุดที่ผ่านมาพยายามค้นคิดวิธีการต่างๆ มาใช้ ซึ่งบางมาตรการใช้ได้ผล แต่ทุกปีจะเห็นว่าใครก็แล้วแต่ เข้าไปดูแลเรื่องความมั่นคง มักต้องยึดกับงบประมาณ เช่น ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกฯ ได้มาชี้แจงกระทู้ ระบุว่าแนวทางการแก้ไขปัญหาชายแดนใต้จะได้ผล ต้องสนับสนุนงบและกำลังพลเพิ่มเข้าไปอีก และ กมธ.เพิ่มงบให้ กอ.รมน.ไปอีก 530 ล้านบาท จึงเป็นเรื่องยากที่จะแก้ไขปัญหาให้ยุติและสงบลงโดยเร็วได้
นอกจากนี้ มีข้อสังเกตการใช้จ่ายงบประมาณในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ พบว่า ไม่มีเจ้าภาพในการควบคุมแผนงบประมาณใช้จ่ายเพื่อแก้ปัญหาและพัฒนา เพราะต่างคนต่างทำในหน่วยงานรัฐ และที่เห็นชัด คือ งบประมาณที่ลงไปเน้นการสัมมนาเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งไม่เกิดประโยชน์ให้ประชาชน และการเบิกจ่ายงบปี 2555 หน่วยงานส่วนใหญ่เบิกจ่ายน้อย ไม่เป็นไปตามแผนการใช้จ่ายงบ รวมทั้งการเบิกจ่ายงบมีการโอนเปลี่ยนแปลงงบเป็นสัมมนา
ทั้งนี้ ยังมีการจัดงบประมาณลงพื้นที่ของตัวเอง ทำให้พื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้ และ 4 อำเภอใน จ.สงขลา ไม่มีงบพัฒนาซ่อมแซมถนน และโดยเฉพาะพื้นที่ตน ส่วนใหญ่ร้อยละ 80 หน่วยงานในพื้นที่ระบุว่า ไม่มีงบส่วนกลางไม่สนับสนุนมา เพราะเอางบไปลงในพื้นที่ที่เป็นฝ่ายรัฐบาลเท่านั้น เพราะฉะนั้น หากบริหารงบโดยไม่ยุติธรรมให้กับประชาชนในประเทศ ปัญหาต่างๆ ยากต่อการแก้ไขได้
“ผมดีใจที่นายกฯ ได้เดินทางไปทั่วโลก แต่เสียใจทำไม 3 จังหวัดชายแดนใต้ ถึงไปไม่ได้ ขณะไปต่างประเทศได้ 10 วัน ตนขอเพียงแค่ 1 วัน เพื่อพบประชาชนในพื้นที่ภาคใต้ เพื่อให้ขวัญกำลังใจเจ้าหน้าที่ ข้าราชการที่ประจำในพื้นที่ และไปฟังว่าต้องการอะไร อุปสรรคอะไร หากรอฟังหน่วยงานท่ตั้งขึ้นมาทำหน้าที่ เช่น ศปก.จชต. และเห็นว่าไม่มีความจำเป็น หากไม่ลงไปรู้ปัญหาด้วยตัวเองการแก้ปัญหาเป็นรูปธรรมก็คงเกิดได้ยาก” นายสุรเชษฐ์ กล่าว
