พิษณุโลก - กมธ.ยกคณะตรวจมหาวิทยาลัยนเรศวร ก่อนยกร่างกฎหมายออกนอกระบบ เผยต้องดูแนวทางหารายได้จากภายนอกมาบริหารมหาวิทยาลัยได้แค่ไหน
นายพรชัย ตระกูลวรานนท์ ประธานคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วย ผศ.ดร.พรชัย อินทร์สุข, ผศ.ดร.อรุณี กาสยานนท์, นายณชพล พลอาสา, น.ส.พิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ, ศ.ศิริเกษม ศิริลักษณ์, รศ.ดร.กวิน สนธิเพิ่มพูน ฯลฯ ในนาม "คณะกรรมาธิการร่างพิจารณากฎหมายมหาวิทยาลัยนเรศวร" หรือ กฎหมายออกนอกระบบ ได้ลงพื้นที่มหาวิทยาลัยนเรศวร ต.ท่าโพธิ์ อ.เมือง พิษณุโลก เมื่อเร็วๆ นี้
หลัง กมธ.ประชุมหารือที่รัฐสภา 3-4 นัดที่ผ่านมา ได้พิจารณาข้อคิดเห็นจากตัวแทนพนักงาน, ตัวแทนอาจารย์บุคลากร, ตัวแทนนักศึกษา, ผู้มีส่วนได้เสียมาแล้ว จึงลงดูพื้นที่จริงก่อนที่จะพิจารณาถึงร่างพ.ร.บ.มหาวิทยาลัยนเรศวร ที่อาจมีมากถึง 80-90 มาตรา
ทั้งนี้ แม้ว่าหลายปีที่ผ่านมาคนส่วนใหญ่เห็นด้วยให้ ม.นเรศวรออกนอกระบบเพื่อความคล่องตัวมากขึ้น แต่จะต้องปรับแก้หรือปรับปรุงอีกมาก ล่าสุดจึงมีข้อเสนอจากกรรมการสภาอาจารย์ มหาวิทยาลัยนเรศวร ดังนี้
1. ให้มีการจัดตั้งกองทุนต่างๆ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อนิสิต บุคลากรมหาวิทยาลัย และสังคม ดังนี้ 1.1 กองทุนเพื่อการศึกษา 1.2 กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ 1.3 กองทุนวิจัย 1.4 กองทุนสวัสดิการเพื่อบุคลากร
2. ระบบการประเมินพนักงานมหาวิทยาลัยที่เป็นธรรม (เพิ่มใน พ.ร.บ.)
3. งบประมาณที่รัฐบาลจัดสรรให้หลังออกเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐควรไม่น้อยกว่าเดิม 4. การปรับขึ้นค่าหน่วยกิตของนิสิตอย่างเป็นธรรม โดยมหาวิทยาลัยจะไม่ปรับขึ้นค่าหน่วยกิตในระยะเวลา 3 ปี หลังจากที่มหาวิทยาลัยออกนอกระบบ (เพิ่มในแนบท้ายบทเฉพาะกาล)
5. สัญญาจ้างของพนักงานมหาวิทยาลัยที่บรรจุแล้วให้ใช้ฉบับเดิม โดยให้ใส่เพิ่มแนบท้ายบทเฉพาะกาล ทั้งนี้ขอให้พนักงานได้มีสิทธิที่จะเลือกการคงสัญญาเดิมหรือเลือกสัญญาใหม่ได้ กรณีเลือกทำสัญญาจ้างใหม่ของพนักงานมหาวิทยาลัยที่ได้รับการบรรจุแล้ว ขอให้เป็นสัญญาที่มีอายุการจ้างตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป เป็นสัญญาแรก
6. ให้พนักงานมหาวิทยาลัยอยู่ภายใต้กฎหมายแรงงาน 7. กรรมการสภามหาวิทยาลัยจำนวน 3 คน ซึ่งเลือกจากคณาจารย์ประจำที่ทำการสอนมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี และมิใช่ผู้ดำรงตำแหน่งรองอธิการบดี คณบดี ผู้อำนวยการ หรือหัวหน้าส่วนงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะ วิทยาลัย สถาบัน หรือสำนัก
8. กรรมการสภามหาวิทยาลัยจำนวน 1 คน ซึ่งเลือกจากพนักงานมหาวิทยาลัยสายสนับสนุนที่ปฏิบัติงานมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี และมิใช่ผู้ดำรงตำแหน่งรองอธิการบดี คณบดี ผู้อำนวยการหรือหัวหน้าส่วนงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะ วิทยาลัย สถาบัน หรือสำนักแรก
ผศ.ดร.พรชัย อินทร์สุข ส.ส.พิจิตร เขต 1 ในฐานะผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมาธิการร่างพิจารณากฎหมายมหาวิทยาลัยนเรศวร เปิดเผยว่า ม.นเรศวรมีแนวคิดจะออกนอกระบบมานานแล้ว
การออกนอกระบบ มหาวิทยาลัยฯ จะต้องมีแผนปฎิบัติการ โดยเฉพาะเรื่องของการจัดหารายได้ต้องชัดเจน เพื่อนำไปประกอบการยกร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนเรศวร ที่คาดว่าจะใช้เวลาอย่างน้อย 2-3 เดือน และยังไม่แน่ชัดว่าจะสำเร็จในรัฐบาลชุดนี้หรือไม่
คณะกรรมาธิการชุดนี้อยากทราบว่า หากม.นเรศวรออกนอกระบบไปแล้ว จะมีรายได้ภายนอกมาบริหารงานภายในมหาวิทยาลัยได้อย่างไร จึงจำเป็นต้องมารับฟังข้อคิดเห็นจากบุคลากรต่างๆ ที่มีส่วนได้เสีย