“อุกฤษ” แนะยุติโหวตวาระ 3 ปล่อยร่างแก้ไข รธน.ที่ค้างสภาฯให้ตกไป แล้วทำประชามติให้ได้ 24 ล้านเสียง ก่อนแก้ รธน.ทั้งฉบับ ใช้ปี 2517 เป็นต้นแบบ จัดวางโครงการ องค์กรผู้ใช้อำนาจใหม่ พร้อมปรับวิธีสรรหาองค์กรอิสระโดยยึดโยงประชาชน ขณะเดียวกันต้องออกกฎหมายนิรโทษกรรมพวกที่ทำรัฐประหารและผู้ถูกดำเนินคดีทางการเมือง ยกเว้นคนที่มีความผิดทางอาญา
นายอุกฤษ มงคลนาวิน ประธานกรรมการอิสระว่าด้วยการส่งเสริมหลักนิติธรรมแห่งชาติ (คอ.นธ.) ได้ออกแถลงการณ์ฉบับที่ 2 ถึงประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยยืนยันว่ารัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันมีปัญหาเรื่องความชอบธรรม ขาดความเชื่อมโยงกับประชาชน แม้จะมีการลงประชามติแต่อยู่ในช่วงเวลาที่ประกาศใช้กฎอัยการศึกในพื้นที่ 35 จังหวัด ซึ่งตัวรัฐธรรมนูญยังมีเนื้อหากำหนดให้ฝ่ายตุลาการเข้ามายุ่งเกี่ยวกับการเมืองมากเกินไป ทำให้ระบบตรวจสอบถ่วงดุลของสภาเสียดุล เกิดความยุติธรรมสามมาตรฐาน ทำให้เกิดความแตกแยกขาดความสามัคคี ทั้งนี้ การแก้ไขรัฐธรรมนูญจำเป็นต้องแก้ไขทั้งฉบับ ส่วนการแก้ไขรายมาตราหรือรายประเด็นนั้น ตนเห็นว่ากระทำได้ยากเพราะตัวรัฐธรรมนูญมีปัญหาทางโครงสร้าง
นายอุกฤษยังเห็นว่าการแก้ไขในช่วงนี้ถือว่าเหมาะสมแล้วเพราะกระทำโดยรัฐบาลที่มาจากประชาชน ส่วนการแก้ไขทั้งฉบับควรเริ่มจากการให้ประชาชนทำประชามติเสียก่อน หรือรัฐสภาจะใช้อำนาจแก้ไขรายมาตราก็ได้ แต่ไม่สามารถคาดหมายได้ว่าจะแล้วเสร็จเมื่อใด การออกเสียงประชามติควรให้ได้มติจากเสียงข้างมากเกินกว่ากึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หรือ 24 ล้านเสียง และจะต้องมีการรณรงค์ให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้เพื่อให้ประชาชนตระหนักถึงการมีส่วนร่วมทางการเมือง
ส่วนลงมติร่างรัฐธรมนูญในวาระ 3 นั้น รัฐสภาควรยุติและปล่อยให้ร่างแก้ไขที่ค้างอยู่ตกไปเพื่อดำเนินการออกเสียงประชามติ โดยรัฐบาลควรนำรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2517 มาเป็นตัวเลือกหรือเป็นต้นแบบในการยกร่าง และการเสนอเข้าสู่กระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมตามมาตรา 291 ทั้งนี้ การดำเนินการดังกล่าวเพื่อให้ประชาชนเห็นว่ารัฐธรรมนูญที่จะเกิดขึ้นในอนาคตจะมีรูปร่างหน้าตาอย่างไร นอกจากนี้การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้จะต้องมีการจัดวางโครงสร้างหรือองค์กรผู้ใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญใหม่
ส่วนประเด็นปัญหาองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญนั้น นายอุกฤษเห็นว่า เมื่อมีการแก้ไขรรัฐธรรมนูญแล้ว องค์กรอิสระยังคงมีความจำเป็นอยู่ แต่ต้องมีการปรับปรุงแก้ไขวิธีการสรรหาหรือการได้มาซึ่งกรรมการแห่งองค์กรนั้นโดยกำหนดวิธีการสรรหาที่ยึดโยงกับประชาชน และแก้ไขอำนาจหน้าที่ขององค์กรให้ชัดเจน จัดวางโครงสร้างองค์กรให้อยู่ถูกที่ถูกทาง
ทั้งนี้ การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เป็นผลให้มาตรา 309 ของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันถูกยกเลิกไปเพื่อให้เกิดบรรยากาศปรองดองบ้านเองควรตรากฎหมายนิรโทษกรรมบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการรัฐประหารและบรรดาผู้ถูกดำเนินคดีทางการเมือง ส่วนคดีความผิดทางอาญาหรือกฎหมายอื่นให้ดำเนินการไปตามกระบวนการยุติธรรม
