“สดศรี” ระบุแม้ “พนิช” ถูกศาลสั่งให้รอลงอาญาก็ต้องพ้นสมาชิกภาพ ส.ส.ตามรัฐธรรมนูญ ม.106 (11) ประเด็นอยู่ที่ว่าศาลตามรัฐธรรมนูญหมายถึงศาลในต่างประเทศด้วยหรือไม่ โดย กกต.เตรียมหารือวันอังคารที่ 25 ม.ค.
นางสดศรี สัตยธรรม คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านกิจการพรรคการเมือง กล่าวถึงกรณีที่ศาลประเทศกัมพูชามีคำพิพากษาจำคุก 5 ไทย เป็นเวลา 9 เดือน ปรับเงิน 1 ล้านเรียล แต่ให้รอลงอาญาว่า ในเรื่องนี้จะมีผลต่อสมาชิกภาพความเป็น ส.ส.ของนายพนิช วิกิตเศรษฐ์ ส.ส.กทม.พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะหนึ่งในคนไทยที่ถูกศาลกัมพูชาพิพากษาหรือไม่นั้น คงต้องมาดูตามรัฐธรรมนูญตามมาตรา 106 (4), (5), (11) โดยเฉพาะมาตรา 106 (11) ที่ระบุว่า ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก แม้จะมีการรอการลงโทษ เว้นแต่เป็นการรอการลงโทษในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท ความผิดลหุโทษหรือความผิดฐานหมิ่นประมาท แต่ในตอนนี้เรายังไม่ทราบว่า ศาลของกัมพูชามีกี่ชั้น ซึ่งถ้านายพนิชไม่ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลก็จะถือว่าคดีเป็นที่สิ้นสุด และจะเข้าข่ายตามมาตรา 106 (11) ที่อาจส่งผลให้นายพนิชสิ้นสภาพความเป็น ส.ส.ได้ ถึงแม้จะเป็นการรอลงอาญาก็ตาม
นางสดศรีกล่าวว่า เรื่องดังกล่าวมีปัญหาตรงที่ว่า การที่ศาลกัมพูชามีคำพิพากษาดังกล่าวออกมาจะมีผลผูกพันกับประเทศไทยด้วยหรือไม่ เนื่องจากในรัฐธรรมนูญ หมวด 10 ระบุถึงศาลไว้เพียงแค่ 4 แห่งเท่านั้น ประกอบด้วย ศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครองและศาลทหาร แต่ที่ผ่านมาเมื่อปี พ.ศ.2521 ทางกระทรวงมหาดไทยเคยส่งเรื่องในลักษณะเดียวกันให้กฤษฎีกาตีความ ซึ่งผลการตีความก็ออกมาว่าศาลในที่นี้คือศาลทั่วไป ซึ่งรวมถึงศาลในต่างประเทศด้วย โดยเป็นการตีความตามธรรมนูญการปกครองแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2521 แต่เรื่องที่เกิดขึ้นกับนายพนิชเป็นกรณีที่เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 ซึ่งยังไม่เคยมีการวินิจฉัยมาก่อน
กกต.ด้านกิจการพรรคการเมือง กล่าวว่า ดังนั้น กกต.จึงเตรียมที่จะพูดคุยถึงกรณีดังกล่าวในวันที่ 24 ม.ค.นี้ โดยมีความเป็นไปได้ที่อาจจะให้สำนักงาน กกต.บรรจุเรื่องดังกล่าวเข้าหารือในที่ประชุม กกต.อีกครั้งในวันที่ 25 ม.ค.นี้ ซึ่งที่ประชุมก็จะหารือในประเด็นที่ว่า ศาลในที่นี้จะรวมถึงศาลในต่างประเทศด้วยหรือไม่ และคำพิพากษาของศาลถือเป็นที่สิ้นสุดแล้วหรือยัง ประกอบกับตอนนี้คงต้องรอทางกระทรวงต่างประเทศทำหนังสือเกี่ยวกับรายละเอียดในคำพิพากษาของศาลกลับมาก่อน ถึงจะมีความชัดเจนในเรื่องนี้อีกครั้ง
อย่างไรก็ตาม ถ้าที่ประชุม กกต.พิจารณาและเห็นว่า ศาลในที่นี้รวมถึงศาลในต่างประเทศด้วยและมีประเด็นพิจารณาให้นายพนิช ขาดคุณสมบัติความเป็น ส.ส. ก็คงจะต้องส่งเรื่องไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยต่อไป
ส่วนในวันที่ 25-26 ม.ค.นี้จะมีการประชุมสภาฯเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายพนิชจะมีสิทธิเข้าร่วมโหวตได้หรือไม่นั้น นางสดศรีกล่าวว่า เรื่องนี้ต้องขึ้นกับประธานสภาฯที่จะพิจารณา เนื่องจากเป็นเรื่องเกี่ยวกับการปฏิบัติงาน กกต.คงไม่เข้าไปเกี่ยวข้อง แต่ กกต.จะมีการทำหนังสือสอบถามไปยังสภาฯด้วยว่า ขณะนี้สมาชิกภาพความเป็น ส.ส.ของนายพนิชสิ้นสุดแล้วหรือไม่
