“อนุ กก.ปฏิรูปสิ่งแวดล้อม” ระบุ ปัญหาน้ำท่วมใหญ่ ภาครัฐคือต้นตอวิกฤต เหตุเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เสนอ “สังคายนาแผน” มาตรการเฉพาะหน้าทลายสิ่งก่อสร้างกั้นทางน้ำธรรมชาติ ดึงชาวบ้านร่วมบริหารจัดการ
วันนี้ (16 ม.ค.) นายหาญณรงค์ เยาวเลิศ นักพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม ในฐานะอนุกรรมการปฎิรูประบบการจัดการที่ดิน ฐานทรัพยากร สิ่งแวดล้อมและน้ำ ในคณะกรรมการปฏิรูป ที่มีนายอานันท์ ปันยารชุน เป็นประธาน กล่าวถึงผลการลงพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของคณะอนุกรรมการ เพื่อสำรวจสาเหตุที่น้ำท่วมใหญ่ในปีที่ผ่านมา ว่า จากการลงพื้นที่ พบว่า การที่น้ำท่วมใหญ่ในปี 2553 พบว่า สาเหตุไม่ใช่มาจากปริมาณฝนที่มากเกินไป แต่มาจากสองประเด็นใหญ่ๆ คือ สร้างสิ่งกีดขวางทับทางระบายน้ำ และการเก็บน้ำไว้เกินปริมาณแล้วปล่อยออกมาโดยไม่มีการวางแผน เพราะในปริมาณฝนเท่านี้ หากเป็นหลายปีก่อนน้ำไม่ท่วมนานขนาดนี้ เป็นเพียงปรากฏการณ์น้ำหลากตามธรรมชาติ อาจจะมีน้ำขังบ้างมากที่สุด 1-2 วัน แต่ปัจจุบันท่วมหลายวัน เพราะน้ำไม่มีทางไป ปัญหาสำคัญที่ไม่สามารถวางแผนการจัดการน้ำได้ เพราะหน่วยงานภาครัฐไม่มีเอกภาพ เป็นลักษณะต่างคนต่างทำ หน่วยไหนมีงบประมาณก็มุ่งหน้าก่อสร้าง โดยไม่สนใจว่าจะกระทบสิ่งแวดล้อมหรือไม่ โดยเฉพาะการสร้างถนนกลายเป็นทุกวันนี้ทุกหน่วยงานสร้างถนนได้เอง ถนนของ อบต.วันนี้มีขนาดใหญ่กว่าถนนที่สร้างโดยกรมทางหลวงก็ยังมีขึ้นอยู่กับว่างบประมาณตั้งอยู่ที่ไหน
นายหาญณรงค์ กล่าวว่า เบื้องต้นคณะอนุฯจะเสนอให้แก้ไขปัญหาสิ่งก่อสร้างที่ขวางทางน้ำเดิม เช่น ถนนที่กั้นทางน้ำทั้งหลายต้องเปลี่ยนใหม่ให้เป็นเป็นสะพาน โดยหน่วยงานอาทิ กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมผังเมือง ต้องเข้ามาจัดการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ยกตัวอย่างถนนที่วิ่งจาก จ.พัทลุง ไป อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา ระยะทาง 50 กม.มีสะพานประมาณ 50 แห่งและมีการวางท่อทุกสะพานทำให้น้ำระบายออกได้ทันทีไม่มีปัญหาน้ำขังหรือน้ำท่วมจะเสนอให้หน่วยงานต่างๆ ต้องวางแผนร่วมกันในการจัดการน้ำ ส่วนถ้ามีการก่อสร้างสนามกีฬาหรืออาคารขนาดใหญ่ทับทางน้ำธรรมชาติ อย่าง จ.นครราชสีมา เจาะทำทางระบายได้ยากก็เสนอให้ลงทุนทำบายพาสทางระบายน้ำแห่งใหม่ เช่น ที่เคยทำให้ลอสแองเจลิส สหรัฐฯ มีการก่อสร้างทับทางระบายน้ำแทบทั้งหมด แต่ได้เวนคืนที่ดินชาวอเมริกันหลายร้อยไร่ เพื่อตัดเป็นทางน้ำไหลลงทะเล โคราชก็ต้องแก้ปัญหาเช่นนี้ทางเดียวทางอื่นไม่มี
นายหาญณรงค์ กล่าวว่า นอกจากคณะอนุฯจะเสนอให้หน่วยงานภาครัฐเข้าไปแก้ไขความผิดพลาดแล้ว ยังจะออกแบบให้ชาวบ้านมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการน้ำอย่างเต็มที่ อย่างน้อยหน่วยงานรัฐต้องบอกข้อมูลกับชาวบ้านอย่างพอเพียง เพราะที่ผ่านมามีการปิดกั้นข้อมูลที่ประชาชนควรจะได้รู้ ครั้งหนึ่งชาวบ้านถึงกับร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิแห่งชาติว่าเจ้าหน้าที่ไม่ยอมบอกข้อมูลโดยบอกกับชาวบ้านว่าแก่แล้วไม่ต้องฟัง หรืออ้างไปว่าจบคณะวิศวกรรมศาสตร์มาชาวบ้านฟังไม่รู้เรื่องหรอก
“มันมีคนกลุ่มหนึ่งที่คิดว่ามนุษย์ที่เอาชนะจัดการธรรมชาติได้ ซึ่งคนเหล่านั้นอยู่ในหน่วยงานของรัฐ และมีนักการเมืองท้องถิ่นจำนวนไม่น้อยที่ได้รับผลประโยชน์จากการก่อสร้างถนน หรือคันกั้นน้ำ จากการขุดดินขาย” นายหาญณรงค์ กล่าว
วันนี้ (16 ม.ค.) นายหาญณรงค์ เยาวเลิศ นักพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม ในฐานะอนุกรรมการปฎิรูประบบการจัดการที่ดิน ฐานทรัพยากร สิ่งแวดล้อมและน้ำ ในคณะกรรมการปฏิรูป ที่มีนายอานันท์ ปันยารชุน เป็นประธาน กล่าวถึงผลการลงพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของคณะอนุกรรมการ เพื่อสำรวจสาเหตุที่น้ำท่วมใหญ่ในปีที่ผ่านมา ว่า จากการลงพื้นที่ พบว่า การที่น้ำท่วมใหญ่ในปี 2553 พบว่า สาเหตุไม่ใช่มาจากปริมาณฝนที่มากเกินไป แต่มาจากสองประเด็นใหญ่ๆ คือ สร้างสิ่งกีดขวางทับทางระบายน้ำ และการเก็บน้ำไว้เกินปริมาณแล้วปล่อยออกมาโดยไม่มีการวางแผน เพราะในปริมาณฝนเท่านี้ หากเป็นหลายปีก่อนน้ำไม่ท่วมนานขนาดนี้ เป็นเพียงปรากฏการณ์น้ำหลากตามธรรมชาติ อาจจะมีน้ำขังบ้างมากที่สุด 1-2 วัน แต่ปัจจุบันท่วมหลายวัน เพราะน้ำไม่มีทางไป ปัญหาสำคัญที่ไม่สามารถวางแผนการจัดการน้ำได้ เพราะหน่วยงานภาครัฐไม่มีเอกภาพ เป็นลักษณะต่างคนต่างทำ หน่วยไหนมีงบประมาณก็มุ่งหน้าก่อสร้าง โดยไม่สนใจว่าจะกระทบสิ่งแวดล้อมหรือไม่ โดยเฉพาะการสร้างถนนกลายเป็นทุกวันนี้ทุกหน่วยงานสร้างถนนได้เอง ถนนของ อบต.วันนี้มีขนาดใหญ่กว่าถนนที่สร้างโดยกรมทางหลวงก็ยังมีขึ้นอยู่กับว่างบประมาณตั้งอยู่ที่ไหน
นายหาญณรงค์ กล่าวว่า เบื้องต้นคณะอนุฯจะเสนอให้แก้ไขปัญหาสิ่งก่อสร้างที่ขวางทางน้ำเดิม เช่น ถนนที่กั้นทางน้ำทั้งหลายต้องเปลี่ยนใหม่ให้เป็นเป็นสะพาน โดยหน่วยงานอาทิ กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมผังเมือง ต้องเข้ามาจัดการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ยกตัวอย่างถนนที่วิ่งจาก จ.พัทลุง ไป อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา ระยะทาง 50 กม.มีสะพานประมาณ 50 แห่งและมีการวางท่อทุกสะพานทำให้น้ำระบายออกได้ทันทีไม่มีปัญหาน้ำขังหรือน้ำท่วมจะเสนอให้หน่วยงานต่างๆ ต้องวางแผนร่วมกันในการจัดการน้ำ ส่วนถ้ามีการก่อสร้างสนามกีฬาหรืออาคารขนาดใหญ่ทับทางน้ำธรรมชาติ อย่าง จ.นครราชสีมา เจาะทำทางระบายได้ยากก็เสนอให้ลงทุนทำบายพาสทางระบายน้ำแห่งใหม่ เช่น ที่เคยทำให้ลอสแองเจลิส สหรัฐฯ มีการก่อสร้างทับทางระบายน้ำแทบทั้งหมด แต่ได้เวนคืนที่ดินชาวอเมริกันหลายร้อยไร่ เพื่อตัดเป็นทางน้ำไหลลงทะเล โคราชก็ต้องแก้ปัญหาเช่นนี้ทางเดียวทางอื่นไม่มี
นายหาญณรงค์ กล่าวว่า นอกจากคณะอนุฯจะเสนอให้หน่วยงานภาครัฐเข้าไปแก้ไขความผิดพลาดแล้ว ยังจะออกแบบให้ชาวบ้านมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการน้ำอย่างเต็มที่ อย่างน้อยหน่วยงานรัฐต้องบอกข้อมูลกับชาวบ้านอย่างพอเพียง เพราะที่ผ่านมามีการปิดกั้นข้อมูลที่ประชาชนควรจะได้รู้ ครั้งหนึ่งชาวบ้านถึงกับร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิแห่งชาติว่าเจ้าหน้าที่ไม่ยอมบอกข้อมูลโดยบอกกับชาวบ้านว่าแก่แล้วไม่ต้องฟัง หรืออ้างไปว่าจบคณะวิศวกรรมศาสตร์มาชาวบ้านฟังไม่รู้เรื่องหรอก
“มันมีคนกลุ่มหนึ่งที่คิดว่ามนุษย์ที่เอาชนะจัดการธรรมชาติได้ ซึ่งคนเหล่านั้นอยู่ในหน่วยงานของรัฐ และมีนักการเมืองท้องถิ่นจำนวนไม่น้อยที่ได้รับผลประโยชน์จากการก่อสร้างถนน หรือคันกั้นน้ำ จากการขุดดินขาย” นายหาญณรงค์ กล่าว
