จับตา “เหลิม” ดัน พ.ร.บ.นิรโทษฯ หลังวาระตั้ง กมธ.นิติราษฎร์ไม่ขึ้น

“แก๊งแดง” แห้วถกตั้ง กมธ.นิติราษฎร์ฯ อดสานต่องานล้างผลรัฐประหาร 19 ก.ย. เชื่อเพื่อไทยถอยเหตุบรรยากาศไม่เอื้อ หลังเพิ่งอ่วมหนักข่าวรั่วอภัยโทษ “นช.แม้ว” จับตาพลิกเกมดัน พ.ร.บ.นิรโทษฯ ช่วงต้นปี 55 ตามคำประกาศ “เหลิม” สอดรับผลสรุป กมธ.ปรองดองแห่งชาติของ “บิ๊กบัง” ที่คาดเสร็จใกล้กัน

วันนี้(24 พ.ย.) การประชุมสภาผู้แทนราษฎร เป็นการประชุมสมัยสามัญทั่วไป ครั้งที่ 21 ซึ่งถือเป็นการประชุมนัดสุดท้ายของสมัยประชุมนี้ เนื่องจากล่าสุดได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ปิดสมัยประชุมในวันที่ 29 พ.ย.นี้ ขณะที่การประชุมในวันที่ 27 พ.ย.นั้นจะพิจารณาเพียงญัตติอภิปรายไม่วางใจรัฐมนตรีรายบุคคล (พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก รมว.ยุติธรรม) เท่านั้น ก่อนที่จะมีการลงมติในเช้าวันที่ 28 พ.ย. และมีการเปิดประชุมร่วมรัฐสภาภายหลังจากการลงมติเสร็จสิ้นในวันดังกล่าว ส่งผลระเบียบวาระการประชุมที่ค้างอยู่ในสมัยประชุมนี้จะถือว่าตกไปทั้งหมด ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่ายังมีญัตติด่วน เรื่องขอให้สถาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาข้อเสนอลบล้างผลพวงของการรัฐประหาร 19 ก.ย.49 จากคณาจารย์กลุ่มนิติราษฎร์ ที่เสนอโดยนายก่อแก้ว พิกุลทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ค้างอยู่ในวาระเพียงญัตติเดียวเท่านั้น

ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า จากการสอบถามสาเหตุที่ทางพรรคเพื่อไทยไม่เสนอหยิบยกเรื่องดังกล่าวให้ที่ประชุมสภาฯพิจารณาก่อนปิดสมัยประชุมนั้น เนื่องจากเล็งเห็นว่าบรรยากาศการเมืองปัจจุบันไม่เหมาะแก่การผลักดันเรื่องนี้ หลังจากที่ประเด็นเรื่องการออกพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) พระราชทานอภัยโทษ เพื่อเอื้อประโยชน์ให้ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ถูกกระแสสังคมต่อต้านอย่างหนัก รวมทั้งคาดการณ์ว่า พรรคฝ่ายค้าน โดยเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์จะไม่เห็นด้วยที่จะนำเรื่องการลบล้างผลพวงจากการรัฐประหารขึ้นมาพิจารณา และทำให้บรรยากาศในที่ประชุมนัดสุดท้ายไม่ราบรื่น จนอาจมีการประท้วงซ้ำรอยเหตุการณ์เมื่อสัปดาห์ก่อน ที่มีความขัดแย้งในการเสนอญัตติตั้ง กมธ.ปรองดองแห่งชาติ ขณะที่พรรคประชาธิปัตย์ต้องการนำเรื่องราคายางพาราตกต่ำหารือต่อที่ประชุมแทน จนทำให้พรรคประชาธิปัตย์วอล์ทเอาท์จากที่ประชุมมาแล้วครั้งหนึ่ง อย่างไรก็ตามเป็นที่น่าสังเกตว่าคณะกรรมการประสานงาน (วิป) พรรคร่วมรัฐบาล ก็ไม่ได้พยายามล็อบบี้มายังวิปฝ่ายค้านเพื่อให้หยิบยกเรื่องตั้ง กมธ.ศึกษาแนวทางคณะนิติราษฎร์ฯขึ้นมาพิจารณาแต่อย่างใด

รายงานข่าวยังแจ้งด้วยว่า ในสมัยประชุมหน้า ซึ่งเป็นสมัยนิติบัญญัติ กำหนดการประชุมระหว่างวันที่ 21 ธ.ค.54 - 18 เม.ย.55 นั้น เป็นการประชุมเพื่อพิจารณาตรากฎหมายโดยเฉพาะ ไม่สามารถเสนอญัตติทั่วไปได้ ทำให้ญัตติ กมธ.ศึกษาแนวทางคณะนิติราษฎร์ฯก็จะไม่รับการหยิบยกขึ้น และหากจะเสนอต้องรอจนถึงการเปิดประชุมสมัยสามัญทั่วไปอีกครั้ง คาดว่าจะกินเวลาเกือบ 1 ปี ดังนั้นจึงเป็นที่จับตาว่าพรรคเพื่อไทยจะหยิบยกนำร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) นิรโทษกรรม ตามแนวทางที่ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ประกาศไว้เข้าสู่การประชุมในสมัยประชุมหน้าทันที สอดคล้องกับห้วงเวลาการทำงานที่ กมธ.ปรองดองแห่งชาติ ที่มี พล.อ.สนธิ บุญรัตนยกลิน ส.ส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคมาตุภูมิ เป็นประธาน กำหนดส่งรายงานข้อสรุปผลการศึกษาแนวทางสร้างความปรองดองต่อที่ประชุมสภาฯ ที่เดิมกำหนดเสร็จสิ้นภายในวันที่ 15 ธ.ค.นี้ แต่หากได้รับการเห็นชอบต่ออายุการทำงานจาก 30 วันเป็น 90 วันตามที่ได้เสนอไป ก็จะสามารถนำเสนอรายงานข้อสรุปได้ในช่วงกลางเดือน ก.พ.55