“ประพันธ์” ชี้พ.ร.บ.ปรองดอง ขัดหลักนิติธรรม แนะยื่นศาล รธน.วินิจฉัย

“ประพันธ์ นัยโกวิท” ค้านใช้อำนาจนอกระบบแก้ปัญหาบ้านเมือง แนะเคารพหลักประชาธิปไตย ส่วนปัญหาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมควรเป็นไปตามระบบ รับมีบทบัญญัติในกฎหมายขัดหลักนิติธรรม และรัฐธรรมนูญ ควรส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย

นายประพันธ์ นัยโกวิท คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และอดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) ปี 2550 กล่าวถึงสถานการณ์การประท้วงและความวุ่นวายในสภาเนื่องจากการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ปรองดองแห่งชาติว่า ประเทศมันต้องเดินไปในระบอบประชาธิปไตยด้วยการเลือกตั้ง ประเทศไทยไม่มีระบบอื่นที่เดินได้แล้ว อำนาจนอกระบบต่างๆ มันไม่สามารถเข้ามาได้ เลิกคิดเรื่องนี้ได้แล้ว เพราะฉะนั้นมันต้องรักษาระเบียบกฎหมาย เดินในกรอบกฎหมายเป็นหลัก เคารพในหลักการระบอบประชาธิปไตย เคารพเสียงส่วนใหญ่ มันต้องช่วยประคับประคอง

นายประพันธ์ กล่าวว่า พ.ร.บ.ปรองดอง จะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยต้องพูดในหลักการ บางส่วนต้องแก้ไขในชั้นกรรมาธิการ หรือ ยังมีชั้นวุฒิสภาอีก ผมเชื่อว่าจะมีการส่งไปตีความในศาลรัฐธรรมนูญอีกว่าบทบัญญัติบางมาตราขัดต่อหลักนิติธรรม ขัดกับหลักรัฐธรรมนูญหรือไม่ เช่น บางคดีที่มีคำพิพากษาเด็ดขาดไปแล้ว ถ้าจะยกเลิกมันจะขัดต่อหลักนิติธรรมไหม ถ้ามันขัดก็ไปที่ศาลรัฐธรรมนูญ คือ กระบวนการตรวจสอบ check and balance มันมีอยู่แล้ว ขอให้ยึดในกระบวนการ อย่าไปทำอะไรนอกแบบ มันไม่ได้ช่วยอะไรให้ประชาธิปไตยมันเดินได้ เมื่อเราใช้ประชาธิปไตยมันต้องเดินตามหลักนี้ การทำอะไรไม่ว่าการชุมนุมต้องอยู่ในกรอบกฎหมาย

นายประพันธ์ กล่าวว่า ยุคนี้มันหมดสมัยแล้วที่ใครมีมวลชนก็ทำได้ มันต้องเดินในกรอบของกฎหมายความถูกต้อง คนที่อยู่ในวงการการเมืองต้องคำนึงถึงหลักนี้ หากจะแก้ไขปรับปรุงอะไรได้ก็ต้องพยายามไปทางนีh

“มันไม่ใช่วิถีทางประชาธิปไตยที่สังคมโลกเขาทำกัน เหมือนที่เราต่อว่าสภาประเทศอื่นที่เขาชกกันในสภา เราก็ไม่ควรไปทำอย่างนั้น มันเป็นเรื่องของวัฒนธรรมทางการเมือง”

ส่วน พ.ร.บ.ปรองดอง กลายเป็นต้นเหตุของความไม่ปรองดอง ควรจะถอนออกหรือไม่ นายประพันธ์ กล่าวว่า เป็นเรื่องของฝ่ายการเมืองที่จะต้องพิจารณา ถ้าเขาถือว่าดำเนินการตามกฎหมายและดำรงอยู่ มันก็มี channel คือ 1.แก้ไขปรับปรุงในชั้นกรรมาธิการ ผ่าน ส.ส.ไปแล้วก็สู้กันในชั้นวุฒิสภา ซึ่งวุฒิสภาก็เป็นสภาที่ยับยั้งกฎหมายอยู่แล้ว อาจขอทบทวนได้ ถ้าทบทวนไม่ได้ ก็ 2.ไปสู้ที่ศาลรัฐธรรมนูญ เพราะมันมีบางข้อความไม่ชัดเจนและขัดหลักนิติธรรม ซึ่งหลักนิติธรรมเป็นสิ่งที่ใช้กันหมด เพราะมันอยู่ในบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ ประเทศจะได้เดินไปข้างหน้าได้

“ชื่อ พ.ร.บ.ปรองดอง หมายความว่าหัวใจคนมันต้องปรองดองด้วย ความจริงช่วงนี้กำลังยกจะร่างรัฐธรรมนูญ ถ้ารอให้รัฐธรรมนูญเสร็จ ช่วงนั้นยังมีเวลาดูบรรยากาศ แต่อันนี้เป็นเรื่องของฝ่ายการเมืองตัดสินใจ ผมก็พูดในฐานะประชาชนคนหนึ่ง”