จี้รัฐบาลยกระดับปัญหาพนันบอลเป็นวาระแห่งชาติ

นักวิชาการจี้รัฐบาลเร่งแก้ปัญหาพนันบอลที่กำลังลุกลาม พร้อมเสนอยกระดับเป็นวาระ รองผู้การกองปราบปรามอาชญากรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ห่วงไม่มีกฎหมายเล่นงานเล่นการพนันออนไลน์

วันนี้ (25 ก.พ.) ศูนย์ข้อมูล & ข่าวสืบสวนสอบสวนเพื่อสิทธิพลเมือง (TCIJ) ร่วมกับ ศูนย์วิจัยปัญหาการพนัน คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และโครงการจัดการความรู้เพื่อสังคมปลอดพนัน มูลนิธิสดศรี สฤษดิวงศ์ จัดเสวนาเรื่อง “เจาะลึกพนันบอล : ผลประโยชน์ vs ผลกระทบ” โดยมีวิทยากรประกอบด้วย ดร.วิษณุ วงศ์สินศิริกุล อาจารประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ นักวิจัยด้านการพนันบอล ศูนย์วิจัยปัญหาการพนัน, นายสายชล ปัญญชิต นักวิจัยและอาจารย์พิเศษคณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ประสานมิตร และ พ.ต.ท.ศิริพงษ์ ติมุลา ลา รองผู้บังคับการกองปราบปรามการกระทำผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ดร.วิษณุ วงศ์สินศิริกุล อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ และนักวิจัยด้านการพนันบอล กล่าวว่า ปัญหาการพนันบอลเป็นปัญหาเรื้อรังที่เกิดมานาน และปัจจุบันได้ไต่อันดับจากอันดับ 7 ขึ้นสู่อันดับ 4 ของการพนันที่คนไทยนิยมเล่นมากที่สุด รองจาก หวยใต้ดิน สลากกินแบ่งรัฐบาล และหวยออมสิน ในแต่ละปีคาดกันว่ามีวงเงินหมุนเวียนในวงการนี้สูงว่าแสนล้านบาท โดยเฉพาะในปีที่มีทัวร์นาเมนต์การแข่งขันสำคัญๆ เช่น ฟุตบอลโลก หรือยูโร เม็ดเงินก็น่าจะสูงขึ้นไปอีกโดยเฉพาะการแข่งขันฟุบอลยูโร 2012 ที่จะถึงนี้น่าจะมีเม็ดเงินตลอดการแข่งขันอยู่ในหลักหลายหมื่นล้านบาท และจะมีนักพนันหน้าใหม่โดยเฉพาะเยาวชนเพิ่มขึ้นอีกจำนวนมาก จากเดิมที่เคยมีข้อมูลว่ามีอยู่แล้วประมาณ 2 ล้านคนในประเทศไทย

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะพบปัญหาการพนันบอลได้ส่งผลกระทบไปยังทุกมิติ แต่ก็ยังไม่พบว่ามีการแก้ปัญหาอย่างจริงจังจากภาครัฐ ที่ผ่านมามีเพียงการพยายามปราบปรามในช่วงที่มีการแข่งขันหรือมีประเด็นตกเป็นที่สนใจของสังคม แต่เมื่อยู่ในช่วงปกตินักพนันก็สามารถเล่นพนันบอลกันได้อย่างเสรี ซึ่งจากงานวิจัยล่าสุดพบด้วยว่าประชาชนในระดับตั้งแต่ชาวบ้านทั่วไป พ่อค้าแม่ค้า มอเตอร์ไซค์รับจ้าง ไปตลอดจนนักเรียน นักศึกษา คิดว่าการพนันบอลปัจจุบันหาซื้อได้ง่ายไม่แตกต่างกับหวยใต้ดิน หรือสลากกินแบ่งรัฐบาลเลย ดังนั้น สังคมโดยเฉพาะภาครัฐควรหันมาร่วมกันหาทางออกในเรื่องนี้ร่วมกัน ทั้งประเด็นทางด้านสังคม การศึกษา และข้อกฎหมายที่ควรจะพูดคุยกันอย่างจริงจัง

“สิ่งที่น่าเป็นห่วง คือ ขณะนี้จะเห็นได้ว่าปัญหาการพนันที่เกิดขึ้นในสังคมไทยกลายไปเป็นเครื่องมือของนักการเมืองที่จะนำไปใช้ในการสั่นคลอนตำแหน่งของฝ่ายตรงข้าม เช่น ความพยายามจะสั่นคลอนเก้าอี้ของผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ หรือการเอาไปใช้ในการโจมตี โดยวิธีการเปิดเผย แฉ วงการนี้แต่ไม่ได้มีการเสนอแนะ หรือหาวิธีทางออกร่วมกันในการแก้ไขปัญหาการพนันเลย ดังนั้นจากผลกระทบต่างๆ เหล่านี้ ผมจึงคิดว่าเราควรจะยกระดับปัญหาการพนันบอลในประเทสไทยขึ้นเป็นวาระแห่งชาติเพื่อร่วมกันหาแนวทางแก้ไขอย่างจริงจัง ก่อนที่ปัญหาพนันบอลจะถูกมองว่าเป็นการพนันทั่วไปใครก็เล่นได้เหมือนกับหวยใต้ดิน หรือลอตเตอรี่”

ด้าน พ.ต.อ.ศิริพงษ์ ติมุลา รองผู้บังคับการกองปราบปรามการกระทำผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางอิเล็คทรอนิกส์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กล่าวว่า ขณะนี้ต้องยอมรับว่าปัจจุบันการพนันมักจะถูกเข้าไปอยู่ในระบบออนไลน์มากขึ้น ซึ่งในกฎหมายไม่ครอบคลุมไปถึง โดยเฉพาะ พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ ที่กำหนดความผิดไว้เพียง 3 ประเด็น คือ กระทบต่อความมั่นคงของชาติ, หมิ่นสถาบัน และลามกอนาจาร แต่ไม่ได้กล่าวถึงการกระทำผิดจากการพนันออนไลน์ไว้เลยทำให้เป็นอุปสรรคในการจับกุม หรือเอาผิดกับเจ้าของเว็บไซต์นั้น หรือแม้ตำรวจจะสามารถพยายามจนจับกุมได้แต่บทลงโทษที่น้อยมาก ทำให้ไม่เกิดการเกรงกลัวหากเปิดเว็ปนี้ เจ้าของโต๊ะ หรือบ่อนออนไลน์พวกนี้ก็ไปเปิดใหม่ได้ ที่ผ่านมายอมรับว่าการตามจับกลุ่มเว็บไซต์เพื่อการพนันเหล่านี้ 1 เว็บ ต้องใช้เวลาในการรวบรวมหลักฐานอย่างต่ำถึง 1 เดือน จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะปราบปรามการพนันออนไลน์ไปให้หมดจากสังคมไทย

“กรณีที่สังคมตั้งข้อสงสัยว่ากลุ่มนักการเมืองเข้ามามาอิทธิพลต่อการจับกุมของเจ้าหน้าที่จน ทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างตรงไปตรงมาหรือไม่นั้น ผมขอยืนยันว่าสำหรับการทำงานในหน้าที่ของผมและหน่วยงานนั้น ไม่มีอิทธิพลหรือคำสั่งใดที่จะทำให้ยกเว้นการปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจได้ แต่ก็ยอมรับว่ามีการคอร์รัปชันในตำรวจบางกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการพนันเหล่านี้ ทำให้การแก้ปัญหาทำได้ยากขึ้น ขณะเดียวกันยังมีปัญหางบประมาณที่มีน้อย ตำรวจที่มีความรู้เรื่องของเทคโนโลยีก็ไม่มากนัก จึงทำให้เป็นอุปสรรคต่อการจับกุมการพนันออนไลน์ต่างๆ ซึ่งรวมถึงการพนันบอลด้วย

ด้าน น.ส.สุชาดา จักรพิสุทธิ์ ผู้อำนวยการ ”ศูนย์ข้อมูล&ข่าวสืบสวนเพื่อสิทธิพลเมือง” www.tcijthai.com กล่าวว่าการเสวนา เจาะลึกพนันบอล : ผลประโยชน์ vs ผลกระทบ ถือเป็นการรณรงค์เชิงสังคม เพื่อจุดประเด็นให้สังคมไทยตื่นตัวว่าเรากำลังจะตกเข้าสู่กระแสการพนันบอลครั้งใหญ่อีกครั้ง คือ การแข่งขันฟุตบอลยูโร 2012 ที่กำลังจะมาถึงในไม่ช้านี้ ซึ่งจะเป็นตัวปั่นกระแสการพนันบอลและการพนันออนไลน์ ที่มีเม็ดเงินและผลประโยชน์มหาศาลนับแสนล้านบาท ซึ่งในการจัดเสวนาครั้งนี้ที่ได้มีการนำเสนอทางออกให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาร่วมแก้ปัญหาอย่างจริงจังเพื่อร่วมกันลดปัญหาการพนันบอลที่กำลังสร้างผลกระทบอยู่ในสังคมไทยอย่างมากในขณะนี้