ฝ่ายค้านโวยรัฐบาลเสนอปิดอภิปราย มาตรา 5 อ้างขัด รธน.ขู่ส่งตีความ “ปธ.วิปรัฐบาล” ผวาวุ่น ยอมถอนให้การพิจารณาเดินหน้าได้ ฝาก ปธ.สภา ควบคุมให้อยู่วาระสอง วอน “ฝ่ายค้าน” อย่านำประเด็นการเมืองมาโยงในสภา
วันนี้ (28 ส.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภา ว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ในวาระที่สอง หลังคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จสิ้นเป็นวันที่สอง มี นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานได้ดำเนินการประชุมต่อ หลังจาก นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานวิปรัฐบาล เสนอปิดอภิปรายในมาตรา 5 งบประมาณในส่วนของสำนักนายกรัฐมนตรี ไว้ก่อนที่จะมีการขอมติจากสภา
ปรากฏว่า นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน กรรมาธิการเสียงข้างน้อย จากพรรคเพื่อไทย รีบวิ่งเข้าห้องประชุมโดยทักท้วงกรณีการเสนอปิดอภิปราย มาตรา 5 ที่มีการเสนอปิดด้วยเสียงข้างมาก แม้ประธานวิปรัฐบาจะอ้างข้อบังคับอย่างไร แต่เป็นอำนาจของประธานสภา จะใช้ดุลพินิจ ควรให้สมาชิกสามารถใช้สิทธิ์อภิปราย มิฉะนั้น อาจไม่ชอบต่อรัฐธรรมนูญ ตามธรรมเนียมการเสนอปิดอภิปราย มาตรา 5 ถ้ายังมีรายชื่อสมาชิกอภิปรายอยู่ก็ควรให้อภิปรายต่อไป ซึ่งตนไม่ขัดข้อง หากให้ยุติการอภิปรายของ นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ส.ส.แพร่ แต่ตนไม่เห็นด้วยในการเสนอปิดอภิปรายในมาตรา 5 เพราะหากจะมีการอภิปรายสองสามคนแล้วใช้เสียงข้างมากเสนอปิดอภิปราย ก็จะเกิดปัญหาวุ่นวาย เพราะฝ่ายค้านกำลังทำหน้าที่ในการตรวจสอบ เราทำได้เสนอโดยการนับองค์ประชุม หรือออกจากห้องประชุม เพื่อเห็นแก่การพิจารณางบประมาณและธรรมเนียมที่ดี อย่าเสนอปิดอภิปราย เพราะจะละเมิดต่อรัฐธรรมนูญซึ่งฝ่ายกฎหมายของพรรคเพื่อไทย จะส่งเรื่องนี้ให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้วินิจฉัยต่อไป
ขณะที่ นายธนา ชีรวีนิจ ส.ส.กทม.พรรคประชาธิปัตย์ ได้อภิปรายสนับสนุนการเสนอของประธานวิปรัฐบาล ในการเสนอปิดอภิปรายมาตรา 5 เป็นการทำตามข้อบังคับถูกต้อง ตามรัฐธรรมนูญแล้ว เพราะที่ประชุมไม่ยอมทำตามข้อบังคับ ถ้า 480 ส.ส.มีใครไป ทำให้การประชุมล่าช้า แล้วที่ประชุมไม่ฟังประธานการประชุมก็เดินไม่ได้ ถ้าปล่อยให้อภิปรายซ้ำซาก ไม่อยู่ในประเด็น ซึ่งฝ่ายค้านจะต้องฟังประธานสภาฯเพื่อให้การประชุมเดินหน้าไปได้
ด้าน นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานวิปรัฐบาล ผู้ที่เสนอปิดอภิปรายได้ ลุกชี้แจงว่า วันนี้เป็นการเริ่มต้นวันใหม่ อยากให้อภิปรายเดินหน้าได้ ประธานก็ได้พยายามเต็มที่แล้ว ในฐานะ ส.ส.ฝ่ายค้าน รัฐบาลพยายามร่วมมือ ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการดำเนินการไปได้ ตนก็จะขอถอนการเสนอปิดอภิปราย เพื่อให้มีการอภิปรายอีกเล็กน้อย และขอให้ประธานสภาควบคุมให้อยู่ในการพิจารณาวาระสอง ให้เฉพาะผู้แปรญัตติ พร้อมขอความร่วมมือฝ่ายค้าน รัฐบาลอย่าเอาประเด็นทางการเมืองเข้ามาโยงในการพิจารณา ก็จะทำให้การพิจารณาดำเนินไปได้ และยืนยันว่า เสียงข้างมากก็ต้องปฏิบัติตามเสียงข้างมาก แต่ก็เคารพเสียงข้างน้อย
และในที่สุด ที่ประชุมเห็นด้วยในการขอถอนการเสนอปิดอภิปราย จึงทำให้การอภิปรายในมาตรา 5 ดำเนินการไปได้ โดย ส.ส.ฝ่ายค้านและรัฐบาล ที่สงวนคำแปรญัตติได้สลับทยอยอภิปรายต่อไป
วันนี้ (28 ส.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภา ว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ในวาระที่สอง หลังคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จสิ้นเป็นวันที่สอง มี นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานได้ดำเนินการประชุมต่อ หลังจาก นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานวิปรัฐบาล เสนอปิดอภิปรายในมาตรา 5 งบประมาณในส่วนของสำนักนายกรัฐมนตรี ไว้ก่อนที่จะมีการขอมติจากสภา
ปรากฏว่า นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน กรรมาธิการเสียงข้างน้อย จากพรรคเพื่อไทย รีบวิ่งเข้าห้องประชุมโดยทักท้วงกรณีการเสนอปิดอภิปราย มาตรา 5 ที่มีการเสนอปิดด้วยเสียงข้างมาก แม้ประธานวิปรัฐบาจะอ้างข้อบังคับอย่างไร แต่เป็นอำนาจของประธานสภา จะใช้ดุลพินิจ ควรให้สมาชิกสามารถใช้สิทธิ์อภิปราย มิฉะนั้น อาจไม่ชอบต่อรัฐธรรมนูญ ตามธรรมเนียมการเสนอปิดอภิปราย มาตรา 5 ถ้ายังมีรายชื่อสมาชิกอภิปรายอยู่ก็ควรให้อภิปรายต่อไป ซึ่งตนไม่ขัดข้อง หากให้ยุติการอภิปรายของ นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ส.ส.แพร่ แต่ตนไม่เห็นด้วยในการเสนอปิดอภิปรายในมาตรา 5 เพราะหากจะมีการอภิปรายสองสามคนแล้วใช้เสียงข้างมากเสนอปิดอภิปราย ก็จะเกิดปัญหาวุ่นวาย เพราะฝ่ายค้านกำลังทำหน้าที่ในการตรวจสอบ เราทำได้เสนอโดยการนับองค์ประชุม หรือออกจากห้องประชุม เพื่อเห็นแก่การพิจารณางบประมาณและธรรมเนียมที่ดี อย่าเสนอปิดอภิปราย เพราะจะละเมิดต่อรัฐธรรมนูญซึ่งฝ่ายกฎหมายของพรรคเพื่อไทย จะส่งเรื่องนี้ให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้วินิจฉัยต่อไป
ขณะที่ นายธนา ชีรวีนิจ ส.ส.กทม.พรรคประชาธิปัตย์ ได้อภิปรายสนับสนุนการเสนอของประธานวิปรัฐบาล ในการเสนอปิดอภิปรายมาตรา 5 เป็นการทำตามข้อบังคับถูกต้อง ตามรัฐธรรมนูญแล้ว เพราะที่ประชุมไม่ยอมทำตามข้อบังคับ ถ้า 480 ส.ส.มีใครไป ทำให้การประชุมล่าช้า แล้วที่ประชุมไม่ฟังประธานการประชุมก็เดินไม่ได้ ถ้าปล่อยให้อภิปรายซ้ำซาก ไม่อยู่ในประเด็น ซึ่งฝ่ายค้านจะต้องฟังประธานสภาฯเพื่อให้การประชุมเดินหน้าไปได้
ด้าน นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานวิปรัฐบาล ผู้ที่เสนอปิดอภิปรายได้ ลุกชี้แจงว่า วันนี้เป็นการเริ่มต้นวันใหม่ อยากให้อภิปรายเดินหน้าได้ ประธานก็ได้พยายามเต็มที่แล้ว ในฐานะ ส.ส.ฝ่ายค้าน รัฐบาลพยายามร่วมมือ ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการดำเนินการไปได้ ตนก็จะขอถอนการเสนอปิดอภิปราย เพื่อให้มีการอภิปรายอีกเล็กน้อย และขอให้ประธานสภาควบคุมให้อยู่ในการพิจารณาวาระสอง ให้เฉพาะผู้แปรญัตติ พร้อมขอความร่วมมือฝ่ายค้าน รัฐบาลอย่าเอาประเด็นทางการเมืองเข้ามาโยงในการพิจารณา ก็จะทำให้การพิจารณาดำเนินไปได้ และยืนยันว่า เสียงข้างมากก็ต้องปฏิบัติตามเสียงข้างมาก แต่ก็เคารพเสียงข้างน้อย
และในที่สุด ที่ประชุมเห็นด้วยในการขอถอนการเสนอปิดอภิปราย จึงทำให้การอภิปรายในมาตรา 5 ดำเนินการไปได้ โดย ส.ส.ฝ่ายค้านและรัฐบาล ที่สงวนคำแปรญัตติได้สลับทยอยอภิปรายต่อไป
