ส.ว.สรรหา แฉวุฒิฯ พิจารณา พ.ร.บ.งบฯ ในชั้น กมธ.ส่อพิรุธเพียบ ชี้แปรญัตติเพิ่มวงเงินอาจผิดข้อบังคับ เร่งส่งเรื่องให้นายกฯ สั่งระงับก่อนส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย
วันนี้ (22 ก.ย.) ที่รัฐสภา นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา กล่าวว่า จากการตรวจสอบ การพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ในชั้นกรรมาธิการฯ พบข้อพิรุจหลายประการ เช่น การขยายเวลาพิจารณาที่อาจขัดต่อข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ข้อที่ 98 ทั้งนี้ เพราะการขยายเวลาไม่มีการบันทึกไว้ในรายงานการประชุม ซึ่งแตกต่างจากการขยายเวลาของกรรมาธิการอื่น นอกจากนี้ยังพบว่า ในชั้นกรรมาธิการได้มีการปรับลดงบประมาณลง 45,000 ล้านบาท แต่สำนักงบได้ขอแปรญัตติเพิ่มเติมและยื่นต่อ ครม.จำนวน 190,000 ล้านบาท ต่อมา ครม.ได้อนุมัติวงเงินงบประมาณที่ 91,000 ล้านบาท ซึ่งงบประมาณตัวนี้แม้ในขั้นกรรมาธิการจะมีการพิจารณาปรับลดให้เหลือ 45,000 ล้านบาท จึงน่าจะผิดกระบวนการ เพราะของบประมาณเกินกว่าวงเงินในชั้นรับหลักการ ซึ่งในชั้นกรรมาธิการของสภาผู้แทนฯ มีสิทธิ์พิจารณาวงเงินงบประมาณเกินว่าวงเงินในชั้นรับหลักการหรือไม่
นายเรืองไกร กล่าวอีกว่า มีข้อน่าสังเกตอีกว่าการพิจารณา พ.ร.บ.งบประมาณฯ ของวุฒิสภา ในวันที่ 19 ก.ย.น่าจะเป็นโฆฆะ เพราะเป็นการประชุมภายหลังนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ได้รับพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีแล้ว ดังนั้น รัฐมนตรีรักษาการที่มาชี้แจงทั้งสองคน คือ นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รมช.คลัง และพ.ต.ท.บรรยิน ตั้งภากร รมช.พาณิชย์ น่าจะเป็นการชี้แจงที่ไม่ชอบ เพราะรัฐมนตรีทั้งสองคนน่าจะพ้นจากหน้าที่ไปแล้ว เนื่องจากเป็นช่วงที่มีนายกรัฐมนตรีคนใหม่แล้วแต่ยังไม่มีคณะรัฐมนตรีใหม่ ดังนั้นตนจึงได้ยื่นข้อสังเกตโดยตรงไปให้นายกรัฐมนตรีที่บ้านพักแจ้งวัฒนะ และส่งเรื่องไปยังศูนย์รับเรื่องร้องทุกข์ของนายกรัฐมนตรีที่บ้านมนังคศิลา
“ข้อสังเกตนี้จะนำไปสู่ผลการวินิจฉัยที่ถือเป็นเป็นบรรทัดฐานทางการเมืองต่อไปในอนาคต โดยขณะนี้มีความเป็นไปได้สองแนวทาง คือ 1.ส.ส.และส.ว.เข้าชื่อกัน 1 ใน 10 ขออนุมัติให้สภาทั้งสองยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการพิจารณางบประมาณขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 142 หรือไม่ และการที่นายกรัฐมนตรีจะขอระงับร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ไว้ก่อนเพื่อส่งเรื่องผ่านผู้ตรวจการแผ่นดินให้ส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย” นายเรืองไกร กล่าว
